Чакаме промени...“.Тези думи са от песен на лидер, популярен през 80-те години. Групите „Кино“ на В. Цой отразяват настроението на хората в първите години на политиката на „перестройката“. Тя беше провъзгласена от новия генерален секретар, 54-годишния М. С. Горбачов, който пое щафетата на властта след смъртта на К. У. Черненко през март 1985 г. Елегантно облечен, говорещ „без лист хартия“, генералният секретар спечели популярност с външната си демократичност, желание за реформи в „застояла“ страна и, разбира се, обещания (например на всяко семейство беше обещан отделен комфортен апартамент от 2000 г.), никой от времето на Хрушчов не общува с хората по този начин: Горбачов пътува из страната, лесно излиза сред хората, разговаря в неформална обстановка с работници, колхозници и интелигенция. С идването на нов лидер, вдъхновен от планове за пробив в икономиката и преустройство на целия живот на обществото, надеждите и ентусиазмът на хората се възродиха.
Беше провъзгласен курс за „ускоряване” на социално-икономическото развитие на страната. Предполагаше се, че в индустрията в основата на този процес ще бъде обновяването на машиностроенето. Въпреки това още през 1986 г. Горбачов и други членове на Политбюро са изправени пред факта, че „ускорението“ не се случва. Курсът към приоритетно развитие на машиностроенето се провали поради финансови затруднения. Бюджетният дефицит рязко се увеличи (през 1986 г., 3 пъти в сравнение с 1985 г., когато възлизаше на 17-18 милиарда рубли). Това явление се дължи на редица причини: „отложено“ търсене на стоки от населението (парите не се връщат в хазната, а част от тях се въртят на черния пазар), спад в цените на изнасяния петрол (постъпления към хазната намаля с една трета), загуба на доходи в резултат на антиалкохолна кампания.
В тази ситуация „върховете“ стигнаха до извода, че всички сектори на икономиката трябва да бъдат прехвърлени към нови методи на управление. Постепенно през 1986 - 1989 г., по време на икономическите трансформации, се въвеждат държавен прием на продукцията, самофинансиране и самофинансиране, избор на директори на предприятия; Влязоха в сила законите за държавните предприятия, индивидуалната трудова дейност и кооперациите, както и закон за трудовите конфликти, който предвиждаше правото на работниците на стачка.
Всички тези мерки обаче не само не доведоха до подобряване на икономическата ситуация в страната, а напротив, влошиха я поради половинчати, некоординирани и необмислени реформи, големи бюджетни разходи и увеличаване на паричното предлагане в ръцете на населението. Производствените връзки между предприятията за държавни доставки на продукти бяха прекъснати. Дефицитът на потребителски стоки се е увеличил. В началото на 80-90-те години. Рафтовете на магазините ставаха все по-празни. Местните власти започнаха да въвеждат купони за някои продукти.
Гласността и еволюцията на държавното устройство.Съветското общество беше пометено от процеса на демократизация. В идеологическата сфера Горбачов издига лозунга за гласност. Това означаваше, че никакви събития от миналото или настоящето не трябва да бъдат скрити от хората. В изказванията на партийните идеолози и в журналистиката се пропагандира идеята за преход от „казармен социализъм“ към социализъм „с човешко лице“. Отношението на властите към дисидентите се промени. Академик А. Д. Сахаров, заточен там заради критични изявления за войната в Афганистан, се завърна в Москва от Горки (както се наричаше Нижни Новгород). Други дисиденти също бяха освободени от местата за лишаване от свобода и изгнание, а лагерите за политически затворници бяха закрити. По време на подновения процес на реабилитация на жертвите на сталинските репресии Н. И. Бухарин, А. И. Риков, Г. Е. Зиновиев, Л. Б. Каменев и други политически фигури, които не бяха удостоени с това при Н. С., се „върнаха“ в нашата история Хрушчов.
Процесите на гласност и десталинизация се проявиха ясно във вестниците и списанията и телевизионните програми. Изключително популярни бяха седмичниците „Московски новини“ (редактор Е. В. Яковлев) и списание „Огонек“ (В. А. Коротич). Критиката на тъмните страни на съветската действителност, желанието да се намери изход от кризисната ситуация за обществото проникнаха в много произведения на литературата и изкуството, както нови, така и тези, които преди това бяха забранени от властите, а сега станаха достъпни за широк публика. Романите на А. Н. Рибаков „Децата на Арбат“, В. С. Гросман „Живот и съдба“, произведенията на А. И. Солженицин („Архипелаг ГУЛАГ“ и др.), Филмите на Т. Е. Абуладзе „Покаяние“, М. Е. Голдовская „Властта на Соловецки“, С. С. Говорухина „Не можеш да живееш така“.
Еманципацията на обществото от партийната опека и критичните оценки на съветската държавна система, изразени в условията на гласност, поставиха на дневен ред въпроса за политическата трансформация. Важни събития във вътрешния политически живот бяха одобрението от участниците на XIX Всесъюзна партийна конференция (юни 1998 г.) на основните положения на реформата на политическата система, приемането от Върховния съвет на промени в конституцията, както и като закон за избор на народни представители. Същността на тези решения се свеждаше до преминаването от издигане на един кандидат за депутат за едно място в правителството към система на избори на алтернативна основа. Най-висшият законодателен орган беше Конгресът на народните депутати на СССР, който назначаваше членове на Върховния съвет измежду себе си. Въпреки това само две трети от депутатите на конгреса бяха избрани на базата на всеобщо избирателно право, друга трета бяха номинирани от обществени организации, предимно от КПСС. През пролетта на 1989 г. се проведоха избори за Конгреса на народните депутати на СССР в два тура, който започна своята работа в края на май. Като част от конгреса се формира легална опозиция: създадена е Междурегионална депутатска група. Той беше ръководен от световноизвестния учен, лидер на правозащитното движение, академик А. Д. Сахаров, бивш първи секретар на Московския градски партиен комитет и кандидат за член на Политбюро на ЦК на КПСС Б. Н. Елцин и учен-икономист Г. X. Попов .
В условията на политически плурализъм, едновременно с появата на активна опозиция във Върховния съвет, се появиха различни обществено-политически движения, почти всички представители на които първоначално се изказаха под лозунгите за „обновяване на социализма“. В същото време в дейността им се очертават тревожни за комунистическата власт тенденции. Те бяха свързани преди всичко с нарастващото социално недоволство и националистическите настроения.
В СССР, както във всяка друга многоетническа държава, не може да не съществуват национални противоречия, които винаги се проявяват най-ярко в условията на икономически и политически кризи и радикални промени. В Съветския съюз тези противоречия бяха утежнени от редица обстоятелства. Първо, при изграждането на социализма съветското правителство не отчита историческите особености на народите - унищожени са традиционната икономика и бит, има атака срещу исляма, будизма, шаманизма и т.н. Второ, в териториите, които бяха присъединени към СССР в навечерието на Великата отечествена война и които два пъти (непосредствено след анексирането и след освобождението от нацистката окупация) бяха подложени на „прочистване“ от враждебни елементи, проявите на национализъм бяха много силни, антисъветски и анти- социалистическите настроения бяха широко разпространени (балтийските държави, Западна Украйна, до известна степен Молдова). Трето, оплакванията на народите, депортирани по време на Великата отечествена война, завърнали се по родните си места (чеченци, ингуши, карачаи, балкарци, калмики) и още повече, че не са се върнали (германци, кримски татари, месхетински турци и др.) все още прясно...). Четвърто, имаше дългогодишни исторически конфликти и претенции от различен вид (например арменците от Нагорни Карабах се стремяха да се отделят от Азербайджанската ССР, абхазците се застъпваха за прехвърляне на автономия от Грузинската ССР към РСФСР и т.н. ). През годините на „перестройката“ възникват масови национални и националистически социални движения, най-значимите от които са „народните фронтове“ на Литва, Латвия, Естония, Арменският карабахски комитет, „Рух“ в Украйна и руското общество „ Памет”.
„Ново мислене“ и краят на Студената война.„Перестройката“ беше тясно свързана с радикална промяна в курса на съветската външна политика - отказ от конфронтация със Запада, прекратяване на намесата в местни конфликти и преразглеждане на отношенията със социалистическите страни. Новият курс беше доминиран не от „класовия подход“, а от общочовешките ценности. Този подход получи своята теоретична обосновка в книгата на М. С. Горбачов „Перестройката и новото мислене за нашата страна и за целия свят“. В него се говори за необходимостта от създаване на нов международен ред, предназначен да замени следвоенните международни отношения. Тя трябва да се основава на поддържането на баланса на националните интереси, свободата на страните да избират пътища за развитие и съвместната отговорност на силите за решаване на глобалните проблеми на нашето време. Горбачов застъпва концепцията за „общ европейски дом“, в който ще има място както за капиталистическите, така и за социалистическите страни.
М. С. Горбачов редовно се среща с президентите на САЩ: Р. Рейгън (1985 - 1988 г.) и Г. Буш (от 1989 г.). На тези срещи съветско-американските отношения бяха „размразени“ и бяха обсъдени проблемите на разоръжаването. Горбачов води преговори от позицията на разумна достатъчност по въпросите на отбраната и предложената от него програма за безядрен свят.
На 8 1987 г. е подписано споразумение за ликвидиране на ракетите със среден обсег - съветските SS-20 и американските Pershing 2 и крилатите ракети. Американската и съветската страна обещаха да спазват Договора за ПРО, подписан през 1972 г. През 1990 г. беше подписан договор за съкращаване на стратегическите оръжия.
За укрепване на доверието 500 тактически ядрени бойни глави бяха едностранно извадени от източноевропейските страни.
На 9 ноември 1989 г. жителите на Берлин, уверени, че СССР няма да се намесва в общогерманските дела, разрушават Берлинската стена - символ на разделена Германия и Европа. След обединението на Германия СССР дава съгласието си тази вече обединена държава да влезе в НАТО. През 1990 г. участниците в Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа подписаха споразумение за намаляване на конвенционалните оръжия в Европа.
Съветското ръководство осъзнава необходимостта от изтегляне на войските от Афганистан (повече от 100 хиляди) и през 1988 г. се ангажира да направи това в рамките на 9 месеца. В средата на февруари 1989 г. последните съветски военни части напуснаха афганистанска земя. В допълнение към Афганистан съветските войски бяха изтеглени и от Монголия. След „кадифените революции“ в страните от Източна Европа започнаха преговори за изтегляне на съветските войски от Унгария и Чехословакия и тече изтеглянето им от ГДР. През 1990-1991г Военно-политическите структури на Варшавския договор бяха разпуснати. Този военен блок престана да съществува. Резултатът от политиката на „ново мислене“ беше фундаментална промяна в международната ситуация - Студената война приключи. В същото време много от отстъпките на западните държави, които Горбачов направи, не бяха достатъчно обмислени (главно в конкретното им изпълнение) и това не съответстваше на националните интереси на страната.
Криза на властта.След публикуването през лятото на 1988 г. на указ за събрания, митинги, шествия и демонстрации, на фона на рязко влошаване на икономическата ситуация в страната, започнаха масови миньорски стачки. Постепенно в обществото нараства недоволството от твърде бавния темп на трансформация; В очите на обществото консервативното крило в ръководството на КПСС изглеждаше виновник за „подхлъзването“ на реформите.
След падането на комунистическите режими в източноевропейските страни нарастват надеждите на опозицията за радикални промени в Съветския съюз. Ако опозицията „отгоре“ се състоеше от Междурегионалната депутатска група и демократично настроените интелектуални кръгове, тогава опозиционното движение „отдолу“ включваше широките маси от жителите на големите градове, населението на редица съюзни републики в балтийските държави , Закавказие и Молдова и Украйна. Политическото пробуждане на Русия беше улеснено от изборите на народни депутати на всички нива, насрочени за март 1990 г. По време на предизборната кампания ясно се очерта конфронтацията между партийния апарат и опозиционните сили. Последният получи организационен център под формата на избирателен блок "Демократична Русия" (по-късно се трансформира в обществено движение). Февруари 1990 г. се превърна в месец на масови митинги, чиито участници поискаха премахването на монопола на КПСС върху властта.
Изборите за народни депутати на RSFSR станаха първите наистина демократични - след предизборната кампания за Учредителното събрание от 1917 г. В резултат на това около една трета от местата във висшия законодателен орган на републиката бяха дадени на демократично ориентирани депутати. Резултатите от изборите в Русия, Украйна и Беларус показаха криза във властта на партийния елит. Под натиска на общественото мнение член 6 от Конституцията на СССР, който провъзгласява ръководната роля на КПСС в съветското общество, беше отменен и в страната започна формирането на многопартийна система. Привържениците на реформите Б. Н. Елцин и Г. X. Попов заемат високи позиции: първият е избран за председател на Върховния съвет на РСФСР, вторият - за кмет на Москва.
Най-важният фактор в кризата на „върховете“ беше укрепването на националните движения, които водеха борбата срещу съюзния (по терминологията на техните представители - имперски) център и властта на КПСС. През 1988 г. в Нагорни Карабах и, както се каза тогава, около него, се разиграха трагични събития. Първите демонстрации под националистически лозунги, погроми (на арменци в азербайджанския Сумгаит - февруари 1988 г., месхетински турци в узбекска Фергана - юни 1989 г.) и въоръжени сблъсъци (Нагорни Карабах, Абхазия) на етническа основа се проведоха след гражданската война. Върховният съвет на Естония провъзгласява върховенството на републиканските закони над общосъюзните (ноември 1988 г.). В края на 1989 г. и в Азербайджан, и в Армения страстите на национална основа се нажежават. Върховният съвет на Азербайджан обявява суверенитета на своята република и в Армения се създава арменско обществено движение, което се застъпва за независимост и отделяне от СССР. В самия край на 1989 г. Литовската комунистическа партия обявява своята независимост по отношение на КПСС.
През 1990 г. националните движения се развиват във възходяща посока. През януари, във връзка с арменските погроми, войските бяха изпратени в Баку. Военната операция, придружена с огромни жертви, само временно свали от дневния ред въпроса за независимостта на Азербайджан. В същото време литовският парламент гласува за независимостта на републиката и войските влизат във Вилнюс. След Литва подобни решения бяха взети от парламентите на Естония и Латвия; през лятото декларации за суверенитет бяха приети от Върховните съвети на Русия (12 юни) и Украйна (16 юли), след което започна „парадът на суверенитетите“. други републики. През февруари-март 1991 г. в Литва, Латвия, Естония и Грузия се провеждат референдуми за независимост.
Двама президенти.През есента на 1990 г. М. С. Горбачов, избран за президент на СССР от Конгреса на народните депутати, беше принуден да реорганизира държавните органи. Сега изпълнителните органи започнаха да се отчитат директно на президента. Създаден е нов консултативен орган - Съветът на федерацията, чиито членове са ръководителите на съюзните републики. Започва разработването и одобрението, което протича много трудно, на проекта за нов съюзен договор между републиките на СССР.
През март 1991 г. се провежда първият в историята на страната референдум - гражданите на СССР трябваше да изразят мнението си по въпроса за запазването на Съветския съюз като обновена федерация от равноправни и суверенни републики. Показателно е, че 6 (Армения, Грузия, Литва, Латвия, Естония и Молдова) от 15 съюзни републики не взеха участие в референдума. Не по-малко показателен е фактът, че 76% от участвалите в гласуването са за запазване на съюза. В същото време се проведе общоруски референдум - мнозинството от участниците в него гласуваха за въвеждането на поста президент на републиката.
На 12 юни 1991 г., точно година след приемането на Декларацията за държавния суверенитет на РСФСР, се проведоха всенародни избори за първия президент в руската история. Това беше Б. Н. Елцин, в чиято подкрепа се изказаха повече от 57% от участвалите в гласуването. След тези избори Москва се превърна в столица на двама президенти - общосъюзния и руския. Беше трудно да се сближат позициите на двамата лидери, а и личните отношения между тях не бяха взаимно изгодни.
И двамата президенти се застъпваха за реформи, но в същото време имаха различни виждания за целите и пътищата на промяната. Един от тях, М. С. Горбачов, разчиташе на Комунистическата партия, която преживяваше процес на разделяне на консервативна и реформаторска части. Освен това партийните редици започнаха да се топят - около една трета от нейните членове напуснаха КПСС. Подкрепата на друг президент, Б. Н. Елцин, беше опозиционните сили на КПСС. Естествено е, че през юли 1991 г. Елцин подписва указ, забраняващ дейността на партийните организации в държавните предприятия и институции. Събитията, които се развиват в страната, показват, че процесът на отслабване на властта на КПСС и разпадането на Съветския съюз стават необратими.
Август 1991: революционен обрат в историята.До август 1991 г. бяха разработени проекти на два важни документа - новия съюзен договор и програмата на КПСС. Предполагаше се, че управляващата партия ще заеме социалдемократически позиции. Проектът на Съюзния договор предвиждаше създаването на Съюз на суверенните държави на нови принципи. Той беше одобрен от ръководителите на 9 републики и президента на СССР Горбачов. Предвиждаше се програмата да бъде одобрена на предстоящия конгрес на КПСС, а подписването на съюзния договор да се състои на 20 август. Проектоспоразумението обаче не можеше да задоволи нито привържениците на федерация, затворена за центъра, нито привържениците на по-нататъшната суверенизация на републиките, предимно руските радикални демократи.
Представители на партийното и държавно ръководство, които вярваха, че само решителни действия ще помогнат за запазване на политическите позиции на КПСС и спиране на разпадането на Съветския съюз, прибягнаха до силови методи. Те решили да се възползват от отсъствието на президента на СССР в Москва, който бил на почивка в Крим.
Рано сутринта на 19 август телевизията и радиото информираха гражданите, че поради болестта на М. С. Горбачов задълженията на президента на СССР са временно поверени на вицепрезидента Г. И. Янаев и че „да управлява страната и ефективно да прилага извънредно положение” Държавната комисия за извънредно положение (GKChP). Тази комисия включваше 8 души, включително вицепрезидента, министър-председателя В. С. Павлов и министрите на сигурността. Горбачов се оказва изолиран в държавната вила. В Москва бяха въведени военни части и танкове и беше обявен полицейски час.
Центърът на съпротивата срещу Държавния комитет за извънредни ситуации стана Камарата на съветите на РСФСР - така нареченият Бял дом. В обръщение „Към гражданите на Русия” президентът на РСФСР Б. Н. Елцин и изпълняващият длъжността председател на Върховния съвет на РСФСР Р. И. Хасбулатов призоваха населението да не се подчинява на незаконните решения на Комитета за извънредни ситуации, квалифицирайки действията на неговите членове като антиконституционен преврат. Подкрепата на московчани даде устойчивост и решителност на руското ръководство. Десетки хиляди жители на столицата и значителен брой гостуващи граждани дойдоха в Белия дом, изразявайки подкрепа за Елцин и готовност да защитават седалището на руската държавна власт с оръжие в ръка.
Конфронтацията между Държавния комитет за извънредни ситуации и Белия дом продължи три дни. Страхувайки се от избухването на гражданска война, Янаев и неговите другари не се осмелиха да щурмуват Дома на съветите. На третия ден деморализираните представители на Държавния комитет за извънредни ситуации започнаха да изтеглят войските от Москва и отлетяха за Крим, надявайки се да постигнат споразумение с Горбачов. Президентът на СССР обаче успя да се върне в Москва заедно с вицепрезидента на РСФСР А. В. Руцки, който излетя на помощ. Арестувани са членове на Държавната комисия за извънредни ситуации.
Елцин подписва укази за спиране на дейността на КПСС и Комунистическата партия на РСФСР и издаването на вестници с комунистическа насоченост. Горбачов обяви оставката си като генерален секретар на ЦК на КПСС, след което издаде укази, с които фактически прекрати дейността на партията и прехвърли имуществото й в собственост на държавата.
Разпадането на СССР и създаването на ОНД.Последните месеци на 1991 г. станаха времето на окончателния разпад на СССР. Конгресът на народните депутати на СССР беше разпуснат, Върховният съвет на СССР беше радикално реформиран, повечето от съюзните министерства бяха ликвидирани, а вместо кабинета на министрите беше създаден безсилен междурепубликански икономически комитет. Най-висшият орган, ръководещ вътрешната и външната политика на държавата, беше Държавният съвет на СССР, който включваше президента на СССР и ръководителите на съюзните републики. Първото решение на Държавния съвет беше да признае независимостта на Литва, Латвия и Естония. Междувременно на местно ниво републиканските власти започнаха да пренасочват към себе си секторите на националната икономика и държавните структури, които преди това бяха под юрисдикцията на Федералния център.
Той трябваше да подпише нов съюзен договор и да създаде не федерация, а конфедерация от суверенни републики. Но тези планове не бяха предопределени да се сбъднат. На 1 декември в Украйна се проведе референдум, в който мнозинството от участвалите (повече от 80%) се изказаха в полза на независимостта на републиката. При тези условия украинското ръководство реши да не подписва нов съюзен договор.
На 7-8 декември 1991 г. президентите на Русия и Украйна Б. Н. Елцин и Л. М. Кравчук и председателят на Върховния съвет на Беларус С. С. Шушкевич, след като се срещнаха в Беловежката пуща, недалеч от границата Брест, обявиха прекратяването на съществуването на СССР и формацията, състояща се от три републики на Общността на независимите държави (ОНД). Впоследствие ОНД включва всички бивши съветски републики, с изключение на балтийските.

В началото на 80-те години на 20 век Съветският съюз е в състояние на икономическа и политическа криза. Задачата пред нас беше цялостен ремонт. Причината за мащабните реформи беше идването на предприемчив и енергичен екип от реформатори да управлява страната, начело с младия партиен лидер M.S. Горбачов.

Михаил Горбачов смяташе, че социалистическото общество далеч не е изчерпало всичките си потенциални възможности. На новия лидер на страната му се стори, че за да се възстанови нарушеното равновесие в социалната сфера и икономиката, е достатъчно да се ускори икономическото развитие, да се направи обществото по-отворено и да се активира така нареченият „човешки фактор“. Именно поради тази причина държавата обяви курс към ускорение, отвореност и местно общество.

Причини за перестройката в СССР

Новото ръководство дойде на власт в труден за страната момент. Дори през последното десетилетие темпът на икономически растеж в СССР спадна рязко. По това време икономиката на страната вече се поддържаше само от високите световни цени на петрола. Впоследствие обаче ситуацията на енергийния пазар се промени. Петролът рязко поевтиня, а СССР нямаше други резерви за икономически растеж.

Партийният елит, който по това време се ръководи от L.I. Брежнев не можеше да вземе решение за радикални структурни промени в икономиката, тъй като това би изисквало отстъпление от социалистическите принципи: разрешаване на частната собственост и развитие на предприемаческата инициатива. Това неизбежно би довело до замяна на социалистическите отношения с буржоазни, което би означавало крах на цялата партийно-държавна система, изградена върху комунистическата концепция за развитие.

Политическата система на страната също беше в криза. Възрастното партийно ръководство не се ползваше с авторитет и доверие на гражданите. Партийната и държавната номенклатура бяха инертни и безинициативни. Основните критерии при избора на кандидати за ръководни длъжности бяха привързаността към официалната идеология и лоялността към началниците. За тези, които имаха високи бизнес качества и знаеха как да бъдат принципни при решаването на важни въпроси, пътят към властта беше затворен.

Обществото в навечерието на перестройката все още беше под влиянието на господстващата идеология. Телевизията и радиото се надпреварваха за успехите в каузата на социалистическото строителство и за предимствата на възприетия в СССР начин на живот. Но гражданите на страната видяха, че всъщност икономиката и социалната сфера са в дълбок упадък. В обществото цареше разочарование и назряваше приглушен социален протест. Именно по време на този пиков период на стагнация M.S. Горбачов започна реформите на перестройката, които доведоха до разпадането на СССР и целия социалистически лагер.

Съвет 2: Какво характеризира перестройката в началото на 90-те години

В средата на 80-те години на миналия век под ръководството на лидера на КПСС Михаил Горбачов в СССР се разгръщат мащабни трансформации в политиката и икономиката, наречени перестройка. Няколко години реформи не помогнаха за създаването на „социализъм с човешко лице“. В началото на 90-те години Съветският съюз престана да съществува като единна държава.

Инструкции

Съветското ръководство беше подтикнато да започне перестройка от негативни явления в политическия и икономическия живот на страната. На новото ръководство на страната се стори, че е достатъчно да го ускори, да създаде условия за преход към свободно развитие на националната икономика и да осигури прозрачност, за да достигне страната до челни позиции в света. Първият етап на перестройката, който започна през 1985 г. и продължи около две години, беше посрещнат с ентусиазъм в обществото.

В края на 80-те обаче става ясно, че „козметичното обновяване” на старата административна система на управление няма да доведе до желаните резултати. Затова беше взет курс за въвеждане на принципите на пазарното управление в икономиката, което беше първата стъпка на страната към капитализма. В края на десетилетието страната беше в остра политическа и икономическа криза, която изискваше драстични решения.

През лятото на 1988 г. започва вторият етап от трансформациите на перестройката. В страната започват да се създават кооперации, по всякакъв начин се насърчава частната стопанска инициатива. Предполагаше се, че след три-четири години СССР ще може напълно да се интегрира в световната система на капиталистическа икономика, наречена „свободен пазар“. Подобни решения радикално нарушават всички предишни принципи на управление на съветската икономика и разбиват идеологическите основи. В началото на последното десетилетие на 20 век комунизмът в СССР престана да бъде доминираща идеология.

Партийното ръководство започна третия етап на перестройката. Партийните лидери поискаха от длъжностните лица да разработят програма за преход към истински пазар, в който ще има частна собственост върху средствата за производство, свободна конкуренция и независимост на предприятията. На този фон до средата на 1990 г. Б.Н. Елцин всъщност формира свой собствен център на политическа власт в Русия, независим от централното ръководство.

Перестройката се отрази и на вътрешнополитическите процеси, протичащи в страната. През юни 1990 г. руският парламент прие Декларацията за суверенитета, която премахва приоритета на съюзните закони. Примерът на Русия стана заразителен и за други републики на СССР, чиито политически елити също мечтаеха за независимост. Започна т. нар. „парад на суверенитетите“, който бързо доведе до фактическото разпадане на Съветския съюз.

Повратната точка в руската история, която сложи край на перестройката, бяха събитията от август 1991 г., по-късно наречени „Августовски пуч“. Група високопоставени ръководители на СССР обявиха създаването на Държавния комитет за извънредно положение (GKChP). Но този опит да се върне страната в предишната й политическа и икономическа посока беше осуетен от усилията на Б.Н. Елцин, който бързо овладява инициативата.

След провала на пуча в енергийната система на СССР настъпиха фундаментални промени. Няколко месеца по-късно Съветският съюз се разпада на няколко независими държави. Така завърши не само перестройката, но и цяла епоха от съществуването на велика социалистическа сила.

80-те години, СССР... Някои все още чакат настъпването на комунизма и светлото бъдеще, докато други вече разбират, че предстоят също толкова големи промени във великата страна, което ще бъде началото на края на съветската държава.

Повратна точка

М. С. Горбачов на президентския пост през март 1985 г. И още на 23 април същата година той обяви курс към перестройка. Струва си да се каже, че политическият курс, първоначално обявен от президента, беше наречен „ускоряване и преструктуриране“, като ударението беше поставено върху думата „ускоряване“. Впоследствие той изчезна, а терминът „перестройка“ зае първо място.

Същността на новия политически курс наистина удиви разумните политици, защото Горбачов даде приоритет на ускореното развитие и индустриалното производство в безпрецедентен обем. От 1986 г. до 2000 г. е планирано да се произведе същият брой стоки, колкото са произведени през предходните 70 години.

Такъв грандиозен план обаче не беше предопределен да се сбъдне. Терминът „ускорение“ губи популярност до края на 1987 г., а перестройката продължава само до 1991 г., завършвайки с разпадането на Съюза.

Първият етап на новите времена

Перестройката започва с радикална промяна в партийните лидери. Няма как да не се каже, че кадровата номенклатура по времето, когато Черненко и Андропов управляваха страната, беше толкова остаряла, че средната възраст на партиен лидер беше повече от 70 години. Естествено, беше неприемливо. И Горбачов сериозно се зае със задачата да „подмлади” партийния апарат.

Друга важна характеристика на първия период на перестройката е прилагането на политиката на гласност. За първи път от много години действителността в Съветския съюз беше показана не само в жизнеутвърждаваща светлина, но и отрази своите отрицателни страни. Известна свобода на словото се появи, разбира се, все още плаха и не в пълна сила, но тогава се възприе като глътка въздух в един задушен следобед.
Във външната политика Горбачов се стреми да укрепи и подобри съветско-американските отношения. Това се изрази в едностранна забрана на ядрените опити.

Резултати от началото на перестройката

Струва си да се каже, че първият етап на перестройката донесе някои промени в живота на съветските хора и обществото като цяло. Беше възможно да се подмлади съставът на партийното ръководство, което беше от полза само за страната и нейните жители. Гласността доведе до освобождаване на напрежението в обществото, а благодарение на ядреното разоръжаване ситуацията в света беше обезвредена.

След това обаче грешка след грешка, несъответствията между думи и дела от страна на правителството доведоха до факта, че постигнатите резултати се провалиха.

Видео по темата

Съвет 4: Какви последствия имаше за страната перестройката от 1985-1991 г.?

През 1985 г. новият генерален секретар на ЦК на КПСС Михаил Сергеевич Горбачов обявява курса на Съветския съюз към перестройка. От този момент изминаха три десетилетия, но някои от последствията от тези събития все още не могат да бъдат оценени възможно най-обективно.

Необходимостта от преструктуриране

Основната причина за годините 1985-1991 г. е тежкото икономическо състояние на СССР, в което страната се намира в началото на десетилетието. Първите опити за възстановяване на държавната система бяха направени от Юрий Андропов, който започна борбата срещу повсеместната корупция и кражбите, които дърпаха държавата в бездната на икономическия хаос, и се опита да засили трудовата дисциплина. Опитите му за промяна си останаха само опити, без да дадат желания ефект. Държавната система беше в тежка криза, но чиновниците от държавния апарат не разбираха и не осъзнаваха това.

Перестройката, инициирана от Горбачов, не беше преход на държавата към друга. Социализмът трябваше да си остане държавна система. Перестройката се разбира като глобална модернизация на икономиката в рамките на социалистическия икономически модел и обновяване на идеологическите основи на държавата.

Ръководството не разбираше, че трябва да се започне движение, въпреки че имаше колективна увереност в необходимостта от промяна. Впоследствие това доведе до разпадането на огромна държава, която заемаше 1/6 от земята. Не бива обаче да се предполага, че ако реформите се провеждат ефективно, рано или късно този колапс няма да настъпи. Обществото твърде много се нуждаеше от нови тенденции и промени, а нивото на недоверие беше критично.

Последици за държавата

По време на перестройката стана ясно, че моделът на социализма, създаден в Съветския съюз, е практически нереформируем. Перфектният опит за реформиране на системата доведе до дълбока икономическа криза в държавата, която впоследствие доведе страната до задънена улица. Промените в политиката, които направиха страната по-отворена и свободна, доведоха само до факта, че недоволството, което се натрупваше в продължение на много години сред масите, беше повече от изпръскано.

Закъснялата перестройка от 1985-1991 г. е катастрофален пример за това какво може да се случи с държавата, ако правителството се поколебае да извърши реформи.

Михаил Горбачов е убеден, че пробивът, направен по време на перестройката, все още е актуален за повечето постсъветски страни. Новите държави все още се нуждаят от мощни импулси и активни действия на правителството, насочени към демократизиране на обществото, което ще трябва да завърши процесите, започнали през 1985 г.

За официално начало на перестройката се счита януари 1987 г. След това, на следващия пленум на ЦК на КПСС, перестройката беше обявена за основна посока на развитие на СССР. Това събитие обаче беше предшествано от почти 2 години реформи, започнали в страната.

Инструкции

Перестройката наистина започва с пристигането на новия генерален секретар на ЦК на КПСС Михаил Горбачов в ръководството на СССР през март 1985 г. По това време в страната са узрели глобални промени. Малко хора не разбираха това тогава. Дългият период на сравнително просперираща брежневска стагнация постепенно започна да преминава в етап на пълна деградация на държавата.

Икономиката на СССР беше в състояние на стагнация. Въпреки че годишната статистика показва стабилен ръст на всички показатели, реалната ситуация става все по-зле и по-зле. По рафтовете на магазините имаше все по-малко стоки, а абсолютно празните идеологически призиви към гражданите да изтърпят още малко в името на близкото светло бъдеще вече не работеха. Хората искаха промяна.

Затова хората възприеха идването на власт на нов млад, енергичен човек по стандартите на голямата политика като добър знак за предвестник на промени към по-добро.

Въпреки факта, че в първата си реч на новото високо ниво Горбачов увери всички, че ще продължи да продължава политиката на Комунистическата партия, никой не му повярва. Говореше толкова весело и енергично, като само намекваше за предстоящи реформи.

През първите три месеца след идването си на власт новият смени почти цялото висше партийно ръководство. Възрастните сътрудници на Брежнев бяха заменени от съвсем нови хора. Появиха се два изключително съмнителни по отношение на осъществимостта и перспективите си правителствени проекта: за борбата с хаоса и за ускоряване на икономическото развитие на страната.

И тогава се появява понятие, което дотогава не е чувано от съветския народ - гласността. Тогава, в зората на перестройката, имаше само малки проблясъци от него. Но хората бяха безкрайно щастливи и от това. В официалната партийна преса и по телевизията започна да се появява много информация, която преди беше напълно недостъпна за обикновените смъртни. От една страна започнаха да се дават положителни материали за живота в западните страни. От друга страна има критика в партийните и съветските органи.

Големи промени настъпват и във външната политика. За първи път през последните девет години ръководителят на СССР се среща с президента на САЩ четири пъти за две години. Провеждат се срещи и с други ръководители на западни държави. Хората по целия свят имат крехка надежда за края на Студената война и надпреварата във въоръжаването.

Но истинските промени в съветското общество, които в целия свят обикновено се наричат ​​перестройка, започнаха едва през 1987 г.

Перестройката започна толкова бързо, че много съветски хора я възприеха като някакво магическо чудо. В обществото започна да цари общо оживление. И човешките сърца бяха изпълнени със светли мечти.

Инструкции

Съветските хора се досетиха, че идват в СССР, щом видяха на телевизионния екран новия генерален секретар на ЦК на КПСС Михаил Горбачов. Новоназначеният главен секретар направи отчет на извънреден пленум на партията, посветен на встъпването му в нова длъжност. И въпреки че в това нямаше нищо необичайно, хората бяха приятно изненадани: новият държавен глава говори без лист хартия. В сравнение със своите възрастни, крехки предшественици, които сякаш не можеха да кажат и дума сами, Горбачов изглеждаше просто зашеметяващо.

Новият главен секретар оправда очакванията на хората. Вечер хората започнаха да гледат с интерес телевизионната новинарска програма „Време“. Защото всеки ден започнаха да се случват някакви интересни събития в страната.

В средата на 80-те години. В СССР настъпиха радикални промени в идеологията, общественото съзнание, политическата и държавната организация, започнаха дълбоки промени в отношенията на собственост и социалната структура. Крахът на комунистическия режим и КПСС, разпадането на Съветския съюз, образуването на негово място на нови независими държави, включително самата Русия, появата на идеологически и политически плурализъм, появата на гражданско общество, нови класи (сред тях капиталистическата) - това са само част от новите реалности на съвременната руска история, чието начало може да се датира от март - април 1985 г.

Стратегия "ускорение".

IN април 1985 г, на пленума на ЦК на КПСС, М.С. Горбачов

М.С.Горбачов

очерта стратегическия курс на реформите. Те говореха за необходимостта от качествена трансформация на съветското общество, неговото „обновяване“ и дълбоки промени във всички сфери на живота.

Ключовата дума на стратегията за реформи беше „ ускорение" Той трябваше да ускори развитието на средствата за производство, научно-техническия прогрес, социалната сфера и дори дейността на партийните органи.

Условия “ перестройка" И " гласностб” се появява по-късно. Постепенно акцентът се премести от „ускорение“ към „перестройка“ и именно тази дума стана символкурс, създаден от M.S. Горбачов през втората половина на 80-те години.

Публичностозначаваше идентифициране на всички недостатъци, които пречат на ускоряването, критиката и самокритиката на изпълнителите „от горе до долу“. А перестройкапредполага въвеждането на структурни и организационни промени в икономическите, социалните, политическите механизми, както и идеологията, за да се постигне ускоряване на социалното развитие.

За да се осигури изпълнението на новите задачи, някои партийни и съветски ръководители бяха сменени. Н. И. Рижков е назначен за председател на Съвета на министрите на СССР, а Е. А. Шеварднадзе, който преди това е бил първи секретар на Централния комитет на Комунистическата партия на Грузия, е назначен за председател на Президиума на Върховния съвет на СССР. През декември 1985 г. Б. Н. Елцин става секретар на Московския градски партиен комитет. А. Н. Яковлев и А. И. Лукянов са издигнати във висшата партийна йерархия.

През 1985 г. центърът на икономическите трансформации получи задачата за техническо преоборудване и модернизация на предприятията. За това беше необходимо ускорено развитие на машиностроенето. Така беше формулирана основната цел в националната икономика. Програмата за „ускоряване“ предполага напреднало (1,7 пъти) развитие на машиностроенето спрямо цялата индустрия и достигането му на световно ниво до началото на 90-те години. Успехът на ускорението беше свързан с активното използване на научни и технологични постижения, разширяване на правата на предприятията, подобряване на работата на персонала и укрепване на дисциплината в предприятията.

Среща на М. С. Горбачов с работниците от Пролетарския район на Москва. април 1985 г

Курсът, обявен през 1985 г. на Априлския пленум, беше затвърден през февруари 1986 г. На XXVII конгрес на КПСС.

В заседателната зала на XXVII конгрес на КПСС. Кремълски дворец на конгресите. 1986 г

На конгреса имаше малко иновации, но основното беше подкрепата Закон за трудовите колективи. Законът провъзгласява създаването на трудови съвети във всички предприятия с широки правомощия, включително подбор на ръководни служители, регулиране на заплатите, за да се премахне изравняването и да се поддържа социалната справедливост в заплатите и дори да се определи цената на продуктите.

На XXVII конгрес на КПСС бяха дадени обещания на съветския народ: да се удвои икономическият потенциал на СССР до 2000 г., да се увеличи производителността на труда 2,5 пъти и да се осигури на всяко съветско семейство отделен апартамент.

Мнозинството съветски хора вярваха, че новият генерален секретар на ЦК на КПСС М.С. Горбачов и ентусиазирано го подкрепи.

Курс към демократизация

IN 1987 г. Започнаха сериозни корекции в курса на реформите.

Перестройка

Настъпиха промени в политическия речник на ръководството на страната. Думата „ускорение“ постепенно излезе от употреба. Появиха се нови концепции като „ демократизация”, “система за командване и контрол”, “спирачен механизъм”, “деформация на социализма" Ако преди това се приемаше, че съветският социализъм е фундаментално здрав и че е необходимо само да се „ускори“ неговото развитие, сега „презумпцията за невинност“ от съветския социалистически модел беше премахната и бяха открити сериозни вътрешни недостатъци, които трябваше да бъдат елиминиран и нов модел създаде социализъм.

IN януари 1987 г. Горбачов призна провала на усилията за реформи от предишните години и видя причината за тези неуспехи в деформациите, настъпили в СССР през 30-те години.

Тъй като беше заключено, че „ деформации на социализма”, тогава трябваше да се премахнат тези деформации и да се върне към социализма, който беше замислен от V.I. Ленин. Ето как лозунгът „ Обратно към Ленин”.

Генералният секретар на ЦК на КПСС твърди в изказванията си, че в „деформацията на социализма“ има отклонения от идеите на ленинизма. Концепцията на Ленин за НЕП придобива особена популярност. Публицистите започнаха да говорят за НЕП като за „златния век“ на съветската история, правейки аналогии с модерния период от историята. Икономически статии по проблемите на стоково-паричните отношения, рентата и кооперацията са публикувани от П. Бунич, Г. Попов, Н. Шмелев, Л. Абалкин. Според тяхната концепция административният социализъм трябваше да бъде заменен от икономически социализъм, който да се основава на самофинансиране, самофинансиране, самозадоволяване и самоуправление на предприятията.

Но основен, централната тема на времето на перестройката в медиите стана критика на СталинИ командно-административна системав общи линии.

Тази критика беше извършена много по-пълно и по-безмилостно, отколкото през втората половина на 50-те години. На страниците на вестници, списания и по телевизията започват разкритията на политиката на Сталин, разкрива се прякото лично участие на Сталин в масовите репресии, пресъздава се картината на престъпленията на Берия, Ежов и Ягода. Разкритията на сталинизма са съпътствани от идентифицирането и реабилитирането на нови и нови десетки хиляди невинни жертви на режима.

Най-известните творби по това време са произведения като „Бели дрехи” на В. Дудинцев, „Бизон” на Д. Гранин, „Децата на Арбат” на А. Рибаков. Цялата страна чете списанията "Нов свят", "Знамя", "Октомври", "Дружба на народите", "Огоньок", където преди това бяха забранени произведения на М. Булгаков, Б. Пастернак, В. Набоков, В. Гросман, Публикувани са А. Солженицин, Л. Замятина.

XIX Всесъюзна партийна конференция (юни 1988 г.)

В края на 80-те години. трансформациите засегнаха структурата на държавната власт. Новата доктрина на политическата демокрация беше практически въплътена в решения XIX Всесъюзна партийна конференция, където за първи път беше провъзгласена целта за създаване на гражданско общество в СССР и изключване на партийните органи от управлението на икономиката, лишаването им от държавни функции и прехвърлянето на тези функции на Съветите.

На конференцията се разгоря остра борба между привържениците и противниците на перестройката по въпроса за задачите за развитие на страната. Мнозинството от депутатите подкрепиха гледната точка на M.S. Горбачов за необходимостта от икономическа реформа и трансформация на политическата система на страната.

Конференцията одобри курса за създаване в страната правова държава. Бяха одобрени и конкретни реформи на политическата система, които трябва да бъдат извършени в близко бъдеще. Трябваше да се избере Конгрес на народните депутати на СССР, най-висшият законодателен орган в страната от 2250 души. Освен това две трети от Конгреса трябваше да се избират от населението на алтернативна основа, т.е. от поне двама кандидати, а друга трета от депутатите, също на алтернативен принцип, са избрани от обществени организации. Конгресът, свикван периодично за определяне на законодателната политика и приемане на висши закони, формиран от неговата среда Върховният съвет, който трябваше да работи постоянно и да представлява съветския парламент.

Съотношението на политическите сили в страната започна драстично да се променя през есента на 1988 г. Основната политическа промяна беше, че предишният обединен лагер на привържениците на перестройката започна да се разделя: радикално крило, което бързо набира сила, се превръща в мощно движение през 1989 г., а през 1990 г. започва решително да оспорва властта на Горбачов. Борбата между Горбачов и радикалите за лидерство в процеса на реформи формира основното ядро ​​на следващия етап на перестройката, който продължи от есента на 1988 г. до юли 1990 г.

За да улесним изучаването на материала, разделяме статията на теми:

На 10 март 1985 г. М. С. е избран за генерален секретар на ЦК на КПСС. Горбачов. Към момента на избирането му на най-високия партиен пост новият генерален секретар е едва на 53 години. През 1985-1986г Горбачов формира своя „екип“, като изпраща бивши лидери в пенсия. През септември 1985 г., вместо възрастния Н. А. Тихонов, Н. И. е назначен за председател на Съвета на министрите на СССР. Рижков. До началото на 1987 г. кадровите промени засягат 70% от членовете на Политбюро, 60% от секретарите на регионалните и регионалните комитети и 40% от членовете на ЦК на партията.

Горбачов беше сравнително млад за позицията си, можеше да говори без лист хартия и се чувстваше спокойно, заобиколен от обикновени хора. Това събуди съчувствие към него. Междувременно ситуацията в страната, която не можеше да преодолее „безвремието“ на Брежнев, изискваше сериозни промени, преди всичко в икономиката. Следователно думата „ускорение“, която стана ключова за първите две години от управлението на новия генерален секретар, се намери доста точно в тази ситуация. Основната идея на концепцията за ускоряване на социално-икономическото развитие на страната беше бързият растеж на икономиката чрез преразпределение на финансовите потоци и нови структурни политики. Беше предложено да се спре скъпото капитално строителство и да се използват освободените средства за техническо преоборудване и модернизация на предприятията. Предложено е да се премине от внос на потребителски стоки към закупуване на инженерно оборудване. Машиностроенето беше определено като нов „приоритет“ и неговото развитие трябваше да изпреварва другите отрасли.

Наред с тези административни и управленски решения, вторият, не по-малко важен компонент на „ускорението” беше наречен „човешки фактор”. Това означаваше продължаване на курса на укрепване на дисциплината навсякъде, установяване на ред в потреблението на суровини и ресурси, по-рационално използване на оборудването и предотвратяване на производството на нискокачествени продукти. В същото време беше обърнато повече внимание на другата страна на „човешкия фактор“ - интересът на хората към резултатите от тяхната работа, възстановяване на стимулите за работа.

„Концепцията за ускорение“ обаче бързо влезе в конфликт със съществуващите управленски структури и започна да дестабилизира съществуващата система на планова и директивна икономика. Поради увеличения темп на промишленото производство в един момент, с предишните екстензивни методи на работа, възникна напрежение в производството на енергийни ресурси и суровини. Инвестициите в чуждестранна валута за закупуване на оборудване не дадоха очакваните резултати: производствените линии бяха неактивни поради липса на компоненти, резервни части, суровини на необходимото технологично ниво и необходимата квалификация на персонала по поддръжката.

В условията на предишната система на организация и заплащане на труда призивите за възраждане на обществената инициатива в производството практически не дадоха резултат. Всичко това доведе до доста слаби опити за технологично преоборудване на съществуващото оборудване с помощта на местни новатори. Възстановяване на стимулите за работа.

Политически реформи

Началото на фундаменталните промени беше промяната в състава на КПСС. На 27-ия конгрес, проведен през февруари-март 1986 г., е приета нова редакция на програмата на партията и новият й устав. Някои разпоредби на Хартата провъзгласяват по-голяма свобода в партийния живот. Постепенно Горбачов и неговите съратници стигнаха до извода, че толкова мащабни задачи за възстановяването на страната, каквито си поставиха, могат да бъдат решени само чрез разширяване на свободата и демокрацията в живота на цялото общество. През 1987 г. на януарския пленум на ЦК на КПСС бяха поставени задачите за „по-нататъшна демократизация на съветското общество“ и „усъвършенстване на съветската избирателна система“ и беше предложено да се проведат алтернативни избори на партийни и държавни ръководители. база.

Скоро обаче стана ясно, че новият курс не е одобрен от всички висши партийни лидери. На 19-та конференция на КПСС, проведена през лятото на 1988 г., се чуха и тежки речи на консерваторите. Мнозина разкритикуваха политиката на „гласност“ и нарекоха изказванията на журналистите „клевета“. Имаше искания за ограничаване на програмата за демократизация и засилване на партийния контрол върху обществото. "Перестройката е единственият възможен начин за укрепване и развитие на социализма, за решаване на належащите проблеми на общественото развитие... Перестройката е нашата съдба, шансът, който ни дава историята. Той не може и не трябва да бъде пропуснат", каза М. С. Горбачов, говорейки на XIX Всесъюзна конференция на КПСС.

Но мнозинството от делегатите на конференцията все пак подкрепиха Горбачов и се съгласиха да извършат нови, много по-радикални реформи. Последните промени засегнаха предимно висшите органи на държавната власт. На 1 декември 1988 г. Върховният съвет на СССР прие законите „За измененията и допълненията на Конституцията на СССР“ и „За изборите на народни депутати на СССР“. Отсега нататък Конгресът на народните депутати на СССР се смяташе за най-висша власт в Съветския съюз. Събираше се веднъж годишно. В интервалите между свикванията на Конгреса работеше Върховният съвет на СССР, членове на който станаха отделни депутати на Конгреса. Съставът на Върховния съвет трябваше да се обновява всяка година с 1/5.

През януари 1989 г. в СССР започна предизборната кампания, а на 26 март се проведоха избори, които станаха най-демократичните в цялата история на Съветския съюз. На конгреса бяха делегирани много общественици, които се изказаха с опозиционни възгледи и критикуваха всемогъществото на Комунистическата партия (Б. Н. Елцин и А. Д. Сахаров).

Промени в обществения живот

Прилагането на принципите на „новото политическо мислене“ доведе до смъртта на световната социалистическа система и най-мощната съветска държава в историята на Евразия.

Ако в икономиката перестройката започна с поставянето на задачи за „ускоряване“, то в духовния и културния живот нейният лайтмотив беше „гласността“. Втората половина на 80-те години. бе белязано от нови тенденции в културата. Още през 1986 г. се появяват първите литературни произведения, които повдигат най-наболелите проблеми на развитието на страната, упадъка на морала, загубата на морални и етични ценности и нарастващата липса на духовност в едно общество на „застой“. След дълъг период на задушаване на свободата на словото задуха свеж вятър. С началото на реабилитацията, връщането в нашата история на имената на заличените от нея през годините на сталинизма политически дейци, нараства интересът към литературата в историческото ни минало. Появяват се произведения, в които се преосмисля нашата история, разкриват се нейните „бели петна”, в израза на онзи период. Започва публикуването на произведения, които преди това са били недостъпни за съветския читател, произведения, написани „на масата“.

В кинематографията събитие беше появата на филма на Т. Абуладзе „Покаяние“. Съветските зрители имаха възможност да видят произведения на майстори на световното и вътрешното кино, недостъпни преди това. Произведения на авангардни художници от 20-те години, които преди това не са били излагани, бяха извадени от хранилището и изложени. Новият руски авангард, който преди това съществуваше полу-нелегален, стана широко известен. Имаше възможност да се запознаете с работата на емигранти: художникът М. Шемякин, скулпторът Е. Неизвестни. В страната станаха възможни турнета на най-добрите световни изпълнители, които преди това са емигрирали от СССР: М. Ростропович, В. Ашкенази, Г. Кремер и др.

Гласността е предназначена да бъде нищо повече от подновяване на компрометираната официална идеология; Това движение първоначално преминава под мотото: „Повече демокрация, повече социализъм!“, „Назад към Ленин!“. и т.н. „Гласност“, според плана на „архитектите на перестройката“, трябваше да допринесе за укрепването на „социализма с човешко лице“, следователно от самото начало изобщо не означаваше свобода на словото, това беше полусвобода на словото - разрешение да се каже само това, което се изисква от ръководството, и само в границите, които то позволява.

Както по време на "размразяването" на Хрушчов, дори умерената критика на сталинизма беше използвана от реформаторите за тясно политически цели - за оправдаване на правилността на следвания курс. Не е изненадващо, че главният идеолог на партията Лигачов смята опитите за обективно четене на историята на страниците на пресата като „клеветническа кампания“, а лидерът на руските комунисти Полозков изисква от КПСС монопол върху гласността. Партийните лидери бяха много загрижени, че критиката на сталинизма неизбежно води до осъждане на самата система, оцеляла от времето на Сталин.

Вестник "Съветска Русия" публикува обширно писмо от учителка от Ленинград Н. Андреева под заглавие "Не мога да се откажа от принципи", което открито осъжда "заемането от Запада" на антисоциалистическата по същество политика на "гласност" и перестройката, която, по мнението на автора, до фалшифициране на „историята на социалистическото строителство“, открита ревизия на марксизма-ленинизма в неговата сталинска версия. Андреева призова за защита на Сталин и сталинизма.

Одобрението на Лигачов и препечатването на писмото от всички местни вестници е сигнал за регионалните партийни комитети да се отдалечат от критиката на сталинизма. Това означава и промяна в курса на перестройката на Горбачов. Обаче оповестените по-рано старателно прикрити факти за престъпленията на сталинизма не позволиха да се разгърне такава бърза и радикална преоценка на ценностите. Така именно „гласността“, която през годините на перестройката се превърна от политически лозунг в мощно средство за реформиране на обществото, до голяма степен допринесе и определи необратимия характер на промените.

период на перестройка

Периодът на перестройката може да се определи като опит за реформиране на съветската държава, завършил с ликвидирането на СССР.

Перестройката е тясно свързана с името на М.С. Горбачов, избран за генерален секретар на ЦК на КПСС на 11 март 1985 г., който през февруари 1986 г. на XXVII конгрес на КПСС обяви курс за реформиране на икономиката, политиката, социално-културната сфера, последователен пасаж, който включваше три етапа.

1. Етапът на ускорено социално-икономическо развитие трябваше да доведе до пълно изобилие от материални блага и постигане на благоденствие и свободно развитие на всички членове на обществото. Средствата за постигане на това се виждаха в прехвърлянето на предприятията към система на пълно икономическо счетоводство, което предвиждаше широки правомощия за управление на икономическия процес.

Плановата икономическа система беше премахната, държавният монопол върху външната търговия беше премахнат, икономиката беше комерсиализирана, създадена беше широка мрежа от кооперации и смесени предприятия и процесът беше в ход.

Последицата от този етап на реформата беше бърз и катастрофален спад в производството, недостиг на храна и стоки, финансова криза и влошаване на живота на населението.

2. Етапът на гласността беше насочен към демократизиране на обществено-политическия живот. Характеризира се с идеологическо преструктуриране на съзнанието, насочено към дискредитиране на съветската система, отричане на нейните основи, идеи, символи и атрибути.

Политически това се изразява в създаването на масови политически организации с антисъветски и антисъюзни нагласи, изискващи реформи.

3. Етапът на перестройката беше насочен към трансформиране на основните институции на държавата. На 1 декември 1988 г. Върховният съвет на СССР внася промени в Конституцията, в резултат на които е създаден Конгресът на народните депутати на СССР като най-висш изборен орган на държавната власт.

Конгресът избира Върховен съвет на СССР – постоянно действащ законодателен и административен орган; през март 1990 г. е приет законът за създаване на поста президент на СССР, той придобива статут на държавен глава, надарен с широки правомощия и е призован да координира действията на законодателната и изпълнителната власт.

Съветът на министрите на СССР е преименуван на Кабинет на министрите на СССР при президента, а неговите изпълнителни и административни функции са рязко ограничени.

Перестройката 1985-1991

Годините на управлението на седмия лидер на съветската държава М. С. Горбачов бяха включени в политическия речник на целия свят под името „перестройка“. При идването си на власт през март 1985 г. той обещава да направи Съветския съюз по-силен, като вдъхне нов живот на неговата социалистическа система и реверсивна икономика.На 27 декември 1991 г., след подписването на Беловежките споразумения, той подаде оставка като президент на СССР, когато Съветският съюз вече не съществуваше, социализмът беше напълно дискредитиран и икономиката беше на последните си крака.

В едно от произведенията си писателят А. И. Солженицин формулира проблем, за който продължават ожесточени дебати сред историците: как може такава огромна държава като СССР „да започне бързо саморазпадане - без да преживее нито голямо военно поражение, нито тежка революция и гражданска война, без масов глад, без епидемии, без природни бедствия.

Основните въпроси, които предизвикват множество спорове, се свеждат до следното: можеха ли реформите на Горбачов да са имали или не, т.е. Дали съветската система беше способна да се самотрансформира или вътрешният разпад на съветския социализъм беше толкова голям, че никаква перестройка не можеше да му помогне? Къде да търсим причината за изхода от перестройката - в неразрешимостта на вътрешния конфликт между и съветското общество, в първоначалната "задънена улица" на проекта за изграждане на социализма в СССР, който логично завърши със саморазпадане, или във външния фактор - Студената война, която се води срещу СССР от западния лагер, воден от САЩ? Какъв беше характерът на кризата, обхванала Съветския съюз, как тя назря и в каква посока се разви, какви социални слоеве и групи обхвана, какво се случи със системата на публичната администрация в резултат на развитието на тази криза ? Възможно ли е да се посочи една причина за разпадането на СССР или е имало съвпадение на много фактори?

Повечето историци класифицират горните въпроси като „вечни“, които уж не могат да имат еднозначен отговор, тъй като според тях перестройката е „многопластов“ икономически, политически, идеологически и социален феномен. Така някои изследователи повдигат въпроса за легитимността на класифицирането на западния капитализъм и по-широко световния процес на глобализация като външни фактори, като подчертават, че съветската система по време на своето формиране и развитие винаги се е нуждаела от външна опозиция, било то „ капиталистическа среда” или военно-политическия блок НАТО. Те също така твърдят, че ако съветското ръководство не беше внедрило изкуствено в общественото съзнание тезата за „заплахата от Запада“, СССР нямаше да съществува дори 70 години.

Нека да отбележим редица особености в изследването на феномена на перестройката. Основното, според историците, е, че е минало сравнително малко време от описаните събития, така че изглежда малко вероятно те да бъдат безпристрастно отразени от съвременниците. Току-що започна да се създава изворова база, съответстваща на научните задачи. Отличителна черта на съвременността, според редица учени, е липсата на писмени доказателства за много от най-важните факти от този период, тъй като много правителствени решения са взети устно, без документация.

Един от първите създатели на политически биографии на съветски лидери, Волкогонов, отбеляза друга трудност, свързана с оценката на дейността на М. С. Горбачов. Той е последният в редицата лидери на съветската държава, „пограничен“ персонаж, на чието име хората възлагаха надежди и на когото хвърляха цялата вина за краха на социалистическия строй. Според Волкогонов последният „лидер“ на Съветския съюз само „очерта релефно края на тоталитарната система“, чието начало постави първият Ленин. Така за Волкогонов „трагедията на съветската история“, която включва перестройката, завършила с разпадането на страната, е „предопределена от експеримента на Ленин“.

Западът заяви: „Това, което започна като опит за актуализиране на комунистическата система, доведе до антикомунистическа революция. Като се опита да реформира комунизма, Горбачов в крайна сметка само ускори неговия упадък. Колкото повече Горбачов закърпваше системата, толкова по-ясно ставаше, че простото закърпване няма да е достатъчно. Лозунгът „ускорение“ отстъпи място на лозунга „перестройка“, но и той беше дискредитиран. Погълнат от политическа борба, Горбачов направи фаталната грешка да повярва, че икономическите проблеми ще се решат от само себе си. Съветският съюз успя да оцелее седем десетилетия благодарение на фантастичната си природа.

Огромните запаси на Сибир от нефт, злато и други природни ресурси ефективно поддържаха най-голямата армия в света и една империя, над която слънцето никога не залязваше. Традиционният съветски подход към икономическото развитие, който се състоеше в изнасилване на околната среда, трябваше да бъде изоставен в полза на интензивното развитие. Това беше същността на перестройката. Поради липса на капиталови инвестиции, производството на петрол започва да пада рязко през 1988 г., лишавайки Кремъл от най-надеждния източник на западна валута. За разлика от много революционери, Горбачов не искаше да промени хода на историята, той по-скоро се пусна по течението.Може би това беше най-голямото му предимство. Горбачов смята мирния демонтаж на тоталитарната държава за свое основно историческо постижение. Втората руска революция беше сравнително безкръвна, предвид мащаба и скоростта на събитията. Горният цитат, според нас, доста точно отразява западната гледна точка за основната същност на процесите на перестройката, които коренно промениха съветското общество.

Нека представим мненията на различни учени за съдържанието на реформите на Горбачов. Така един от видните западни икономисти М. Кастелс отбелязва, че перестройката има четири различни, но взаимосвързани измерения. Това са, първо, разоръжаването, „освобождаването на страните от Съветската империя“ в Източна Европа и краят на Студената война; второ, икономическа реформа; трето, постепенната либерализация на общественото мнение и медиите, останала в историята под името гласност. И четвърто, „контролирана“ демократизация и децентрализация на комунистическата система. В тесния смисъл на думата перестройката включва, според Кастелс, серия от политически мерки, насочени към „реформата на съветския комунизъм“. Той също така вярва, че основният конфликт между правителството и обществото е настъпил още по време на самата перестройка - когато обществото излезе на откритата политическа арена, тогава то, тъй като е било „потиснато от дълго време“, отказа да се подчини на предварително планираната държава политика, създаде свой собствен политически живот и стана „непредвидим и неконтролируем“.

Що се отнася до историческата фигура М. С. Горбачов, чието име се свързва с „перестройката“, повечето западни учени не виждат нищо мистериозно в това, вярвайки, че Горбачов „винаги си остава лидер от съветски тип“, т.е. беше до голяма степен „продукт на системата“. Много западни изследователи подчертават, че перестройката е втори опит за „комунистическа реформа“, но за разлика от ерата на Хрушчов, Горбачов се занимава с „разхлабен номенклатурен комунизъм“, а не със сталинската система на „терористичен комунизъм“. Елитът също се промени, тъй като според западните историци лидерите на перестройката на Горбачов се формираха през годините на „размразяването“ на Хрушчов и следователно много от тях бяха вътрешно готови за радикални промени.

Резултатът от перестройката, според много западни историци, се определя от факта, че реформите в хода на развитието „придобиха собствена инерция на движение“ и това доведе до разпадането както на Съветския съюз, така и на Комунистическата партия. Една от основните причини за такава крехкост на съветската система, която изчезна от историческата арена и в същото време не оказа „най-малка съпротива“, според тези учени, беше, че „революцията отгоре“ на Горбачов провокира друга революция „ отстрани”, сред интелигенцията, а последните от своя страна послужили като стимул за „революцията отдолу”, т.е. в обществото като цяло.

В резултат на „гласността“ на Горбачов за няколко години бяха унищожени „резултатите от идеологическата работа от седем десетилетия“ - излязоха наяве старателно прикривани преди това лъжи, илюзиите за предимствата на социализма пред капитализма „изчезнаха напълно“ и режимът основана на идеология започна да загива. Динамиката на социалните процеси надхвърли рамката на перестройката, а „основният инструмент“ за осъществяване на реформите - партията - беше, според тези историци, „основният източник на проблеми“, с които Горбачов се бори. Според тях съдбата на Съюза окончателно се решава от „радикалния икономически избор“ на правителството на Елцин, насочен към преход към пазар и приватизация. По своя мащаб и уникалност, смятат тези учени, разпадането на СССР надминава разпадането на Руската империя през 1917 г., тъй като, за разлика от последната, се извършва в мирни условия.

Доскоро руската историческа наука се съсредоточаваше върху политическия аспект на перестройката. Като цяло, отбелязват съвременните историци, огромната вълна от „перестроечна литература“ обслужва предимно партийни интереси, което се отразява негативно на качеството на научните разработки.

Историците отбелязват следния модел в изследването на реформите на Горбачов: в началния етап (през втората половина на 80-те години) много произведения се характеризират с апологетичен характер, свързан с идеите на перестройката и тяхното прилагане на практика. Друга особеност на литературата от това време е т. нар. докторска журналистика, която в условията на криза на социалните науки и социалните институции поема „докторската“ функция - анализ на болезнените точки на обществото и диагностика на неговите заболявания. . Централните издателства публикуваха тези журналистически бестселъри в огромни количества.

След 1991г Започнаха да се появяват масово мемоари на активни участници в перестройката, чиито мнения за минали събития понякога бяха диаметрално противоположни. Критичното отношение към перестройката на Горбачов е изразено в произведенията на привържениците на Б. Н. Елцин. Историците отбелязват, че индивидуалните опити за цялостно изследване на този проблем едва сега са започнали.

Някои учени смятат, че „посткомунистическата трансформация“, започнала в СССР през 1985 г., съответства на основните характеристики на така наречените класически революции (английска и френска), включително руската революция от 1917 г. Руската революция, в най-голямата си част важни параметри, твърдят те, „няма фундаментални разлики от революциите от миналото“.

Повечето руски историци наричат ​​решаващ момент в разрушаването на съветската обществена система радикалната реформа на партийната и държавната власт, след която кризата става „необратима“. В същото време някои изследователи смятат, че колапсът на системата се дължи на съвкупност от субективни фактори, „неразбиране“ от съветските лидери на същността на съветската система. Според тях е имало реален шанс да се „избегне колапс“. Други твърдят, че опитите за трансформиране и запазване на системата „са били обречени на провал“, тъй като КПСС, след като е „узурпирала властта“, се е превърнала „в спирачка на общественото развитие“ и следователно е напуснала историческата арена. Други пък са убедени, че съветската система е била „нереформируема“ и следователно „всяка стъпка“ по пътя на реформата е давала „постоянно отрицателни резултати“ и в крайна сметка това своеобразно натрупване на негативни остатъци е довело до разпадането на СССР.

Много учени, когато отговаряха на въпроса за причините за провала на перестройката, обърнаха внимание на фактора време. По този начин академик Т. И. Заславская смята, че перестройката е трябвало да се извърши „много по-рано“, докато кризата може да бъде избегната. До средата на 80-те години, т.е. До началото на реформите на Горбачов, според нея, съветската система вече е „успяла да изчерпи“ всичките си социални ресурси и следователно „е обречена“. Страната беше монополно управлявана от партийната бюрокрация, а останалата част от населението на страната беше сведена до статута на трудов ресурс. „Нито перестройката, нито икономическите реформи“, твърди Заславская, „премахнаха основните проблеми, заради които започна всичко“.

През последните години в местната литература се появиха редица специални трудове по проблемите на перестройката. Според А. С. Барсенков историческите предпоставки за реформите на Горбачов са узрели в СССР „за дълго време“. Този процес се основаваше на технологични промени, които заляха развитите страни, което означаваше навлизането на световната цивилизация в ново качество и изискваше съветското ръководство да търси „адекватна реакция“ на събитията, за да бъде в крак с развитите страни по света. „завинаги“.

Съветският елит, който се промени значително в постсталинските времена, също беше готов за спешните промени. Барсенков отбелязва и факт, на който много изследователи са обърнали внимание - първоначалните промени са настъпили "на базата" на онези политически подходи, които са формулирани в края на 1982 - началото на 1985 г. И едва след нарастването на икономическите трудности към края на 1986 г. съветското ръководство взе курс на „приоритетна трансформация” на политическата система на обществото. В съответствие с тази периодизация Барсенков смята, че началото на етапа на реформите на Горбачов, наречен „перестройка“, трябва да се датира от 1987 г. (много историци са съгласни с това твърдение).

Вътрешното съдържание на този етап е откритост, демократизация, а през 1989 г. започва реформата на политическата система, чието прилагане в крайна сметка води до намаляване на „нивото на контролируемост на социалните процеси” в страната. Прехвърлянето на властови функции от партийните структури към съветските, подчертава Барсенков, доведе до отслабване на централната власт, рязко намали влиянието й върху вътрешните и външните процеси - в страната започна широко разпространена криза. В тази криза се оказа и КПСС; вътрешнопартийните разногласия често са от „непримирим характер“. По-нататъшното засилване и разрастване на общосистемната криза Барсенков свързва с „несъгласуваност в действията на съюзните и руските центрове на властта“, под което разбира политическото противопоставяне между Горбачов и Елцин. Според Барсенков августовският „путч“ прехвърли „латентния процес на разпадане на СССР в открита форма“, след което започна „последователно разрушаване на съюзнически структури“. Някои изследователи виждат корените на перестройката, по-специално промяната на курса от централно планирана икономика към развитието на капиталистически отношения в СССР, във факта, че транснационалните корпорации (ТНК) започнаха да създават нов „световен ред и стабилност“.

Тяхната цел е да „поддържат контрола“ върху природните и природни ресурси на Земята „в ръцете на индустриалния и финансов елит на света“. Перестройката беше планирана на Запад (с активната роля на Световната банка и Международния валутен фонд) и се проведе на няколко етапа. На първия етап имаше „първоначално натрупване на капитал“ - храна, суровини, потребителски стоки, енергия, злато, химикали и други дефицитни стоки бяха продадени в чужбина, което създаде незаинтересованост към вътрешния пазар и доведе до празни рафтове на магазините. От 1989 г. започва вторият етап - „изземване на земя и производство“. Тогава се появяват законите за арендата, земята, акционерните дружества и собствеността. Социалният статус на хората в СССР започва да се определя от „дебелината на джоба“.

Според някои икономисти перестройката и последвалите реформи от 90-те години не доведоха до капитализъм в Русия, а само помогнаха за „феодализиране на страната, прехвърляйки всички минали „социалистически придобивки“ на тесен слой от най-висшия номенклатурен клан“.

Някои руски изследователи разглеждат разпадането на СССР като резултат от водената от САЩ информационна и психологическа война срещу Съветския съюз. В тази война важна роля беше отредена на петата колона - идеолозите на КПСС, които „превърнаха научния комунизъм в пародия на науката“, организираха „така нареченото дисидентско движение“ и „оцапаха съветското минало на страната с черна боя." Имаше и преориентация на съветския елит, насочена към „промяна на съществуващата система“, за да живее като „по-добрите хора“ на западния свят.

За да унищожи най-важното звено в управлението на страната - КПСС, петата колона провежда интензивна кампания за дискредитиране на партията, а "групата на Горбачов" извършва "масова кадрова смяна", поставяйки свои хора на ключови длъжности във всички държавни и административни органи. Паралелно с унищожаването на КПСС „започва организирането на мрежова структура от „демократи“, създадена с активното участие на „представители на Запада“. В резултат на тези целенасочени действия страната „изпадна в състояние на дълбока криза“. След „разпадането на СССР“ богатствата на страната преминаха в ръцете на „незначителна група олигарси“, а по-голямата част от населението се оказа „на ръба на оцеляването“.

Тези учени подчертават, че изграждането на нова Русия не е протекло чрез естествено-историческото развитие, присъщо на обществото, а в резултат на „изкуственото поражение“ на съветската система чрез усилията на „висшето ръководство“ и „петата колона” на Запада. В резултат на това на руското общество беше „насилствено наложена“ социално-политическа система, „имитираща западната“.

Горните оценки - с известни вариации - имат доста широк кръг от поддръжници не само в научните среди, но и сред населението.

Перестройката на Горбачов

Перестройката на Горбачов е вторият мащабен съзнателен опит за реформиране на обществения ред в СССР, предприет по инициатива на Генералния секретар на ЦК на КПСС М. Горбачов след смъртта на К. Черненко през 1985 г. По същество това е определена система от мерки с революционен и реформаторски характер, проведена от М. Горбачов (април 1985 г. - август 1991 г.) и замислена с цел „обновяване на социализма“, като му даде „втори дъх“. След като демократизира обществото, широко въведе свободата на печата и откритостта, идеологическия и политически плурализъм, позволи многопартийната система и провъзгласи необходимостта от икономически реформи, перестройката не постигна целта си. Процесите, които тя започна през 1991 г., се трансформираха в антитоталитарна, посткомунистическа, демократична революция, която вече не се нуждаеше от Горбачов и продължава и днес.

Ако общата причина за появата на М. Горбачов като лидер на партията и страната беше същото противоречие, което тридесет години по-рано издигна организатора на Хрушчовото размразяване до ръководството, тогава непосредственият стимулатор на перестройката на Горбачов беше очевидният изоставане на СССР в надпреварата във въоръжаването (на фона на американската програма SDI) , бърз спад в производството, което ясно се разкри през 80-те години. Перестройката на Горбачов, която започна през април 1985 г. като „ускоряване на социално-икономическото развитие“, не успя да обнови социализма по обективна причина: социализмът в Съветския съюз, където средствата за производство и политическата власт бяха отчуждени от трудещите се, никога съществуваше и следователно не беше необходимо нищо да се „подновява“. Имаше и субективни причини за провала на перестройката: инициаторът на перестройката неправилно оцени състоянието на съветското общество (нямаше икономическа криза, а социално-икономическа безизходица, която изисква напълно различни методи за лечение в сравнение с използваните в икономическа криза).

Организаторите на перестройката също направиха грешка в определянето на целта на промените. Имайки пред себе си неуспешния опит на реформатора Н. Хрушчов и неговото размразяване, М. Горбачов разбира какво се е случило със страната много по-дълбоко от неговия предшественик: случилото се не може да се сведе до проблемите на сталинизма и следователно не беше достатъчно човек да се освободи от „мръсотията на сталинизма“, защото въпросът не е само в масовите репресии, останали вече в миналото, но и в самото разбиране за социализма, което не само беше недемократично и антихуманно за Сталин, но и също тогава изграден по заповед отгоре и се основаваше не на икономически стимули за работа, а на заповеди, командване и страх, чието изчезване дълбоко подкопа реда, който се беше развивал в продължение на много десетилетия. Беше необходимо да се промени цялата производствена основа на обществото, да се въведат икономически стимули, договори, пазар и драстично да се разшири сферата на стоково-паричните отношения.

М. Горбачов обаче не отиде по-далеч. Следвайки създадените от И. Сталин догми на „марксизма-ленинизма“, които виждат същността на социализма в унищожаването на частната собственост и национализацията на средствата за производство, инициаторът на перестройката вярва, че в страната все още има социализъм, тя беше само деформирана и бюрократизирана. На какво се основаваше това погрешно вярване? Тя е изградена, от една страна, върху господството на обществената („социалистическа“) собственост в страната: държавна и кооперативна. От друга страна, тъй като властта е в ръцете на КПСС, а партията чрез устата на Горбачов обявява перестройка в интерес на народа, това означава, че не само собствеността, но и властта принадлежи на народа.

Тук се криеха основните погрешни схващания на М. Горбачов. В края на краищата именно псевдосоциалистическата национализация и кооперативната собственост са в основата на икономическото господство и благополучие на номенклатурата и партийно-държавната бюрокрация в страната. Именно заради тази отчуждена от трудещите се собственост, върху основата на тази собственост се извършваше експлоатацията и потискането на трудещите се в едно чудовищно общество – в казармен псевдосоциализъм. Доминацията на КПСС, която концентрира в ръководството си основните управляващи кадри на партийно-държавната бюрокрация (въпреки всички уверения на М. Горбачов с желанието му да възстанови икономиката и политиката, така че да върне както собствеността, така и властта на хората , трудещите се) остава господството на номенклатурата, нейното продължаващо всемогъщество, а изявленията на генералния секретар на ЦК на КПСС и президента на СССР остават само обещания и изявления за намерения, тъй като действителната политическа власт и собственост продължават да остават с бившите управляващи.

С постоянните си твърдения за уж съществуващия в страната социализъм (макар и в деформирана форма) М. Горбачов обявява съществуващите експлоататорско-потиснически отношения за „социалистически” и по този начин, волно или неволно, заема страната на господстващата, управляваща номенклатура, се оказа „в една лодка“, „от едната страна на барикадите“. Опитвайки се да промени съществуващите отношения, като ги възстанови отгоре, чрез партийни и държавни организации, т.е. чрез номенклатурата инициаторът на перестройката по този начин се опита да направи невъзможното: чрез ръцете на самата номенклатура да подкопае собственото си благосъстояние, нейната икономическа и политическа мощ. Действайки отгоре и призовавайки за подкрепа отдолу, М. Горбачов задейства различни обществено-политически сили.

Това беше особено забележимо, когато, надявайки се да сломи съпротивата срещу перестройката от страна на консервативните партийни апаратчици, той предостави широко поле за действия на неформалните, насочвайки ги срещу консерваторите. Не е изненадващо, че разнородните социални сили, освободени от подобно преструктуриране, като лебед, рак и щука, започнаха да се обаждат в различни посоки, разклащайки социалните основи, което не подобри, а влоши условията на живот. Естествено, всичко това напълно подкопа вярата на обикновения човек в перестройката като обновление на социализма и лиши нейния инициатор от авторитет. През август 1991 г. перестройката на Горбачов като обновление на социализма окончателно се изчерпа; партийно-държавната бюрокрация извърши антиконституционен преврат, за да върне под прикритието на възстановяването на „реда“ живота в руслото на казармения псевдосоциализъм. .

Пучът претърпя съкрушително поражение: на власт дойдоха прокапиталистически демократи. Така перестройката на Горбачов беше погребана два пъти: първо, перестройката като обновяване на социализма загина под гумените на танковете, изведени по улиците от основателите на Държавния комитет за извънредни ситуации, които не искаха продължаването на перестройката на Горбачов, която стъпка по стъпка лишаваше номенклатурата на властта. Вторият път, когато перестройката умря, беше, когато президентът на СССР, освободен от плен на Форос, отстъпи властта си на демократите, които спечелиха пуча, които нямаха желание да продължат перестройката и да обновят социализма, но имаха намерение да въведат пазарна икономика на капиталистически тип. Когато в резултат на втория декемврийски преврат СССР беше премахнат и по този начин президентът на СССР и правителството на Съюза бяха лишени от власт, краят на перестройката стана очевиден за всички.

Но перестройката на Горбачов не изчезна безследно. Противно на твърденията на партократите, перестройката не погреба социализма, който не съществуваше в страната, а илюзията за него. Както се казва, "това, което го няма, не може да бъде отнето!" Превърнала се в епицентър на катаклизми в бившия „социалистически свят“, перестройката се прояви в цяла поредица от „кадифени“ и некадифени антитоталитарни демократични революции в страните от Централна и Югоизточна Европа и в републиките на самият рухнал Съветски съюз. Техният капиталистически резултат е най-вероятен. За това свидетелстват разпадането на Чехословакия, конфликтите и сблъсъците в Югославия, Румъния, Унгария и др. Неочаквани процеси протичат, съдейки по изборите, в Полша. Литва не е ясна относно баланса на силите в много от републиките-държави, възникнали на територията на бившия Съветски съюз.

Дълбоките промени, породени от перестройката на Горбачов, продължават, техният ход и резултат ще се определят от това кои обществено-политически сили ще бъдат начело на промените, интересите на кои социални групи ще имат най-голямо влияние върху резултата от трансформациите . Перестройката на Горбачов. Неизбежността и природата на промяната. Въпреки преобладаването на противоположни възгледи в академичните среди и медиите през 70-те и началото на 80-те години, беше лесно да се разбере, че в крайна сметка ще настъпят значителни промени в съветската система. В историята и политиката няма неизменни неща и още тогава се забелязваха фактори в полза на реформите.

Сега е трудно да сме сигурни кое се е променило необратимо и кое не и да претеглим кое си е отишло и кое остава. Вземете например едно общо заключение, което е станало толкова аксиоматично, че вече не се оспорва: „съветската система се срина“. Това е вярно по много, но не по всички начини. Дълги години съветската система беше погрешно отъждествявана с комунистическата партия, точно както комунизмът погрешно се отъждествяваше с това, което наричаме „съветизъм“. Партито беше много важна част от него, но не цялото. Да кажем, че контролира държавата, но държавата (или „административната командна система“, както започна да се нарича) упражнява контрол преди всичко върху обществото, поне върху икономиката му. И какво стана? КПСС фактически загуби монопола си върху политиката още през 1989 г. - в това фундаментално отношение ленинската система вече се разпадаше в резултат на реформите на Горбачов, но държавната организация продължаваше да функционира.

След опита за преврат през 1991 г. партията се разпадна, но рухна ли съветската държавна система? Не се заблуждавайте от повърхностни промени, колкото и драматични да изглеждат. Много връзки в системата бяха прекъснати, особено в отношенията между Русия и републиките, както и в системата на икономическо разпределение. Променени са имената на много градове, институции и улици. Но нека разгледаме някои фундаментални прояви на приемственост в Русия (1992). Икономиката (поне 95%) остава в ръцете на държавата. Както вече беше отбелязано, не се появиха нови елити. На регионално и местно ниво старите власти запазват позициите си, напуснали партийните и други властови структури.

Но класовите отношения остават същите. Надига се нова класа предприемачи, но тя все още е малка и слаба. Най-често срещаните възгледи не са се променили много. Повечето граждани, както и преди, разчитат на пожизнено социално осигуряване от държавата, което беше определяща черта на съветския комунизъм до последните му дни. Във всички тези важни аспекти в Русия не е имало революция, въпреки че стана модерно да се говори за такава. И ако искаме да определим по-точно перспективите за по-нататъшни реформи в системата, тогава преди всичко трябва да отговорим на въпроса: как наистина да въведем пазара и демократизацията в система, в която големи сектори от местната бюрокрация са се разраснали в продължение на десетилетия в каста от политически, икономически и военни владетели и населението, застанало в опозиция едно на друго?

Мисля, че това може да се направи, но не лесно или бързо.Това повдига друг, още по-съществен проблем на тълкуването. Наистина ли комунизмът и съветизмът са били нещо чуждо и наложено на Русия, както сега твърдят много западни и руски коментатори? Ако е така, лесно е да си представим бързо заминаване от миналото. Но ако съветският комунизъм до голяма степен е вкоренил руските авторитарни традиции, както вярвам, че направи, тогава е необходима различна перспектива. Въпреки модернизацията и уестърнизацията, настъпили през последните години. Русия не може да изпълзи от кожата си и, разбира се, да я размени с нашия... Михаил Горбачов. Повечето от промените, които виждаме, са резултат от почти седемгодишното управление на Горбачов. Може ли да се даде цялостна оценка на неговата роля днес?

Изчерпан ли е неговият политически потенциал? Това са доста трудни въпроси. Политическите некролози, публикувани след напускането на Горбачов от поста държавен глава, са много различни. Западните коментатори са склонни да се съгласят - съвсем правилно - че ролята му в международните дела му е осигурила видно и положително място в историята. Той направи повече от всеки друг, за да сложи край на Студената война, да освободи Източна Европа, да обедини отново Германия и да изведе Русия от дългата й изолация от Запада. От друга страна, мнозина, особено в Русия, смятат, че лидер, който ръководи разпадането на страната си, кризата на нейната икономика и разпадането на собствената му партия, не може да бъде поздравен за успеха си.

Някои се опитват да балансират: Горбачов „донесе свободата, но премахна наденицата“. Така че има много комплексни фактори, които трябва да се вземат предвид. Пълна научна оценка на ръководството на Горбачов не може да бъде дадена по ред причини от няколко години. Първо, съветолозите, които десетилетия отричаха възможността за промени в системата, сега нямат надеждни критерии дори за определяне на успеха или неуспеха на подобни реформи. Второ, Горбачов се опита да направи нещо безпрецедентно в историята, като взе решение за едновременни трансформации към демокрация, пазарна икономика и истински федерализъм.

Сравненията с по-малки реформи в други общества могат да бъдат само частични и сериозно подвеждащи. Трето, ние все още не знаем колко свобода за вземане на решения е имал Горбачов, докато беше на власт, и следователно колко лоши решения всъщност могат да бъдат приписани на него. За целта ни трябват мемоари и архиви. Четвърто, възможно е Горбачов все още да има някакво продължение на политическия си живот, което ще промени преценките за него, както беше например с Чърчил и дьо Гол. Но най-важното е, че много зависи от това как ще се развият големите трансформации, които той започна през следващите години и десетилетия. Ако Русия се превърне в преобладаващо демократична държава с процъфтяваща пазарна икономика, съжителстваща любезно с бившите си републики, тогава историците ще стигнат до заключението, че Горбачов е най-великият лидер на 20-ти век, който е трансформирал огромната си страна.

Но ако Русия бъде потопена в нов деспотизъм с лакома държавна икономика и милитаризъм, той вероятно ще бъде разглеждан като още една трагична фигура в дългата история на Русия на неуспешни реформи. Лично аз съм склонен да считам Горбачов за един от най-големите реформатори на този век и най-великият реформатор в руската история. Противопоставяйки се на вековния руски и съветски опит, той съзнателно се зае да освободи обществото от политическото и икономическо господство на държавата и успя по този път много повече, отколкото някой можеше да си представи. Между другото, много от настоящите критици на вътрешните реформи на Горбачов са хора, които преди са вярвали, че той няма да може да промени нищо. Нещо повече, Горбачов мимоходом доближи Русия до истински демократичен процес, отколкото някой друг преди. Той успя да убеди консервативния елит в необходимостта от преход към пазар и приватизация.

И догмата за монополната държавна икономика беше само една от ортодоксиите, които той шокира, и това беше подвиг, който осигури на новите реформатори политически капитал за следващите години.Освен това, за разлика от всеки друг лидер, царски или съветски, Горбачов предложи да се обсъди съдбата на Руската империя заедно с жителите на нейните народи. И правейки всичко това, той успя да избегне големи кръвопролития, за което трябва да се отдаде дължимото на убеждението му, че радикалните цели трябва да бъдат подкрепени от центристки тактики и консенсус. И накрая, Горбачов постигна всичко това в лицето на много по-голяма опозиция, отколкото знаем. Популярните коментатори го обвиняват, че не е действал достатъчно бързо и не е предприел по-смели стъпки.

Но лидерите трябва да бъдат оценявани в светлината на пречките, които е трябвало да преодолеят. И има много доказателства, че реформите на Горбачов - от преразглеждането на политико-икономическата система до преговорите със Съединените щати и изтеглянето от Афганистан - срещнаха действителна съпротива, дори саботаж, от страна на политическите сили на всички нива в партията и държавата.

Причини за перестройката

До началото на 80-те години съветската икономическа система е изчерпала възможностите си за развитие и е надхвърлила границите на своето историческо време. След извършването на урбанизация, тя не успя да извърши по-нататък дълбоки трансформации, обхващащи всички аспекти на обществото.

На първо място, тя се оказа неспособна в коренно променени условия да осигури правилното развитие на производителните сили, да защити човешките права и да поддържа международния авторитет на страната. СССР със своите гигантски запаси от суровини, трудолюбиво и безкористно население все повече изоставаше от Запада. Съветската икономика не беше в състояние да се справи с нарастващите изисквания за разнообразие и качество на потребителските стоки. Индустриалните предприятия, които не се интересуват от научно-техническия прогрес, отхвърлиха до 80% от новите технически решения и изобретения. Нарастващата неефективност на икономиката се отрази негативно на отбранителната способност на страната. В началото на 80-те години СССР започва да губи конкурентоспособност в единствената индустрия, в която успешно се конкурира със Запада - в областта на военните технологии.

Икономическата база на страната вече не отговаряше на положението й на велика световна сила и имаше спешна нужда от обновяване. В същото време огромният растеж на образованието и съзнанието на хората през следвоенния период, появата на поколение, което не познава глада и репресиите, формира по-високо ниво на материални и духовни потребности на хората и т.нар. поставя под въпрос самите принципи, залегнали в основата на съветската тоталитарна система. Самата идея за планова икономика се срина. Държавните планове все повече не се изпълняваха и непрекъснато се прекрояваха, нарушаваха се пропорциите в секторите на националната икономика. Загубени са постиженията в областта на здравеопазването, образованието и културата.

Спонтанната дегенерация на системата промени целия начин на живот на съветското общество: правата на мениджърите и предприятията бяха преразпределени, ведомствеността и социалното неравенство се увеличиха.

Характерът на производствените отношения в предприятията се промени, доходите започнаха да падат, апатията и безразличието, кражбите, незачитането на честния труд и завистта към онези, които печелят повече, станаха широко разпространени. В същото време в страната остана неикономическата принуда към труд. Съветският човек, отчужден от разпространението на произведения продукт, се превърна в артист, работещ не по съвест, а по принуда. Създадената в следреволюционните години идейна мотивация за труд отслабва заедно с вярата в близкото тържество на комунистическите идеали.

В крайна сметка обаче съвсем различни сили определиха посоката и характера на реформата на съветската система. Те бяха предопределени от икономическите интереси на номенклатурата, съветската управляваща класа.

Така до началото на 80-те години съветската тоталитарна система фактически загуби подкрепата на значителна част от обществото.

В условията на монополно господство в обществото на една партия - КПСС и наличието на мощен репресивен апарат, промените могат да започнат само "отгоре". Висшите ръководители на страната ясно осъзнаваха, че икономиката се нуждае от реформи, но никой от консервативното мнозинство на Политбюро на ЦК на КПСС не искаше да поеме отговорност за осъществяването на тези промени.

Дори и най-спешните проблеми не бяха решени навреме. Вместо да се вземат мерки за подобряване на икономиката, бяха предложени нови форми на „социалистическо съревнование“. Огромни средства бяха пренасочени към множество „строителни проекти на века“, като Байкало-Амурската магистрала.

Началото на перестройката

Генерален секретар на ЦК на КПСС след смъртта на К.У. Черненко, през март 1985 г. става M.S. Горбачов, председателят на Министерския съвет - Н.И. Рижков. От този период започва нов и последен етап в развитието на СССР, който се нарича перестройка. Избраното ръководство започна да осъществява реформи на всички социални структури, както и икономически трансформации.

През май 1985 г. бяха одобрени резолюция на ЦК на КПСС и указ на Президиума на Върховния съвет на СССР за намаляване на производството на алкохолни напитки и техните продажби, пивоварните започнаха да се ликвидират, производството на стъклени бутилки беше затворено , и много повече, което доведе до растежа на подземния лунен лук.

Една от първоначалните насоки за излизане от кризисната ситуация на страната беше начинът за ускоряване на нейното социално-икономическо развитие. Този път се състоеше в реализиране на годишен ръст от повече от 4%, дължащ се на добива на горива и суровини, инвестиции и участието на огромен брой хора в производствения процес. Следователно беше необходимо да се осигури повишаване на производителността на труда чрез въвеждане на модерно оборудване и следователно ускоряване на темповете на нарастване на машиностроенето, както и привличане на инвестиции в тези отрасли.

За да се контролира нарастването на нивото на качеството на продуктите, беше създаден орган, наречен Държавна приемка, надарен с правата да отхвърля продукти с ниско качество и да наказва отговорните за дефекти в производството. Тъй като производството не беше оборудвано с модерни технологии и квалифицирани специалисти, се случиха огромен брой аварии, например в атомната електроцентрала в Чернобил през 1986 г.

Началото на икономическото преструктуриране се поставя през юни 1987 г. с приемането на “Закона за държавното предприятие”. Съгласно този закон ръководителите и екипите на предприятията получиха правото да навлизат самостоятелно на външния пазар, както и да извършват съвместна дейност с чужди държави. На практика това даде на предприятията по-голяма свобода по отношение на разпределението на собствените печалби. Те биха могли или да допринесат за производството му, или да увеличат заплатите на работещия персонал. По принцип предприятията избраха втората посока, която не осигури научно и технологично развитие.

Наемните отношения започват да се развиват в страната, за да се засили интересът на работниците към крайните резултати от тяхната работа. През април 1989 г. е приет „Закон за арендата“, който дава право на трудовия колектив да наеме предприятието си от държавата и след това да го приватизира чрез изкупуване.

В периода 1989-1991 г. се образуват нови форми на производствени асоциации; създават се концерни и корпорации, обединени от общите интереси на мениджърите на предприятия, чиято цел е печелившата приватизация както на републиканските, така и на съюзните институции, които се стремят да запазят решенията по въпросите на финансирането.

През 1990 г. възниква „Програмата за 500 дни“, която е предложена от екип от икономисти, ръководен от академик С. Шаталин. Той е одобрен от Върховния съвет на RSFSR.

Основните насоки на тази програма бяха възстановяването на частната собственост върху всички производствени фактори, въвеждането на антимонополни мерки, приватизацията на предприятията, признаването на суверенитета на съюзните републики, намаляването на държавните разходи чрез спиране на изграждането на големи промишлени предприятия, предоставящи помощ на различни страни и смазващи военни разходи. Първоначално програмата беше приета от правителството на страната, но след това поради известно колебание беше отхвърлена.

Същността на перестройката

Всички, които обичат Русия, не искат нейното разпокъсване, които обичат империята, Московското царство, всички - бели или червени, трябва да разберат, че днешната дестабилизация, или десъветизация, или детоталитаризация, не е въпрос на Сталин, не е въпрос за „комуняри“, а не за червеното. Те дойдоха за руската душа. За да унищожи напълно всичко.

Защо всичко това е възможно? Защо трябва да говорим за това сериозно?

Защото процесите, външни и вътрешни, се движат в определена посока. И докато се движат в тази посока – а засега се движат неумолимо в нея – всичко ще бъде точно така. Ще има и 8 руски републики, и резервати, и гета, и въстания на непокорните покрайнини, и дестабилизация, и окончателно озверяване на руския народ - всичко ще се случи, ако процесите се движат в тази посока. Следователно трябва да намерим сила в себе си, трябва да намерим сила в себе си. Няма на кого друг да разчитаме. Сила за какво? За да се обърнат процесите, вътрешни и външни. Блокирайте най-разрушителните и след това обърнете и всички останали. Ако не ги обърнем, няма да спасим държавата. Никога.

И сега можем да говорим само за едно - че хора от народа ще се отнесат сериозно към това спасение. Това е, което се обръщаме към „Същността на времето“. Обръщаме се към вас. Не към отделни повече или по-малко изчезнали елитаристи. И на теб. Защото няма при кого друг да отидеш. Няма друг, който да обича и да иска да спаси Русия. Или сме заедно с теб - или никой. Така отреди съдбата. И нямаме друг избор.

За какви процеси говорим? Въпросът е, че има мега проект за реконструкция на човешкия живот като цяло. Мега проект за реконструкция на това, което се нарича човек. Мегапроект, част от който е нашата перестройка. Този мега проект се изпълнява на няколко етапа.

Първо дойде перестройка-1, по време на която Съветският съюз и световната комунистическа система бяха демонтирани. И те навредиха дълбоко на нашия народ, съветския, руския народ. В крайна сметка той беше дълбоко травмиран. Искаха да го убият, трябваше да го убият. Трябваше да бъде убит. Той не беше убит. Той все още е жив и се съпротивлява на тази повреда. Той си ближе раните. Но щетите са дълбоки. И залогът е на него. Това беше Перестройка-1.

Сега, тъй като този човек не е довършен, той се движи, ближе раните си и отново се опитва да намери по някакъв начин автентичност, идентичност и мироглед, му се нанася втори удар - перестройка-2, десталинизация, която стига дотам, че отричат ​​цялото ни историческо самосъзнание. Най-дълбоката травма трябва да бъде нанесена на този етап, за да свърши всяко потрепване, за да не се опита този човек да се бунтува, за да не може да се възстанови. Трябва да се нанася с директивни, окупационни удари, до клане - до пълна парализа, до себеотрицание, до конвулсии на самоубийство. Тогава на фона на всичко това ще може да започне разчленяването на държавата. И това е перестройка-2.

Самата демокрация лоша ли е? Нека да. Човекът, когото унищожавахте, се събуди. Затова му дайте право на избор! Но - той е "нечовек", той е "лъжица", той е "гад". Затова не трябва да му се дава право на избор. То трябва да бъде безмилостно потушено, а на всички останали да се даде това право. За да те - понеже той, този "нечовек", "лъжица", все още обича Родината и иска да я защитава, а другите не я обичат, мразят и не искат да я защитават - така че тези другите, който ще получи всички демократични права, може да направи това. Родината ще бъде напълно унищожена.

развитие. Кой е против развитието? Иска ли някой деградация, застой? Естествено, ако ние не се развиваме, и то с ускорени темпове, тогава другите страни, които се развиват, ще ни унищожат. Просто ще те погълнат и смажат. Разбира се, необходимо е развитие. Но отъждествяването на развитието с модерността е перестроечна провокация. Лъжа е. Развитието не е идентично с модерността.

Защо се извършва тази фалшива идентификация? Защо? Защото ако оцелелият руснак оседлае руската коза на развитието, тогава никой няма да го намери достатъчно. Освен това светът ще бъде спасен от изостаналост. И тези сили, които довършват Русия и извършват всички тези действия, не искат развитие. Залагат на недоразвитие. Те трансформират човечеството много дълбоко. Те създават многоетажно човечество. Те проблематизират единството на човешкия вид. Те създават такава непроницаема йерархия, по отношение на която всеки Египет на фараоните ще изглежда като демократично общество. Това създават те с тези техни възстановки. От международна гледна точка. Първо унищожиха Съветския съюз, сега ще трансформират арабския свят по определен начин, после - какво ще правят и с кого? Наистина ли не е ясно, че всичко това подхожда на руската душа?

Така че политическата теория трябва да обясни какво е перестройката. Че перестройката е глобално явление. Че това не е само перестройка, а перестройка. Че веригата на тези преустройства трябва да изгради един съвършено нов, нечувано антихуманен ред. И че се атакува всичко в света – хуманизма като такъв, човека като такъв, всичко.

Абсолютно зло, напомнящо неимоверно окултния фашизъм на Хитлер с неговата воля за смърт, с отказ от развитие, с абсолютно непробиваеми йерархии, с изтънчен подъл елитаризъм, покриващ се с думи за любов към германския народ. Но всъщност, мечтаейки за края на историята, за окончателното поробване на човечеството, за връщането на това човечество в най-страшните времена на непроницаеми антидемократични йерархии. В който няма да има място за нищо – нито любов, нито щастие, нито свобода, нито хуманизъм, нито развитие, нищо. Смазване на човек. Всичко това отново ни гледа през процепа на оптичния мерник. Не можете да не се борите с това.

Именно за тази война ние събираме армия.

Политическо преустройство

До края на 70-те години. За част от съветското ръководство стана очевидно, че е невъзможно да се запази съществуващият ред в страната без промени. Външните фактори също оказаха неблагоприятно влияние върху икономическата ситуация. Засилваща се надпревара във въоръжаването, опустошителна война в Афганистан и рязък спад на световните цени на петрола в началото на 80-те години. - всичко това постави икономиката на СССР в изключително трудна ситуация.

Очерта се криза и в социалната сфера. В началото на 80-те години. в сравнение с 1966-1970 г темпът на растеж на националния доход намалява с 2,2 пъти, реалният доход на глава от населението - с 2,8 пъти. След смъртта на Черненко в Политбюро на ЦК на КПСС започва борба за поста лидер на страната. През март 1985 г. М. С. Горбачов е избран за генерален секретар на ЦК на КПСС. Започвайки дейността си като реформатор на страната, Горбачов явно не можеше да предвиди колко дълбоки ще станат трансформациите, които предприема. Той нямаше предварително подготвена програма за реформиране на страната. През април 1985 г. на пленума на ЦК на КПСС беше очертан курс за ускоряване на социално-икономическото развитие на СССР, който включваше активно използване на постиженията на науката и техниката, осъществяване на децентрализация на управлението на националните икономика, разширяване на правата на предприятията, въвеждане на икономическо счетоводство, укрепване на реда и дисциплината в производството. Тези стъпки, подкрепени от широките маси, не можеха да не дадат известна възвръщаемост.

За 1985-1986г Темпът на нарастване на производителността на труда в промишлеността и строителството надвишава средногодишните показатели на 11-ия петгодишен план с 1,3 пъти, в селското стопанство - с 3 пъти. От 1985 г. започва мащабна антиалкохолна кампания, насочена към намаляване на производството и консумацията на алкохолни напитки възможно най-скоро. През 1986 г. се състоя XXVII конгрес на КПСС, на който Горбачов обяви нови подходи във външната и вътрешната политика – ново политическо мислене.

Тази концепция се основава на тезата за един разнообразен, но взаимозависим и интегрален свят. Беше обявена невъзможността за решаване на международни проблеми със сила. През май-юли 1986 г. терминът „ускорение“ постепенно се заменя с понятието „перестройка“. Разкривайки го, Горбачов подчертава, че перестройката обхваща не само икономиката, но и социалните отношения, политическата система, духовно-идеологическата сфера, стила и методите на работа на партията и целия личен състав. Генералният секретар отъждестви думите „перестройка“ и „революция“ и подчерта, че „перестройката“ не е еднократен, еднократен акт, а процес, който ще протече в рамките на определен исторически период. През юни 1987 г. на пленума на ЦК на КПСС беше приета програмата за първата икономическа реформа в годините на перестройката. Целта му беше преходът от административни към предимно икономически методи на ръководство.

През 1988 г. на 19-та Всесъюзна конференция на КПСС за първи път през годините на съветската власт беше повдигнат въпросът за необходимостта от реформа на политическата система. Горбачов и неговото обкръжение стигнаха до убеждението, че решението на всички проблеми, пред които е изправена страната, се основава на неефективността на съществуващата политическа система в СССР. Оттогава неговата реформа се смята за основно условие за движението напред на съветското общество. Беше провъзгласен курс към създаване на правова държава, отчасти парламентаризъм и дори.

Приетата резолюция „За гласността” отвори пътя за създаване на нов информационен ред. На всеки гражданин се гарантираше достъп до обширна информация, с изключение на тази, която съдържаше държавна и военна тайна. Първата стъпка на политическата реформа беше създаването на най-висшия законодателен орган в страната - Конгреса на народните депутати. Изборите, които вече могат да бъдат наречени демократични, се проведоха по нов изборен закон. Проведени са пет конгреса на народните депутати, които се излъчват по телевизията и радиото. На първия конгрес М. С. Горбачов е избран за председател на Върховния съвет на СССР. Н. И. Рижков става председател на Съвета на министрите на СССР. През 1988 г. в страната се появяват първите независими обществено-политически организации и партии. През май Демократичният съюз се обяви за опозиционна партия на КПСС.

От април възникват Народни фронтове – първите масови политически организации. До средата на 1989 г. Народният фронт на Естония наброява 60 хиляди, Народният фронт на Латвия - 115 хиляди, Саюдис (Литва) - 180 хиляди души. В периода на формиране на многопартийна система се формират няколко партии с името „демократични“. Либерално-демократическата партия на Русия (ЛДПР) е основана през 1989 г. Сред другите демократични партии бяха формирани Демократическата партия на Русия, Републиканската партия на Руската федерация, Социалдемократическата партия на Русия и др. Всички те се противопоставиха на КПСС като цяло подкрепи реформите в страната, но пътят на по-нататъшното развитие на страната се виждаше различно. Постепенно започват да се формират дяснорадикални, националистически организации и партии.

Политическият плурализъм засегна и КПСС, където се появиха пет направления, но като цяло партията все още следваше своя генерален секретар. С цялото многообразие от възникнали организации, движения и партии „комунистите“ и „демократите“ се оказаха в центъра на политическата борба. Последният се застъпи за решителни реформи: приватизация на държавната собственост, създаване на пълноценна система и осигуряване на политически права. Горбачов и „комунистите“ се застъпваха за „обновяване на социализма“ и призоваваха преди всичко за развитие и реформа на обществената собственост. На 3-ия конгрес на народните депутати през март 1990 г. беше решено да се компенсира спадът в авторитета на властите чрез въвеждане на длъжността президент. Горбачов беше избран за първи и последен президент на СССР.

Началото на разочарованието на масите от Горбачов и неговата политика беше свързано с усещаната от хората разлика между обещанията на лидера и липсата на положителни промени в реалния живот. Индикатор за кризисното състояние на икономиката и Shcherivsha в средата на 80-те години. лошото управление беше причинено от аварията в атомната електроцентрала в Чернобил през април 1986 г. Съветското правителство се опита да търси начини за излизане от кризата. Разрешава се индивидуалната трудова дейност и се създават кооперации. През ноември 1989 г. е приет закон за наема и наемните отношения, което означава предоставяне на право на аренда на земя, т.е. началото на фермерското движение.

Опитите за съживяване на частното предприемачество обаче не промениха критичната ситуация на хранителния пазар в страната. Освен това през декември 1989 г. започва абсолютен спад на индустриалното производство, който продължава през 1990 г. и се ускорява още повече през 1991 г. Производството и потреблението на хранителни продукти намалява. В повечето региони на СССР през 1990 г. основният доход се разпределя с помощта на купони. Хранителни продукти - хляб, захар, зърнени храни, яйца, месо. През март 1991 г. стачкуват 542 предприятия. Само поради стачките на миньорите преките и косвени загуби за този месец надхвърлиха 4 милиарда рубли. Започна „парад на суверенитетите“ сред съюзните републики, които се опитаха самостоятелно да намерят изход от задълбочаващата се криза. Балтийските републики инициираха "парада".

През ноември 1988 г. Естония първа от съветските републики провъзгласява своя държавен суверенитет. Идентични решения взеха Литва, Латвия, Азербайджан и Молдова. На 12 юни 1990 г. е приета Декларацията за държавния суверенитет на Русия, която установява приоритета на републиканските закони над съюзните. Разпадането на единния икономически комплекс и желанието на републиките за независимост принудиха ръководството на Съюза да търси начини за реформиране и разработване на нов съюзен договор. Тази работа започва през май 1991 г. в Ново-Огарьово. Трябваше да се създаде Съюз от суверенни държави, който да включва девет бивши републики на СССР. При тези условия Върховният съвет прие решение за преход към пазарна икономика.

Една от алтернативните програми за преход към пазара беше програмата „500 дни“, разработена от С. С. Шаталин и Г. А. Явлински. Но под натиска на консерваторите Горбачов отказва да подкрепи тази програма. Вътрешната опозиция срещу радикалната реформа продължи. Тя придоби нов размах по време на предизборната кампания за избор на президент на РСФСР (май-юни 1991 г.). Гласували са около 57% от участниците в изборите; Елцин и заедно с него – за програма за радикална реформа.

За консерваторите, които все повече се концентрират в управленските структури на държавата, създадената през 1990 г. КПСС и Комунистическата партия на Руската федерация, това беше тревожен сигнал. На пленума на ЦК на КПСС на 24 април 1991 г. редица негови участници за първи път публично повдигат въпроса за недоверието към Горбачов и необходимостта от въвеждане на извънредно положение в страната. Горбачов обяви оставката си от поста генерален секретар на ЦК на КПСС, но след спешно свикано заседание на Политбюро оттегли изявлението си. Стана очевидно, че политическата борба за съдържанието, темповете и методите на реформиране на обществото навлиза в решителна фаза. До лятото на 1991 г. в страната настъпва повратна точка. Центърът, ръководен от Горбачов, продължава да бележи времето, а либералите все повече се застъпват за радикална реформа на обществото. Заплахата от комунистическите консерватори нарастваше.

През август 1991 г. противниците на перестройката правят опит за преврат. Тези събития влязоха в историята на страната ни под името „Августовски пуч“. Сутринта на 19 август група правителствени и партийни ръководители, водени от Г.И. Янаев създаде Държавния комитет за извънредно положение (ГКЧП) и обяви прекратяването „по здравословни причини” на президентските правомощия на Горбачов, който по това време беше на почивка във Форос, Крим. Държавната комисия за извънредни ситуации включваше 8 души: вицепрезидентът на СССР Г. И. Лнаев, министър-председателят В. С. Павлов, председателят на КГБ В. А. Крючков, министърът на отбраната Д. Т. Язов, министърът на вътрешните работи Б. К. Пуго, председателят на Селския съюз В. А. Стародубцев, заместник-съветът по отбраната О. Д. Бакланов, председател на Асоциацията на държавните предприятия A.I. Тизяков.

Държавната комисия по извънредните ситуации обяви въвеждането на извънредно положение в страната за 6 месеца. В „Обръщението към съветския народ“ се съобщава, че дейността на политическите партии и масовите движения е спряна, а провеждането на митинги и стачки е забранено. В Москва беше въведен полицейски час. В столицата бяха въведени войски. Съпротивата срещу пучистите се ръководи от Б. Н. Елцин, който обявява действията за антиконституционен преврат.

До вечерта на 19 август хиляди московчани заеха отбранителни позиции около Белия дом на Русия. Редица региони на страната и някои военни части отказаха да изпълнят решенията на Държавния комитет за извънредни ситуации. След тридневно безпокойство членовете на Държавната комисия за извънредни ситуации бяха арестувани. С указ на Б. Н. Елцин дейността на КПСС е преустановена, имуществото й е национализирано, иззето е, а издаването на някои от нейните вестници е временно спряно. КПСС като държавна структура престана да съществува. Събитията от 19-22 август 1991 г. ускориха разпадането на СССР, което беше окончателно формализирано в резултат на подписването на споразумения в Беловежката пуща на 8 декември 1991 г.

Ръководителите на три суверенни държави - Русия (Б. Н. Елишн), Украйна (Л. М. Кравчук), Беларус (С. С. Шушкевич) обявиха, че СССР като субект на международното право престава да съществува. Беше обявено и създаването на Общността на независимите държави (ОНД). По-късно към подписаното споразумение се присъединиха Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Хартата на ОНД предвижда области на съвместна дейност на държавите, гарантиране на човешките права и свободи, решаване на външнополитически проблеми, въпроси на социалната и имиграционната политика, сътрудничество в отбраната и защитата на външните граници. Органите на ОНД са: Съветът на държавните ръководители, Съветът на правителствените ръководители, Съветът на външните министри, Междудържавният икономически съвет, Междупарламентарната асамблея.

Постоянният орган на ОНД е Координационният и консултативен комитет в Минск. Опитът за създаване на обединени въоръжени сили на ОНД беше неуспешен. С разпадането на СССР, образуването на независима Русия в началото на 90-те години и с оставката на М. С. Горбачов през декември 1991 г., перестройката се срина. По това време, изчерпвайки всичките си ресурси, тя е загубила значението си като политическа концепция за развитието на обществото.

Реформи на перестройката

Началото на перестройката е пряко свързано с пристигането на поста генерален секретар на ЦК на КПСС М.С. Горбачов през 1985 г. Въпреки това, осъзнаването на необходимостта от реформи дойде в съветското ръководство в началото на 80-те години, както се вижда от дейността на Ю.В. Андропова. В същото време тя все още не е придобила необходимата стабилност, така че смъртта на Андропов доведе до прекратяване на опитите за извършване на промени по време на краткия престой на власт на К.У. Черненко. И все пак процесът на промяна беше неизбежен, воден от всеобхватната криза на системата. Но от гледна точка на съветското политическо ръководство ситуацията изглеждаше много по-малко тревожна: да, те разбираха необходимостта от промени, но вярваха, че могат да се ограничат до извършването им само в икономическата сфера.

В интерес на истината до 1985 г. багажът на реформаторите се е променил малко в сравнение с идеите на Ю.В. Андропова. Преобладава същата идея за установяване на ред и дисциплина в производството, в резултат на което натрупаните недостатъци ще бъдат коригирани и социализмът ще може да започне бързо и постъпателно движение напред. Това движение започна все повече да се нарича „ускорение“, което трябваше да доведе до основната цел на цялата „перестройка“ - обновяването на социализма, което му придава по-голяма динамика и способност да устои на западните страни.

Посоката, в която се движат икономическите трансформации, също се оказва традиционна - тя се развива в съответствие с опита от реформата от 1965 г. - направен е опит за увеличаване на самостоятелността на икономическите единици. Преминавайки от един „модел на отчитане на разходите“ към друг, най-високото постижение на тази линия беше наемането на държавно предприятие от неговия колектив.

Опитът от прилагането на НЕП не беше забравен: като средство за компенсиране на ниската ефективност на държавните форми на производство, които слабо стимулират работника, беше предложено кооперирането, което беше сравнително безопасно от идеологическа гледна точка като социална форма на производствена дейност, и в същото време, основана на личен материален интерес. Без да дадат значителен икономически ефект, икономическите реформи все пак изиграха много важна роля - те допринесоха за появата и развитието на идеята за възможността за използване на пазарни методи в съветската икономическа система. Като цяло, извършени през 1985 - 1991 г. демонстрира явната неспособност на политическото ръководство да надхвърли традиционните представи и нежелание за последователни и решителни стъпки.

Но въпросът не е само и дори не толкова в способностите на висшите ръководители на СССР. Всъщност по-правилно би било да се каже, че провеждането на икономическите реформи срещна твърда съпротива от страна на цялата политическа система. През 1987-1988г това стана толкова очевидно, че съветското ръководство беше принудено да обяви началото на частични промени в тази област. Но, естествено, това означаваше отслабване на позициите на държавния апарат, целия слой на съветската номенклатура, който не искаше да се раздели с привилегиите си.

Следователно провеждането на реформи изискваше пречупване на нейната скрита, но упорита опозиция. В опит да намери подкрепа реформаторското крило на ръководството реши да разчита на масите. Именно с тези цели се обяснява прословутата политика на „гласност“, която първоначално беше много ограничена и позволена, но след това ставаше все по-смела и извън идеологически контрол, превръщайки се в основа на действителната „свобода на словото“ в страната. Активната подкрепа на масите наистина позволи да започне процесът на демократизация на политическата система.

Основната посока тук беше увеличаването на ролята на съветите, което означаваше установяването на ясно разделение на функциите между съветските и партийните органи, изразяващо се преди всичко в отказа на партийните органи да изпълняват икономически функции. Най-висшият орган на съветската власт - Върховният съвет - беше допълнен от Конгреса на народните депутати и превърнат в постоянен орган. Именно тези мерки бележат началото на разпадането на политическата система на СССР, тъй като партийната вертикала осигуряваше реалното функциониране на политическата система; Съветските органи бяха чисто номинална власт и следователно не бяха готови да изпълнят поверените им правомощия.

Успоредно с разпадането на стария модел на власт, страната започва постепенно да формира първите елементи на нова политическа система, основана на многопартийна система. Първите обществено-политически движения се развиха в самата партия, където започнаха да се появяват както отделни опозиционери (като Б. Н. Елцин), така и цели групи (да речем „демократичната платформа“). Започват да се появяват първите политически непартийни групи - либерално-демократическите, социалдемократическите партии, Междурегионалната депутатска група в Конгреса на народните депутати. Развитието на гласността в посока на нарастваща критика както към конкретни власти, така и към системата като цяло доведе до забележима политизация на обществото и увеличаване на популярността на радикалните движения.

Напротив, падането на авторитета на КПСС и нарастването на антикомунистическите настроения в страната стават все по-отчетливи. Поляризацията на политическите сили достигна най-високото си развитие през 1990 - 1991 г., когато опозицията успя да постигне премахването на член 6 от Конституцията на СССР, който установява специалната роля на КПСС в държавната система на СССР и впечатляващото представителство в редица републикански законодателни органи. От своя страна непоследователността и желанието за отстъпки на М.С. Горбачов предизвиква недоволство от него в самото комунистическо движение, в което консервативното направление набира все повече сила. Политическото разграничение оставяше все по-малко възможности на ръководството да води балансирана политика, налагаше се непрекъснато лавиране между дясното и лявото, което в крайна сметка не удовлетворяваше нито едното, нито другото.

Нарастващата политическа нестабилност се отрази много негативно на социално-икономическата ситуация в страната. Фактическото спиране на икономическите реформи рязко влоши ситуацията в националната икономика, която все по-малко успяваше да задоволи ежедневните нужди на населението. Всичко това засили кризата на доверие във властта. Честа форма на проява на недоволство стават стачките, по време на които се издигат не само икономически, но и политически искания. Особена активност в това отношение проявиха минни групи. В края на 1990 г. политическата криза, слята със социално-икономическата и идеологическата, постави на дневен ред въпроса за избор на бъдещ път.

Това беше улеснено от отслабването на позициите на Съветския съюз във външната политика. На първо място, кризата в СССР доведе до излизането на „социалистическите страни“ от Източна Европа от него. Изоставянето на „доктрината за ограничен суверенитет“ намали възможността за контрол над тях, което доведе до поражението на онези сили, които се застъпваха за поддържане на връзки със СССР. От своя страна разпадането на „Източния блок“ рязко засили ориентацията на напусналите го държави към западните страни, дори до стремежа им да се присъединят към НАТО.

От друга страна, провежданата в страната линия на постепенна демилитаризация, макар и да подобри имиджа на СССР (и особено на неговия лидер) в очите на западната общественост, също имаше за последица, че след като отслаби страховете за „военната заплаха” от Съветския съюз, то отслаби възможностите за влияние върху международната ситуация в света. В допълнение, желанието да се подобри вътрешната икономическа ситуация в страната чрез получаване на заеми от Запада доведе до необходимостта от сериозни, понякога неоправдани, отстъпки във външната политика, което също подкопа престижа на ръководството в очите на обществеността .

Така до началото на 90-те години. Стана очевидно, че е невъзможно да се реформира СССР в рамките на планирания умерен вариант на трансформация. Ръководството, инициирало промените, скоро се оказа неспособно да се справи със събудените от тях сили, показа явна неспособност да отговори навреме на обществените искания, закъсня с назрелите трансформации, остана в кръга. на идеи, които по никакъв начин не отговарят на широко разпространените социални очаквания.

Структурно приспособяване

Структурата на икономиката на региона се определя от мястото му в общественото разделение на труда, включително териториалното, и представлява един от онези реални механизми, чието влияние позволява целенасочено регулиране на социално-икономическите пропорции на региона и съответно , създаване на условия за нейното устойчиво развитие.

Регионът има многоизмерен и многостепенен характер на функциониране. Това обяснява разнообразието и често непоследователността при определяне на структурата на икономиката на региона. Отразявайки един или друг аспект на структурирането, тези подходи не са общи, а структурата се разглежда в зависимост от целите на анализа.

В същото време трансформирането на структурата на регионалната икономика не може да се счита за самоцел, то е само средство за решаване на широк кръг от проблеми на социално-икономическото развитие. Следователно целите на структурните трансформации на икономиката на региона са второстепенни, подчинени по отношение на целите на неговото социално-икономическо развитие. Това е основополагащо при разработването на методическия апарат, извадката и обосновката на целите на структурното преструктуриране на регионалната икономика. В тази работа такава цел е да се определят стратегически насоки за формирането на такава икономическа структура, която да създаде условия за устойчиво развитие на региона и да осигури постигането на общоприетия стандарт на населението му.

Общоприето е, че трансформацията на асиметричната структура на руската икономика, създадена по време на индустриализацията и колективизацията и оформена в средата на 20 век, изисква големи материални разходи. Липсата на средства е основният фактор, който го забавя. Междувременно е добре известно, че дори малки средства могат да се управляват ефективно, но практиката показва обратното.

Анализирайки проблемите на структурното преструктуриране на икономиката, Л. Арцишевски и Б. Райзберг отбелязват, че се засилват неблагоприятните тенденции в отрасловата структура на промишленото производство - промяна в съотношението между добивната и преработващата промишленост в полза на първата. Нарастването на дела на горивно-енергийния комплекс е особено значимо на фона на продължаващо значително намаляване на дела на машиностроенето и отраслите, произвеждащи потребителски стоки.

През последните години технологичната структура на икономиката се влошава, тенденцията към гравитиране към третата технологична структура (електроцентрали, електроразпределителни мрежи и др.) връща страната в началото на периода на индустриализация.

Това не означава, че петият технологичен ред не се развива напълно в страната. Въпреки това, особеността на неговото развитие в Русия е производството на много специфични продукти (оръжия и военна техника, ракетни и космически технологии, авиация, биотехнологии, ядрена енергия). Спецификата обаче се проявява във факта, че вътрешното търсене на тези видове продукти трябва да се формира от държавата, а продажбите на външните пазари трябва да се извършват под държавен контрол.

Руските предприятия от третия и четвъртия режим (високоскоростни пътища, въздушни комуникации, летища, морски комуникации) практически нямат търсене на високотехнологични продукти, а държавното търсене по финансови причини рязко е намаляло, което може да доведе до практическа загуба на производство на петия начин, а следователно и до по-нататъшното технологично изоставане на страната.

Трябва да се отбележи, че структурното преструктуриране, чиито цели бяха неясно определени в правителствените програми, по същество не е започнало.

Структурното преструктуриране на икономиката на страната и нейните региони днес е ключов фактор за икономическия растеж. Освен това този проблем не е нов и отдавна изисква решение. Все още обаче няма ясно разбиране за същността на структурното преструктуриране. Наред с понятието „структурно приспособяване” се използват и понятията „реформа”, „преструктуриране” и др. Освен това няма единство в мненията дори по отношение на едни и същи термини. Междувременно е добре известно, че при терминологична неяснота объркването в основните понятия е неизбежно.

Промяната в състава на икономиката на региона означава промени в обхвата на отраслите на неговата специализация, в спомагателните и обслужващите отрасли.

Промяната на съдържанието на икономиката на региона включва промяна на структурата на продуктите (работи, услуги), създаване на условия за осигуряване на производството на високоефективни и конкурентни продукти.

Промяната в съществуващите пропорции и връзки между компонентите на регионалната икономика се дължи на промяна в състава и съдържанието на нейните части и ефективното използване на потенциала за устойчиво регионално развитие.

Обект на структурно преструктуриране на икономиката е икономиката на региона като цялостна социално-икономическа система, която в крайна сметка осигурява качеството на живот на населението, което отговаря на приетите в обществото стандарти и създава условия за устойчиво развитие на регион.

Структурното преструктуриране на икономиката на региона трябва да се основава на система от взаимосвързани научни принципи, в съответствие с които да се извършват структурни трансформации.

В същото време структурното преструктуриране на икономиката е сложен социално-икономически процес, предназначен за значително бъдеще, зависещ от комбинация от вътрешни и външни фактори. В тази връзка основното условие за успеха на работата в тази област е създаването на ефективна система за управление на този процес.

Резултати от перестройката

В края на 1991 г. имахме хибрид на бюрократичния и икономическия пазар (първият преобладаваше), имахме почти пълен (именно поради фундаменталната правна несигурност по отношение на формалните права на собственост) номенклатурен капитализъм. Надделя идеалната форма за бюрократичния капитализъм - псевдодържавната форма на дейност на частния капитал. В политическата сфера това е хибрид между съветска и президентска, посткомунистическа и преддемократична република.

Сега нека се докоснем до един въпрос, пряко свързан с икономическите резултати от перестройката и икономическата ситуация, която беше непосредствено след нея.

Новата независима Русия беше изправена пред много трудни и мащабни задачи. Първата и най-спешна беше икономическата реформа, предназначена да изведе страната от кризата и да осигури на руснаците приличен доход. В икономиката се виждаше единственият начин за това - преходът към пазарни методи на управление, събуждането на предприемаческата инициатива на частните собственици.

През годините на „перестройката“ учудващо малко беше направено за истинска реформа на икономическия механизъм. Приетите от съюзното ръководство закони разширяват правата на предприятията, позволяват дребно частно и кооперативно предприемачество, но не засягат фундаменталните основи на командно-разпределителната икономика. Парализата на централната власт и, като следствие, отслабването на държавния контрол върху националната икономика, прогресивното разпадане на производствените връзки между предприятията от различни съюзни републики, засилената автокрация на директорите, недалновидната политика на изкуствено, поради допълнителни парични емисии, ръст на доходите на населението, както и други популистки мерки в икономиката - всичко това доведе до увеличение през 1990-1991 г. икономическа криза в страната. Разрушаването на старата икономическа система не беше съпроводено с появата на нова на нейно място. Тази задача трябваше да се реши от новата Русия.

Процесът на формиране на свободно демократично общество, успешно започнат от „перестройката“, трябваше да бъде продължен. Страната вече имаше реална свобода на словото, израснала от политиката на „гласност“, оформяше се многопартийна система, провеждаха се избори на алтернативна основа (от няколко кандидата), появява се формално независима преса. Но преобладаващата позиция на една партия остана - КПСС, която фактически се сля с държавния апарат. Съветската форма на организация на държавната власт не осигуряваше общопризнато разделение на властите на законодателна, изпълнителна и съдебна. Беше необходимо да се реформира държавно-политическата система на страната, което се оказа напълно по силите на новото руско ръководство.

До края на 1991 г. икономиката на СССР се оказа в катастрофална ситуация. Спадът на производството се ускори. Националният доход намалява с 20% спрямо 1990 г. Дефицитът, т.е. превишението на държавните разходи над приходите, възлиза, според различни оценки, от 20% до 30% от брутния вътрешен продукт (БВП). Увеличаването на паричното предлагане в страната заплашва загубата на държавен контрол върху финансовата система и хиперинфлация, тоест инфлация от над 50% на месец, което може да парализира цялата икономика.

Ускореният растеж на заплатите и обезщетенията, започнал през 1989 г., увеличи задържаното търсене; до края на годината повечето стоки изчезнаха от държавната търговия, но се продаваха на непосилни цени в търговските магазини и на „черния пазар“. Между 1985 г. и 1991 г. цените на дребно се увеличиха почти три пъти; правителственият контрол върху цените не можа да спре инфлацията. Неочакваните прекъсвания в доставките на различни потребителски стоки за населението предизвикаха „кризи“ (тютюн, захар, водка) и огромни опашки. Въведена е стандартизирана дистрибуция на много продукти (на базата на купони). Хората се страхуваха от евентуален глад.

Сред западните кредитори възникнаха сериозни съмнения относно платежоспособността на СССР. Общият външен дълг на Съветския съюз към края на 1991 г. беше повече от 100 милиарда долара; като се вземат предвид взаимните дългове, нетният дълг на СССР в конвертируема валута в реално изражение се оценява на около 60 милиарда долара. До 1989 г. 25-30% от обема на съветския износ в конвертируема валута се изразходваше за обслужване на външния дълг (погасяване на лихви и т.н.), но след това, поради рязък спад на износа на петрол, Съветският съюз трябваше да продаде златни резерви за закупуване на липсващата валута. До края на 1991 г. СССР вече не може да изпълнява международните си задължения за обслужване на външния си дълг. Икономическата реформа стана неизбежна и жизненоважна.

Целите на Перестройката

Основата на икономическите програми беше стратегията за ускорение, тоест използването на всички резерви за повишаване на производителността на труда. Целта беше да се концентрират ресурси за модернизиране на производството и значително разширяване на производството на машини и оборудване. Не се говори обаче за създаване на нови икономически стимули за подобряване на работата на предприятията. Постигането на поставените цели се предвиждаше чрез затягане на трудовата дисциплина и повишаване на отговорността на ръководителите на предприятията за икономически нарушения. Въведена е система за държавно приемане - извънведомствен контрол върху качеството на продуктите. Роден през 1931 г., М. С. Горбачов принадлежи към поколението, което се нарича „деца на 20-ия конгрес“. Образован човек и опитен партиен работник, Горбачов продължи започнатия от Андропов анализ на състоянието на страната и търсенето на изход от създалата се ситуация.

Обсъждаха се различни варианти за реформи както в научните среди, така и в партийния апарат. Въпреки това до 1985 г. все още не се е появила холистична концепция за икономическо преструктуриране. Повечето учени и политици търсеха изход в рамките на съществуващата система: в прехвърлянето на националната икономика към пътя на интензификация, създаване на условия за въвеждане на научни и технологични постижения. М.С. също се придържа към тази гледна точка по това време. Горбачов.

По този начин, за да се укрепи позицията на страната на международната арена и да се подобрят условията на живот на населението, страната наистина се нуждаеше от интензивна, високо развита икономика. Още първите речи на новия генерален секретар на ЦК на КПСС показаха решимостта му да започне обновяване на страната.

Етапи на преструктуриране

Това е кратък период от време, но в същото време много труден. В началото на 80-те години. настъпи криза на властовите структури. Брежнев умира на 10 ноември 1982 г. 18 години от неговото управление приключиха. Хората наричат ​​тази епоха ерата на великолепните погребения. За три години умряха Брежнев, Устинов, Пелше, Кулаков, Андропов, Черненко. След смъртта на Брежнев Андропов ръководи партията в продължение на 15 месеца (от ноември 82 до февруари 84). От февруари 1884 г до 85 март - Черненко. Андропов се опита да се бори с корупцията, но при Черненко всичко се нормализира. Черненко дойде на власт като безнадеждно болен човек. 11 март 1985 г На пленума на ЦК Горбачов е избран за генерален секретар. Всички знаеха, че Черненко скоро ще умре, необходима е промяна (Романов, Гришин, Горбачов; Громико номинира Горбачов).

Започва период, останал в историята като период на перестройката (от март 1985 г. до декември 1991 г.).

Причини за преструктурирането:

1. Някои смятат, че перестройката е предизвикана изкуствено от усилията на Запада, който искаше да унищожи СССР и го направи;
2. Други смятат, че основната причина за перестройката е борбата за власт между старата и новата номенклатура. Горбачов смени 70% от членовете на Политбюро и 60% от първите секретари.
3. Трети смятат, че перестройката е предизвикана от обективни обстоятелства, т.е. защото загубихме конкуренцията със Запада. Близо 4 пъти изоставахме по производителност на труда в индустрията, а в селското стопанство - 10 пъти.

Има три основни етапа на преструктурирането:

1. 1985-1986 г – етап на усъвършенстване на социализма, основан на стари идеи. Основната идея е да се отървете от недостатъците и да реализирате неизползвани възможности. Терминът „перестройка“ е въведен през февруари 1987 г.
2. 198701989 г – етап на либерализация, въвеждане на пазарни елементи. Целта е съчетаване на пазара и социализма.
3. 1990-1991 г - етап на задълбочаване на пазарните реформи, които не бяха завършени и завършиха с разпадането на СССР.

Горбачов започна перестройката, но не успя да я задълбочи. На първия етап административните мерки се превърнаха в основен метод за трансформация. На 11 март Горбачов отбеляза, че ще живеем според заветите на Черненко, социализмът е пълен със сила, но трябва да се подобри. Горбачов говори първо за големи успехи, а след това за някои недостатъци. Всъщност той дойде на власт без програма за реформи.

Още на Априлския пленум се изказва идеята за ускоряване на социално-икономическото развитие (да се даде нов тласък на социализма). Тогава се появяват идеите за откритост и демократизация. Гласността е възможност за свободно изразяване на идеи, а социалистическата гласност означава, че не можете да отидете отвъд прокрустовото легло на социализма. Предлага се идеята за активиране на човешкия фактор. През юни 85г идеята за ускоряване на научно-техническия прогрес (НТП) се явява като ключ към решаването на проблемите. 78% от инвестициите трябва да са в машиностроенето. Тогава се появява идеята за универсална компютъризация. През януари 87г Разширяването на демокрацията и избирането на лидери (повече демокрация) се поставя като една от основните задачи. През юни 87г появява се идеята за икономическа реформа, създаване на пазарни елементи (малко от пазара, а останалото е социализъм).

Още на 27-ия конгрес на КПСС през 1986г. идеята за ускорение се допълва от идеята за перестройката, която се разглежда като революция, но в рамките на социализма. Започнаха да говорят, че страната има механизъм за спиране във всички сфери и той трябва да бъде премахнат, но забравиха за ускорението.

През 1988г Излага се идеята за радикална политическа реформа - осигуряване на суверенитета на народа. До 1988г завършва формирането на концепциите на перестройката. Така че перестройката първо се възприема като някакво подобрение на социализма, а след това като революция, но в рамките на социализма. Той даде нов тласък на социализма и ново качество на растеж. Като крайна цел се провъзгласява създаването на хуманен демократичен социализъм (имало ли е преди социализъм с животинско лице?), превръщането на социализма в по-динамична система. Неразделна част от перестройката беше концепцията за ново политическо мислене, според която при оценката на събитията в света и в отношенията с другите страни трябва да изхождаме не само от класовите, но и от общочовешките ценности.

Феноменът на перестройката се свързва с личността на Горбачов. Горбачов е уникална и трагична личност. Той дойде на власт на 54 години. Той беше енергичен, делови лидер, който знаеше как да угоди на масите и да говори пламенно, но не винаги правилно. Никога не съм говорил от лист хартия. Той започва да формира нов отбор, който включва Рижков, Яковлев, Лигачев, Шеварднадзе, Алиев, Лукянов, Медведев, Бакатин и други. Той привлича видни икономисти (Шмелев, Попов, Шаталин, Абалкин, Аганбегян, Заславская, Бунич и други) за разработване на реформи. По същото време членовете на брежневската номенклатура Романов, Тихонов и Шчербицки подават оставки.

Основната заслуга на Горбачов е, че усети нуждата от промяна и се опита да я осъществи, но докато провеждаше реформи, той се оказа в плен на марксистки схеми, без ясна концепция, президентът остана без СССР. Горбачов имаше редица недостатъци: той не обичаше да признава грешките и прехвърляше отговорността за тях на другите. Той беше човек със силен ум, но слаба воля. Вземаше половинчати решения - седеше между два стола, люшкаше се от едната страна на другата. Той вярваше, че за решаване на проблемите е достатъчно да се върнете към истинския ленинизъм, но човек не може да влезе в една и съща река два пъти. Като марксист, той не отчете, че предимствата на социализма са в неговата твърдост, стоманобетон. Често се увличал от една идея, превръщайки я в панацея...

85 март – усъвършенстване на социализма.
Април – ускорение.
Май – борба с алкохолизма.
юни – NTP.
август – машиностроене.

В случаите, когато трябваше да се използва сила, той действаше колебливо. Ситуацията се влошаваше. Опитвайки се да разруши имиджа на СССР като враг на Запада, той направи неоправдани отстъпки на Запада. Перестройката започна „за здраве“ и завърши „за мир“.

Социално-икономическото и политическото развитие на СССР през 1985-1991 г.

Първите мерки в икономиката не надхвърлят административните решения. Смяташе се, че икономиката е в предкризисно състояние (и беше в състояние на криза). Първото голямо действие беше решението за борба с алкохолизма и пиянството. Лозята бяха изсечени, алкохолните напитки и одеколонът изчезнаха от продажба. В резултат на това се увеличи злоупотребата с вещества, загубите на бюджета възлизат на 37 милиарда за 2 години. От 1987г Отново започнаха да произвеждат алкохол.

През юни 85г Целта е ускоряване на научно-техническия прогрес. Индустриите, които осигуряват прогрес (машиностроене), са избрани като основни отрасли. Поставя се задачата за ново качество на икономическия растеж, въвеждането на пазарни елементи в икономиката. Училищата трябва да бъдат 100% компютъризирани. През ноември 1985г Създава се комитет на Gosagroprom, който се основава на идеята за подобряване на управлението на селото. След 2 години тя беше ликвидирана (не беше възможно да се управлява икономиката от разстояние). За да се подобри качеството на продуктите, се въвеждат държавни поръчки и държавно приемане. От 1988г акцентът е върху въвеждането на пълно самофинансиране с три „С“ (самоиздръжка, самофинансиране, самоуправление). Прави се опит за промяна на директивното планиране в нормативно.

Многобройни програми изискваха увеличени инвестиции. В същото време цените на петрола паднаха рязко и валутните печалби намаляха. Инфлацията започва да расте, което води до дефицит. Нараства отложеното търсене - бягство от парите, натурализация на обмена. От 211 групи хранителни стоки към края на 80-те години. В продажба имаше само 23. До 1990г. пазарът беше практически унищожен. Опитите за решаване на проблемите чрез приемане на закони за индивидуалната трудова дейност, за кооперирането, за арендата на земята и за борбата с нетрудовите доходи се провалиха, т.к. се осъществяваха в рамките на старата система (имуществените отношения не бяха променени). Започнаха разпределени доставки (сапун, кибрит, прах, водка). Ситуацията към 1991 г стана критична.

От 1988г (19-та партийна конференция, юни-юли) започва политическата реформа. Поставени са цели осигуряване на пълната власт на Съветите, разграничаване на функциите на партийните и съветските органи, нормализиране на междуетническите отношения, провеждане на правна реформа и разделение на властите. Свикват се първите относително свободни избори в историята за Конгреса на народните депутати. Конгресът трябваше да се превърне в основен орган на властта. КПСС вярва, че конгресът ще изпълни своите решения. От конгреса (май 1989 г.) се създава постоянен парламент - Върховен съвет. През март 1990г На 3-ия конгрес на народните депутати Горбачов е избран за първи президент на СССР; на същия конгрес член 6 от Конституцията „За ръководната роля на КПСС“ е премахнат. На конгресите се обсъждат най-важните проблеми на вътрешното и световното развитие. На конгреса се ражда първата официална опозиция – групата на MDG – водена от Сахаров и Елцин.

От края на 80-те години. в политическия живот се появяват нови фактори - стачни движения, национални фронтове (Украйна, Литва) и партии (Демократически съюз - Новодворская), формира се многопартийна система.

Влошаването на ситуацията в страната в началото на 80-90-те години. Това доведе до рязка корекция в курса на управление. Преследването на гласността и демократичните сили се засилва, въвеждат се градски патрули, заглушават се руските радиостанции, закриват се някои телевизионни програми.

17 март 1991 г - референдум за запазване на СССР. Мнозинството бяха „за“. След референдума се прави опит за създаване на нов модел на Съюза с елементи на конфедерация. Но през август 91г. десните сили в ръководството се опитаха да спрат колапса чрез връщане към стария ред (ГКЧП и отстраняването на Горбачов). Властта все повече се измества към Елцин. XXVII конгрес на КПСС (1986) и XIX Всесъюзна конференция на КПСС (1988) изясниха политическия курс и определиха политиката на перестройка и обновление на всички сфери на живота на съветското общество. Перестройката трябваше да се извърши в рамките на социалистическия избор, социалистическите идеали и ценности под лозунга: „Повече демокрация, повече социализъм“. Неговите цели бяха преодоляване на деформациите на социалистическата система, по-пълно разкриване на нейния потенциал, демократизиране на всички аспекти от живота на съветското общество, реформиране на политическите институции на държавата. Предвиждаше се провеждането на избори за съвети на всички нива с участието на няколко кандидата.

По време на провеждането на политиката за преструктуриране значително се разшири самостоятелността на предприятията и сдруженията в резултат на преминаването им към пълна стопанска отчетност и самофинансиране. Работните колективи получиха правото да избират ръководители, да регулират заплатите и удръжките за социални нужди.

Въвеждат се прогресивни форми на организация на труда - наемни колективи, самоиздръжка. Избирателната система става по-демократична, развива се откритост и плурализъм на мненията, формира се многопартийна система. Появиха се повече възможности за упражняване на демократичните права и свободи на гражданите и творческа дейност. В същото време в обществото възникват капиталистически тенденции и се насърчава идеята за обогатяване по всякакъв начин. Много ръководители на предприятия отдадоха под наем част от държавната собственост с право на закупуване и след това я прехвърлиха в частна собственост срещу символична такса. Ситуацията стана още по-сложна, когато през 1988 г. в СССР беше приет Законът за кооперацията.

Под името кооперации се узаконяват типичните капиталистически предприятия с право да наемат работници, да купуват суровини и полуфабрикати на стабилни държавни цени и да продават продукти на свободни пазарни цени. Навсякъде се създаваха кооперации, включително на базата на държавни предприятия. Парите от държавната хазна бяха прехвърлени в джобовете на частни собственици. Кооператорите почти не се интересуваха от производствената дейност. Те работеха предимно в търговско-посредническата сфера: купуваха стоки евтино и ги продаваха на много високи цени. Кооперативната дейност се превърна в ефективно средство за „пране на мръсни пари” и създаване на едър капитал.

Социалното напрежение в обществото нараства, имуществената диференциация нараства. С премахването на държавния монопол върху външната търговия и разрешаването на предприятията и гражданите да продават стоки в чужбина, социално-икономическата ситуация в страната през 1988-1990 г. се е влошила значително. Рафтовете на магазините бяха празни, цените на дребно се увеличиха значително, хранителните продукти започнаха да се продават с помощта на „потребителски карти“, издадени по местоживеене. Започнаха мащабни международни спекулации, довели до изнасяне на едри капитали зад граница и създаване на мощни престъпни структури. Икономиката на СССР и неговата парична и финансова система изпаднаха в упадък.

Политиката на „гласност“, провъзгласена от М. С. Горбачов, пося съмнения относно социализма като съвършена система. Започна процесът на постепенна замяна на социалистическите идеали с други идеали и ценности. Идеята за социална справедливост е обявена за вредна и непостижима, а икономиката от търговски и базарен тип е обявена за връх на икономическата практика.

Започна да се насърчава култът към печалбата и личната изгода, както и насилието – нещо, което в съветско време се смяташе за унизително за индивида и обществото. Все по-често в медиите, на митинги и в кабинетите на чиновниците започна да се чува идеята, че „западните страни ще ни помогнат“. Беше направен ненаучен и вреден извод, че съветската система не подлежи на реформи и следователно трябва да бъде разрушена, унищожена. Както виждаме, антисъветизмът се превърна в идеологическо оръжие на курса на М. С. Горбачов, а гласността всъщност се превърна в идеологическа война, насочена към промяна на държавната и социалната система на СССР.

Ерата на перестройката

През 1987 г. беше решено да се замени неуспешната „концепция за ускорение“ с „концепцията на перестройката“. Ускоряването остава целта, докато перестройката се разглежда като широкомащабно средство за нейното постигане. През 1987-88г перестройката се свежда главно до „радикална икономическа реформа“, след това включва реформа на политическата система и курс към „обновяване“ на идеологията. За икономическата реформа се заговори шумно през лятото на 1987 г. при обсъждането и приемането на Закона за държавното предприятие (сдружението). Законът, който беше въведен постепенно през януари 1988 г., предостави значителни права както на предприятията, така и на трудовите колективи. Предприятията получиха право на външноикономически връзки, вкл. създаване на съвместни предприятия. През 1988 г. на територията на СССР са създадени 43 съвместни предприятия с фирми и организации от 17 страни. Първото съвместно предприятие е създадено през май 1987 г. - съветско-унгарско предприятие за производство на контейнери и опаковки.

Предприятията получават правото свободно да продават продукцията си на пазара, вкл. и външни. По този начин държавата частично се оттегли от монопола си върху външната търговия, срещу който Ленин силно възрази през годините на НЕП. Вярно е, че държавата включи по-голямата част от произведените продукти, а в други случаи всички произведени продукти, в държавни поръчки, премахна ги от свободна продажба и лиши предприятията от свободата да се самофинансират. Но беше обещано постепенно намаляване на държавните поръчки, привличане на предприятията към самоиздръжка. Трудовите колективи получават правото (ликвидирано няколко години по-късно) да избират ръководители от всякакъв ранг и работнически контрол върху дейността на администрацията.

Стартиралата икономическа реформа включваше преструктуриране на централния административен апарат: намаляване на броя на министерствата и ведомствата, както и техния персонал и преминаване към „партньорски“ отношения между министерствата и предприятията. Центърът обаче не пожела да се откаже от правата си.

През 1988 г. бяха приети два закона, които отвориха пространство за колективно и частно предприемачество: Законът за кооперацията и Законът за индивидуалната трудова дейност (ЗИТ).

През 1989 г. селскостопанският сектор на икономиката беше въвлечен в социално-икономически трансформации. Въпросът е разгледан на мартенския (1989 г.) пленум на ЦК на КПСС. Решено е да се изостави свръхцентрализираното управление на агропромишления комплекс, да се разпусне Държавният агропромишлен комплекс на СССР, създаден през 1985 г., а също така да се ограничи борбата срещу личното помощно земеделие (LPH), започнало през 1986 - 1987 г. Тази борба се води под знамето на борбата срещу нетрудовите доходи и силно подкопава селскостопанското производство.

Беше взет курс към децентрализация на управлението на агропромишления комплекс и преструктуриране на селото. Беше признато равенството на пет форми на управление на земята: държавни ферми, колективни ферми, селскостопански комплекси, арендаторски кооперации (наем във фермата) и накрая селски стопанства (селски стопанства или частни ферми). Курсът към многоструктурна икономика в аграрния сектор е заложен през пролетта на 1989 г. с решения на правителството и Върховния съвет. Курсът към създаване на „регулирана пазарна икономика“ - от борбата срещу частните домакинства до признаването на осъществимостта и след това необходимостта от изграждане на ферми със селяни, напускащи колективните стопанства - такъв рязък завой свидетелства за признаването от страна на страната лидерство на сериозна криза в селскостопанското производство и безполезността на досегашните мерки за нейното ускоряване.

Защото до края на 80-те. Стана очевидно, че „най-важната вътрешнополитическа задача“ - Продоволствената програма - се провали, тя беше отложена за 90-те години. В решаването му се включиха всички видове земеделски стопанства и жители на града, любители на градини и зеленчукови градини. Ръководството на СССР не посмя да се откаже от обещанието да „нахрани хората“, страхувайки се от окончателното падане на подкопания авторитет на властите. В края на 1989 г. и през 1990г. реформата на икономическата система придоби широк мащаб, включително преструктуриране на отношенията на собственост във всички сектори на националната икономика (с изключение на отбраната и тежката промишленост). Беше обявена нова цел на икономическата реформа - не ускоряване, а преход към пазарна икономика.

Тъй като държавата, изоставяйки петгодишните цялостни планове, не искаше и не можеше да ограничи ролята си в икономическия живот, беше избран моделът на „регулирания пазар“. Той предполага комбинация от план и пазар и е залегнал в резолюция на Върховния съвет на СССР.

„За концепцията за преход към регулирана пазарна икономика в СССР“, юни 1990 г. Преходът трябваше да започне през 1991 г., в края на XII петгодишен план. Това беше програма за „наемане на икономиката“, чийто основен разработчик беше академик Л. Абалкин. Окончателно промени програмата за „ускоряване на икономическия растеж“, сред създателите на която беше акад. А. Аганбегян.

Според новата програма до 1995 г. се планира да се прехвърлят 20% от промишлените предприятия на лизинг. През същата година активни критици на избрания курс (академик С. Шаталин и други), като твърдят, че има или план, или пазар, или и двете заедно са „пържен лед“, разработиха своя собствена програма. Голяма роля в създаването му играе докторът на икономическите науки Г. Явлински. Наричаше се „500 дни“. Това беше програма за поетапна „приватизация на икономиката“. Тъй като включваше не само намаляване, но и лишаване от икономическа мощ на правителството на Съюза, алтернативната програма беше отхвърлена.

Новата цел на икономическата реформа изисква нови закони. И те доста бързо започнаха да се приемат от Върховния съвет на СССР: относно основите на икономическите отношения в СССР, относно собствеността, земята, предприятията в СССР, местното самоуправление и местната икономика и т.н. трябваше да насърчават и регулират процеса на децентрализация и денационализация на собствеността, ликвидация на големите промишлени монополи, създаване на акционерни дружества, развитие на малки предприятия, развитие на свободата на икономическата дейност и предприемачеството.

От края на 1989 до 1991г бяха приети повече от сто закони, укази, постановления и др. по икономически въпроси, но по-голямата част от тях не са работили. Ако през 1986 – 1988г. Националният доход нараства бавно, но (максималният растеж през 1988 г. е 4,4%), но от 1989 г. започва спад на националния доход. През 1990 г. абсолютният спад на националния доход надхвърля 10%. Отчуждението на масите от резултатите от техния труд се засили през годините на последната съветска петилетка.

Благодарение на публичността тя стана известна. Работниците излязоха на улицата с протестни лозунги. Вълна от стачки заля страната. Първите, които се хванаха за това, изглежда, отдавна забравено оръжие, бяха миньорите („Горещо лято“ от 1989 г.). Тъй като управляващата партия в страната беше КПСС, те декларираха на своя конгрес, че не смятат КПСС за партия на работническата класа. Миньорите бяха подкрепени от работници в други отрасли, макар и по по-малко организиран начин. През декември 1990 г., отбелязвайки колапса на икономиката и „разрушаването на перестройката“, ръководителят на правителството Н. И. Рижков подаде оставка.

Събития от перестройката

Вече напълно забравено събитие от периода на перестройката. Но именно това партийно събитие, както се казва, „узакони“ извършваните в страната трансформации. По приятелски начин би трябвало да се проведе извънреден конгрес, но Горбачов действа по-елегантно - той се върна към забравената традиция за провеждане на партийни конференции (предишната - 18-та - беше през 1941 г.).

Сега от всичко казано и обсъждано преди 25 години си спомням може би само „Борис, не си прав“, хвърлено на Елцин от Лигачов. Какво, между другото, не е наред също не е ясно. Междувременно на този форум бяха взети най-важните решения. Първо, за отделянето на партийните органи от органите на съветската власт, решението за свикване на Конгреса на народните депутати. Идеята на Горбачов беше комунистите да дойдат на власт през ситото на алтернативни избори. Второ, започна демократизацията на обществения живот. Трето, откровеността отново е норма на нашия живот. Без ирония това беше манифест за прехода към социализъм с човешко лице. И драмата беше, че всичко това вече се беше случило в Чехословакия точно 20 години по-рано, през 1968 г., и завърши със сълзи.

Опитът да се възстанови нещо, което се разваля по време на преструктурирането, по дефиниция беше обречен. Тъй като гласността е сурогат на свободата на словото, демократизацията вместо демокрация е плах опит да се даде право на хората да избират власт измежду вече управляващите. Всъщност те дори не споменаха многопартийна система на партийната конференция. Шестият член от Конституцията на СССР за ръководната и ръководна роля на КПСС като ядро ​​на политическата система не беше поставен под въпрос. Вместо това се заговори много как би било добре да се избират директори на заводи и предприятия. Въпреки че това е просто спорно: добре, ще изберат някой, който ще каже, че ще работим малко и ще получим повече.

Връщайки се към спора между Лигачов и Елцин, Борис Николаевич беше изключен от Политбюро по това време, той беше просто член на ЦК, но защити невинността си, а Егор Кузмич го обвини за това, че когато е бил секретар на регионалния комитет, той „постави региона на купони“. И сред най-фундаменталните, които наистина отразяваха идеологическите възгледи на Лигачов, беше друга негова фраза, също вече забравена: „Тук много говорят, че в западните страни всичко се предлага в магазините. Така че разберете, имаме нужда не просто от наденица, а от наденица, произведена по социалистически начин на производство. В този смисъл лятото на 1988 г. е време, когато всички лидери на страната – и либерални, и консервативни – всеки по своему, все още вярваха в потенциала на социализма.

Икономически реформи на перестройката

През април 1985 г. Пленумът на ЦК на КПСС провъзгласява курс за ускоряване на социално-икономическото развитие на страната. За негови лостове се смяташе научно-техническата революция, технологичното преоборудване на машиностроенето и активирането на „човешкия фактор“.

Ентусиазмът на работниците беше предполагаем, но не беше подкрепен от необходимото оборудване и квалификация на работниците. Това не доведе до намаляване на работното време, а до значително увеличаване на броя на злополуките в различни отрасли на националната икономика. Най-голямата от тях е аварията в атомната електроцентрала в Чернобил през април 1986 г.

В средата на 1980г. В цялата страна стартират две административни кампании: борбата с алкохолизма и „нетрудовите доходи“. Бюрократичното усърдие и вълнение се подновиха отново. Рязкото намаляване на предлагането на алкохолни напитки, изсичането на лозя и покачването на цените на алкохола доведоха до увеличаване на спекулациите с алкохол, лунна светлина и масово отравяне със сурогати. Борбата срещу „нетрудовите доходи“ се свежда до поредната атака на селските власти срещу личните помощни парцели.

Властите се обърнаха към самата икономическа реформа през лятото на 1987 г. Правата на предприятията бяха значително разширени. По-специално, те получиха възможност самостоятелно да навлизат на външния пазар и да извършват съвместни дейности с чуждестранни компании. Намалява се броят на министерствата и ведомствата, а между тях и предприятията се провъзгласяват „партньорски“, а не командни отношения. Директивният държавен план беше заменен с държавни поръчки. В провинцията са създадени 5 форми на управление: държавни ферми, колективни ферми, селскостопански комплекси, наемни колективи и селски (фермерски) ферми.

През 1988 г. бяха приети закони, които отвориха поле за повече от 30 вида производство на услуги и стоки. Странична последица от това беше реалното легитимиране на „сенчестата икономика” и нейния капитал. Приетият през ноември 1989 г. Закон за арендата и наемните отношения дава право на жителите на градовете и селата да наемат земя за наследствено ползване за срок до 50 години. Те можеха свободно да се разпореждат с получените продукти. Но земята, както и преди, всъщност беше собственост на местните съвети и колективни ферми. И не бяха склонни да се срещат с нови фермери наполовина. Частното предприемачество в селските райони също беше възпрепятствано от факта, че договорите за наем могат да бъдат прекратени едностранно от властите с 2-месечно предизвестие.

Следващата стъпка в икономическата реформа беше резолюцията на Върховния съвет на СССР „За концепцията за преход към регулирана пазарна икономика“, а след това и редица други законодателни актове. Те предвиждаха постепенна демонополизация, децентрализация и раздържавяване на частното предприемачество и др. Въпреки това механизмът и сроковете за прилагане на тези мерки бяха очертани приблизително, а не конкретно. Слабото им място беше разработването на болезнени социално, но спешно необходими за оптимизиране на производството въпроси за реформиране на кредитната и ценова политика, системата за снабдяване на предприятията и търговията на едро с оборудване, суровини и енергия.

В същото време на вниманието на обществеността беше предложена алтернативна „Програма за 500 дни“, изготвена от екип от икономисти, ръководени от Г. А. Явлински и С. С. Шаталин. Планираше в кратки срокове да извърши радикална приватизация на държавните предприятия с акцент върху директен преход към свободни пазарни цени и значително да ограничи икономическата мощ на центъра. Правителството отхвърли тази програма.

Като цяло икономическата политика на администрацията на Горбачов се характеризира с непоследователност и непълнота, което засилва кризата на националната икономика и дисбаланса между различните й структури. Това беше улеснено и от факта, че абсолютното мнозинство от приетите закони не работеха. Те бяха разглезени от местния бюрократичен апарат, който видя в необичайните начинания на центъра открита заплаха за неговото благополучие и съществуване.

Икономическата ситуация продължи да се влошава. От 1988 г. започва спад на производството в селското стопанство като цяло, а от 1990 г. - и в индустрията. Инфлационните тенденции се засилиха значително поради гигантския бюджетен дефицит.

Стандартът на живот на населението бързо падаше, правейки споровете на властите относно икономическата реформа все по-малко достоверни за обикновените хора. В условията на инфлация парите отслабнаха, а бурното търсене на стоки се увеличи. През лятото на 1989 г. първата вълна от масови работнически стачки обхваща цялата страна. Оттогава те непрекъснато съпътстват „перестройката“.

Началото на Горбачовата перестройка

След смъртта на К. У. Черненко през март 1985 г. М. С. е избран за генерален секретар на ЦК на КПСС. Горбачов, а Н. И. Рижков става председател на Министерския съвет. Започва нов и последен етап в историята на СССР, който скоро става известен като „перестройката“.

Новото ръководство на страната се изправи пред необходимостта да спре разпадането на системата на държавния социализъм. За да се постигне това, започнаха да се извършват предпазливи реформи на всички социални структури, включително икономиката, тъй като дълбока криза вече беше обхванала основните звена на системата.

До средата на 80-те години БВП на глава от населението е около 37% от нивото на САЩ, което позволява на СССР да претендира само за нивото на развиваща се страна. Увеличението на производителността на труда се доближи много близо до нулата. На единица национален доход съветската икономика изразходва 1,5-2 пъти повече електроенергия, гориво, метали и други ресурси, отколкото в индустриализираните страни. И това не е изненадващо, тъй като ние дадохме предпочитание на обширните пътища на развитие.

Трябва да се отбележи, че по това време в обществото преобладава гледната точка за предимствата на социалистическата система и възможността за нейното реформиране и усъвършенстване. Широко разпространена е илюзията, че тези реформи могат да се извършат лесно и безболезнено. Ярък пример за неговото прилагане беше кампанията срещу алкохола (не първата, между другото, предишната беше обявена през лятото на 1972 г., но датата на нейния безславен край не беше официално обявена).

Ясно е, че прекомерната консумация на алкохол поражда голям брой проблеми, включително: лошо качество на работата, престъпност, отсъствия от работа, намалена продължителност на живота, разпадане на семейства и др. Не трябва обаче да забравяме, че при държавния монопол върху производството и продажбата на алкохолни напитки, така наречените „пияни пари“ донесоха огромни приходи в бюджета.

В съответствие с резолюцията на Централния комитет на КПСС и Върховния съвет на СССР производството и продажбата на алкохол бяха рязко намалени. Бираха фабрики за бира, ограничаваше се производството на стъклени опаковки и т.н. Изкуствено бяха създадени зони на трезвост, рекламираха се безалкохолни сватби, юбилеи и други тържества, където се пиеше водка от самовари. В Москва, след като прекарате час и половина, по принцип можете да си купите всичко, но в периферията... Само два примера: в района на Перм във всеки район беше обявен десетдневен период на трезвеност всеки месец; други дни също беше невъзможно да се купи алкохол - просто го нямаше. Но ако се появи в продажба, опашката зад него може да се сравни само с колона от демонстранти, влизащи на Червения площад. В град Луцк, областен център на Волинска област, сега угар, Украйна, опашка при откриването на магазин събори и стъпка до смърт човек с увреждания.

Една добра инициатива скоро се превърна в големи загуби. За две години хиляди хектари лозя просто бяха изсечени (над плана!). Нелегалното производство на лунна светлина се увеличи рязко, консумацията на алкохол практически остана на същото ниво, захарта практически изчезна от търговията на дребно (това беше първият продукт, за който се появиха купони) и рязко падна (с около 9 милиарда рубли годишно).

Невъзможно е да не споменем такова събитие в нашата страна като аварията в Чернобилската атомна електроцентрала в нощта на 25 срещу 26 април 1986 г. Като оставим настрана въздействието на това събитие върху околната среда, човешкото здраве и т.н., трябва да се отбележи, че само през първите месеци за отстраняване на последствията от тази авария са изразходвани 8,5 милиарда рубли.

Друг опит, който можем да характеризираме с крилатата фраза на Виктор Степанович Черномирдин: „Искахме най-доброто, но се получи както винаги“. Говорим за една от първите стъпки за извеждане на страната от криза - за курс на "ускоряване на социално-икономическото развитие на страната". Този курс беше насочен към постигане на годишно увеличение на националния доход от поне 4%, което беше изключително трудно в контекста на падащите световни цени на петрола и продължаващата надпревара във въоръжаването. За да се постигне такова увеличение на националния доход, за период от пет години беше необходимо да се увеличи производството на горива и суровини с 15%, инвестициите с 30–40% и да се включат до два милиона души допълнително в производството. Но страната нямаше такива ресурси. Това означава, че беше необходимо да се осигури значително увеличение на производителността на труда чрез въвеждане на модерно оборудване чрез увеличаване на темпа на растеж на машиностроенето с 1,5 - 2 пъти, концентриране на инвестиционни ресурси в тази индустрия.

В същото време имаше призив за активиране на „човешкия фактор“ като най-важно условие за ускорение. Отново се сетиха ударниците и стахановците, отново започнаха да се чуват призиви да не се свежда всичко до рублата, да не се чака ново оборудване, а да се мобилизират „скритите резерви“ и енергията на младостта, за да се постигне максимално използване на съществуващото техника на 3-4 смени. Беше необходимо да се засили трудовата дисциплина (помнете Ю. В. Андропов), да се подкрепят местните новатори в усилията им да механизират и автоматизират производството и т.н. Така Горбачов и неговите сътрудници отново се обърнаха към субективни фактори, опитвайки се да не засягат фундаменталните основи на системата, запазвайки привързаността към „социалистическия избор“.

Във връзка с надпреварата във въоръжаването е уместно да цитирам няколко цифри, които обаче датират от края на 80-те години, но са се променили малко през целия период на управление на Горбачов. В края на 1990 г. във въоръжените сили на страната имаше 4,5 - 4,7 милиона души (за сравнение: китайската армия по това време имаше 4,1 милиона души). Броят на военния персонал на 1000 души от населението е 15,6 души, докато в Китай - 3,8, в САЩ - 8,9, Великобритания - 5,5 и т.н. Въпреки че може да се отбележи, че има повече милитаризирани държави. Тази цифра в Куба е 33,3 души, в КНДР - 38,5, Сирия - 38,8, Израел - 47,8, Ирак - 57,5 ​​души и т.н.

Постигайки военен паритет със САЩ, в края на 80-те години СССР произвежда няколко пъти повече танкове, бронетранспортьори, ракети с малък и среден обсег и др.. Милиони тонове дизелово гориво са изпратени за нуждите на армията, докато в селското стопанство имаше остър недостиг от него. Освен това Съветският съюз предоставя годишна военна помощ на Ангола, Афганистан, Куба, Никарагуа, Етиопия, Сомалия и други страни, които „поеха по социалистическия път на развитие“ (приблизително 15 милиарда рубли). Говорейки на 28-ия партиен конгрес (1990 г.), външният министър Е. Шеварднадзе каза, че „идеологическите загуби“ на СССР през последните 20 години възлизат на 700 милиарда рубли.

Хитрата официална статистика упорито отчиташе, че за преки военни разходи отиват не повече от 7% от държавния бюджет, въпреки че на всички беше ясно, че заедно с непреките разходи те възлизат на до 50% от държавния бюджет (за сравнение: 52% от държавния бюджет е изразходван от Съветския съюз през 1943 г., в разгара на Великата отечествена война). Всички тези невъобразимо огромни военни сили значително подкопаха икономическия потенциал на страната, тъй като тези средства можеха да бъдат използвани за жилищно строителство, развитие на селското стопанство, социални нужди и др.

Човек не може да не си припомни друг скъп механизъм - така нареченото „държавно приемане“, създадено с цел подобряване на качеството на продуктите, пълното отсъствие на което вече е станало „приказка на града“. По същество Държавната комисия за приемане се оказа изкуствена надстройка над отдела за контрол на качеството, изобщо не промени нищо и след като изразходва значителни бюджетни средства, тихо избледня в забвение.

Външната политика на Перестройката

Промените във вътрешнополитическия живот на страната, които започнаха през пролетта на 1985 г., засегнаха сферата на външнополитическата дейност на съветската държава. Страната започна реформи с трудно външнополитическо наследство. Периодът от средата на 70-те до средата на 80-те бележи „второто издание на Студената война” в отношенията между Изтока и Запада.

Беше необходимо да се преосмислят основите на политическото мислене, което възприемаше света през призмата на конфронтационния подход, разделяйки го на две обществено-политически системи, обречени в отношенията си на вечен антагонизъм. Така започва да се създава нов външнополитически курс на съветската държава. Тя се основаваше на философска и политическа концепция, наречена ново политическо мислене. Тази концепция се основава на тезата за един разнообразен, но взаимозависим и интегрален свят.

Следователно беше обявена невъзможността за решаване на международни проблеми със сила. Вместо баланс на силите, балансът на интересите беше обявен за универсален начин за разрешаване на международни проблеми, който се основаваше на приоритета на общочовешките ценности над класовите ценности. Съветското ръководство се опита да представи тези идеи като философска основа на нова външнополитическа доктрина, осъзнавайки реалността на заплахата от ядрено самоунищожение на човечеството. Тезата за невъзможността за победа в ядрена война стана като материална основа на новото политическо мислене.

В резултат на новия външнополитически курс съветските войски бяха изтеглени от Афганистан и отношенията с Китай бяха нормализирани. Споразуменията, сключени със Съединените щати за унищожаване на ракети със среден и по-малък обсег и за намаляване на стратегическите оръжия, означават началото на принципно нова тенденция към намаляване на ядрените оръжия. Идеите на новото политическо мислене бяха приложени на практика и допринесоха за тяхното усъвършенстване. Започва енергичен диалог между СССР и редица азиатски страни: Индия, Япония, Южна Корея.

Европейският континент остава зона на повишено внимание за съветската външна политика. Многобройните двустранни срещи на съветските ръководители с лидерите на европейските държави - Великобритания, Германия, Франция, Италия - създадоха благоприятни условия за решаване на поставените проблеми. Съветският съюз изложи концепцията за създаване на „общ европейски дом“, предполагайки, че нейното прилагане ще преодолее последиците от конфронтационни политики на континента и ще обедини усилията на европейците за решаване на икономически, социални и политически проблеми, съществуващи в Европа.

През 1990 г. се проведе общоевропейска среща на върха и беше приета Хартата за нова Европа, документ, който отвори нова страница в историята на континента. Той обяви края на ерата на конфронтация и разделение в Европа, потвърди желанието на европейските държави да изграждат отношенията си на базата на твърд ангажимент към демокрация, основана на принципите на свободата и човешките права, просперитет чрез икономическа свобода и социална справедливост , еднаква сигурност за всички страни.

Подписването на Парижката харта би било невъзможно без радикална актуализация на съветската външна политика. Лоялността на Съветския съюз към принципите на новото политическо мислене беше потвърдена от събитията, които се разиграха в страните от Източна Европа през 1939 г. Тук в продължение на няколко месеца се извърши смяна на всички управляващи политически структури, което отразява желанието на хората от тези страни за радикално обновяване на обществените отношения. Това беше протест срещу ангоритарските режими, срещу насилието на бюрокрацията, срещу икономическата неефективност, стагнацията и спада на жизнения стандарт. В района на Гюлшин в страните от Източна Европа в резултат на тези събития на власт дойдоха сили, които се противопоставят на комунистите, поставяйки въпроса не само за смяна на властта, но и за промяна на социалната система. Резултатът от събитията беше обединението на Германия, прекратяването на съществуването на Съвета за икономическа взаимопомощ и организирането на Варшавския договор.

Коренното подобряване на международните отношения, преходът към нов период в световната история - период на траен мир и по-пълна свобода - отговаряше на жизнените интереси на нашата страна. Имаше съкращаване на армията и нейното въоръжение. Търсенето е извършено от Чехословакия, Германия, Унгария, Монголия. Страната ни не е произвеждала химически оръжия. Започва намаляването на отбранителния комплекс и прехвърлянето на неговия потенциал към мирни нужди.

Но въпреки сериозния обрат от конфронтация към сътрудничество между държавите и първото официално признато отхвърляне на идеята за световна революция, новото политическо мислене се появява постепенно и още по-бавно се превежда на езика на конкретни политически инициативи. През 1988-1989г идеологическите принципи започват да оказват все по-малко влияние върху външната политика на страната ни. С поредица от смели инициативи страната ни разчупи леда на международното противопоставяне и се изяви като лидер в процеса на глобални промени в международните отношения, както и края на Студената война.
нагоре

1. Предпоставки за реформи

1.1. Икономически. До средата на 80-те години. кризисни явления, развити в социално-икономическата система на СССР. Съветската икономика окончателно загуби своята динамика. Имаше спад в темповете на промишлен растеж и производителността на труда. Разви се кризисна ситуация на потребителския пазар и финансите (включително поради спада на световните цени на петрола в началото на 80-те години). През последните десетилетия СССР и Русия в него рязко изостанаха в глобалните показатели за селскостопанска производителност. Практикува се остатъчният принцип на финансиране на социалната сфера, науката и културата.

Стагнацията в икономиката беше съчетана с голям дял на военните разходи в бюджета (45% от средствата бяха изразходвани за военно-промишления комплекс) и спад в жизнения стандарт, което предизвика обективна необходимост от радикални промени.

1.2. Политическа ситуация.През 1965 -1985г. Завършва формирането на основните институции на съветската бюрократична система. В същото време все по-ясно се проявява неговата неефективност и поквареност в резултат на такива характеристики като корупция, протекционизъм и др. Настъпи деградация на управляващия елит на обществото - номенклатурата, която беше крепостта на консерватизма. Обществото е изправено пред феномена геронтокрация,когато старееха, болните лидери бяха на власт.

Ю.В. Андропов, който след смъртта на Брежнев (ноември 1982 г.) зае поста генерален секретар на ЦК на КПСС, се опита да започне борба с корупцията, да актуализира системата, като я прочисти от разложените елементи на номенклатурата и укрепва дисциплината в обществото. Но тези начинания придобиха характера на традиционна съветска кампания и след смъртта на Андропов, през февруари 1984 г., бяха напълно ограничени. Най-високият пост в държавата беше зает от близък сътрудник на Брежнев, на 73 години. К.У Черненко, починал през март 1985 г

Независимо от това, необходимостта от промяна беше призната от ръководството на страната. Ю. В. Андропов и до известна степен К. У. Черненко се опитаха да извършат някои спешни реформи (ограничаване на общото планиране, промяна на системата за ценообразуване и др.), Но тези опити завършиха напразно. Младите партийни лидери, дошли на власт през април 1985 г. Г-ЦА. Горбачов, Е. К. Лигачови други съчетават отдаденост на комунистическата идея и методи на управление и желание за трансформиране на социалистическо общество.

1.3. Социални. Настъпи криза в социалната сфера. Реален доход на глава от населението в началото на 80-те години. (спрямо 1966-1970 г.) намалява с 2,8 пъти. Постепенно, въпреки развитието на науката и технологиите, качеството на здравеопазването се влошава - СССР заема 50-то място в света по детска смъртност.

Устойчивата егалитарна и оскъдна система на разпределение в дъното на социалната пирамида влезе в конфликт със защитената система от привилегии на управленския слой. Отчуждението от политическата власт, средствата за производство и всъщност от гражданските права доведе до социална апатия в обществото, деформация на морала и упадък на морала.

Затягането на идеологическия контрол и преследването на дисидентите доведе до развитието на дисидентско движение, въпреки малкия му брой, което получи широк резонанс в чужбина.

1.4. Външна политика.Студената война нанесе удар върху идеята за естествени съюзници, извеждайки на преден план концепцията за империя на злото в Съединените щати и тезата за кървав империализъм в СССР. Студената война, установената двуполюсна система, водена от СССР и САЩ, доведе до съперничество между двете страни и непрекъсната, изтощителна надпревара във въоръжаването.

До средата на 80-те години. икономическата несъстоятелност на великодържавните претенции на Съветския съюз стана очевидна. Неговите съюзници бяха главно слаборазвитите държави от третия свят.

Безсилието на съветската военна мощ беше демонстрирано и от закъсалата афганистанска авантюра. Всичко това се случи на фона на нарастващото икономическо и технологично изоставане на СССР от развитите страни, които по това време бяха в процес на преход към информационно (постиндустриално) общество, т. към ресурсоспестяващи технологии и индустрии с интензивно знание (микроелектроника, компютърни науки, роботика).

2. Реформа на политическата система

2.1. Задачите на перестройката.Навлизането на СССР в ерата радикални трансформации датира от април 1985 г. и се свързва с името на новия генерален секретар на ЦК на КПСС M.S. Горбачов (избран на този пост на мартенския пленум на ЦК).

Новият курс, предложен от Горбачов, включваше модернизация на съветската система, депозит структурни и организационни промени в икономическите, социалните, политическите и идеологическите механизми.

В новата стратегия особено значение придоби кадровата политика, която се изразяваше, от една страна, в борбата с негативните явления в партийно-държавния апарат (корупция, подкупи и др.), от друга страна, в елиминирането на политическите опоненти. на Горбачов и неговия курс (в московските и ленинградските партийни организации, в ЦК на комунистическите партии на съюзните републики).

2.2. Идеология на реформите.Първоначално (от 1985 г.) стратегията беше насочена към подобряване на социализма и ускоряване на социалистическото развитие. На пленума на Централния комитет на КПСС през януари 1987 г., а след това на XIX Всесъюзна партийна конференция (лятото на 1988 г.) M.S. Горбачов очерта нова идеология и стратегия за реформи. За първи път се признава наличието на деформации в политическата система и се поставя задачата за създаване на нов модел – социализъм с човешко лице.

Идеологията на перестройката включва някои либерално-демократични принципи(разделение на властите, представителна демокрация (парламентаризъм), защита на гражданските и политически права на човека). На 19-та партийна конференция за първи път беше провъзгласена целта за създаване на СССР гражданско (правно) общество.

2.3. Демократизация и откритостстанаха основни изрази на новата концепция на социализма. Демократизацията засегна политическата система, но също така се разглеждаше като основа за радикални икономически реформи.

2.3.1. На този етап от перестройката, широко разпространено развитие публичност, критика на деформациите на социализма в икономиката, политиката и духовната сфера. Много произведения както на теоретици, така и на практици на болшевизма, някога обявени за врагове на народа, и фигури от руската емиграция от различни поколения станаха достъпни за съветския народ.

2.3.2. Демократизация на политическата система.Като част от демократизацията се състоя проектирането политически плурализъм. През 1990 г. член 6 от Конституцията, който гарантираше монополното положение на КПСС в обществото, беше премахнат, което отвори възможността за формиране на легална многопартийна система в СССР. Правното му основание е отразено в Закона за обществените сдружения (1990 г.).

През 1989-1991г бяха формират се основните политически партии и блокове. Кризата на КПСС доведе до идеологически разцепление в партията и формирането на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) ( Н.А.Андреева), Руската комунистическа работническа партия ( В. А. Тюлкин), движението Трудова Русия ( В.И.Анпилов), Комунистическата партия на РСФСР (И. Полозков, след това Г. А. Зюганов ) и т.н . Социалдемократически партии: Социалдемократическа партия на Русия ( О. Румянцев, В. Шейнис), Социалистическа партия на трудещите се ( Л. С. Вартазарова), Народна партия на свободната Русия ( А.В.Руцкой) и т.н. Либераленспектърът от политически сили беше представен от движението Демократична Русия ( Е. Т. Гайдар), Демократическа партия на Русия ( Н.И.Травкин), Републиканската партия на Руската федерация ( В.Н.Лисенко) и т.н. Десен и консервативен: Християндемократическа партия на Русия ( А. Чуев), Монархическа партия, Руска селска партия и др. Национално-патриотичен:Руската национална катедрала (общ А.Н.Стерлигов), Руски всенароден съюз ( С. Н. Бабурин), Либерално-демократическа партия ( В. В. Жириновски) и т.н. Радикално-националистическа: Национално-отечествен фронт Памет ( Д.Д.Василиев), Общоруско обществено патриотично движение Руско национално единство ( А.П.Баркашов), Национална републиканска партия ( Н.Н.Лисенко) и т.н.

2.4. Промени в държавната система. За да определят законодателната политика в страната, те отново се върнаха към традицията да свикват Конгреси на народните депутати като най-висш законодателен орган на страната. Конгресът формира Върховния съвет на СССР (всъщност парламент). Въз основа на закона за промяна на избирателната система от 1988 г. е въведен принципът на алтернативни избори на народни депутати на СССР. Първите алтернативни избори се провеждат през пролетта на 1989 г. След това през май-юни 1989 г. се провежда Първият конгрес на народните депутати, на който той е избран за председател на Върховния съвет на СССР Г-ЦА. Горбачов. Става председател на Върховния съвет на РСФСР Б.Н. Елцин.

През 1990 г. в СССР е въведена институцията президентство. III Конгрес на народните депутати на СССР през март 1990 г. избра М. С. Горбачов за президент на СССР. INдекември 1991 г В повечето съюзни републики се проведоха президентски избори. На 12 юни 1991 г. Б. Н. е избран за президент на РСФСР. Елцин.

2.5. Резултати от демократизацията.Поради резултатите от политическите реформи и неяснотата в оценките на техните резултати в обществото се разви борба за съдържанието, темповете и методите на реформите, съпътствана от все по-интензивна борба за власт.

През есента на 1988 г. в лагера на реформаторите се появява радикално крило, в което ролята на лидери принадлежи на ПО дяволите. Сахаров, Б.Н. Елцини др.. Радикалите оспориха властта на Горбачов и поискаха разрушаването на унитарната държава. След пролетните избори на 1990 г. сили, опозиционни на ръководството на КПСС - представители на движението - също идват на власт в местните съвети и партийни комитети в Москва и Ленинград Демократична Русия(водещ- Е. Т. Гайдар). 1989-1990 г става период на повишена активност на неформалните движения и организирането на опозиционни партии.

Горбачов и неговите поддръжници се опитаха да ограничат дейността на радикалите. Елцин беше изгонен от ръководството. Но след като създаде възможност за премахване на хегемонията на КПСС, Горбачов и неговите съратници не осъзнаха невъзможността да се върнат към старите пътища. До началото на 1991 г. центристката политика на Горбачов все повече съвпада с позицията на консерваторите.

3. Икономически реформи

3.1. Стратегия за ускоряване и методи за нейното прилагане. Основната концепция в стратегията за реформи на М. С. Горбачов беше ускорениепроизводство на средства за производство, социална сфера, научно-технически прогрес. Като приоритетна задача на икономическите реформи беше признато ускореното развитие на машиностроенето като основа за преоборудване на цялата национална икономика. В същото време акцентът беше върху укрепването на производствената и изпълнителската дисциплина (мерки за борба с пиянството и алкохолизма); контрол върху качеството на продуктите (Закон за държавно приемане).

3.2. Икономическата реформа от 1987 гИкономическа реформа, разработена от известни икономисти - Л. Абалкин, А. Аганбегян, П. Буничи др., е извършено в съответствие с концепцията самоиздържащ се социализъм.

Проект за реформапри условие:

Разширяване на самостоятелността на предприятията на принципите на самофинансиране и самофинансиране;

Постепенно съживяване на частния сектор на икономиката, предимно чрез развитие на кооперативното движение;

Отказ от монопола на външната търговия;

Дълбока интеграция в глобалния пазар;

Намаляване броя на ресорните министерства и ведомства, между които е предвидено да бъдат установени партньорства;

Признаване на равенството в селските райони на петте основни форми на управление (колективни стопанства, държавни ферми, селскостопански комплекси, наемни кооперации, ферми).

3.3. Провеждане на реформахарактеризиращ се с непоследователност и половинчатост. По време на трансформацията нямаше реформа в кредитната, ценовата политика и системата за централизирано снабдяване.

3.3.1. Но въпреки това реформата допринесе формиране на частния сектор в икономиката. През 1988 г. осиновяват Закон за кооперациятаИ Закон за самостоятелната заетост(ETC). Новите закони разкриха възможност за частна дейност в повече от 30 вида производство на стоки и услуги. До пролетта на 1991 г. повече от 7 милиона души са били заети в кооперативния сектор и още 1 милион души са били самостоятелно заети. Негативната страна на този процес беше легализирането на сивата икономика.

3.3.2. Индустриална демократизация.През 1987 г. е приет Закон за държавното предприятие (сдружение). Предприятията бяха прехвърлени на самодостатъчност и самоиздръжка, като получиха право на външноикономическа дейност и създаване на съвместни предприятия. В същото време повечето от произведените продукти все още бяха включени в държавни поръчки и следователно бяха изтеглени от свободна продажба.

Съгласно Закона за трудовите колективи се въвежда система за избор на ръководители на предприятия и учреждения.

3.3.3. Реформиране на селското стопанство.Промените в селското стопанство започнаха с реформата на държавните и колективните стопанства. През май 1988 г. беше обявено, че е препоръчително да се премине към договори за наем в селските райони (според договор за наем на земя за 50 години с право на разпореждане с получените продукти). До лятото на 1991 г. само 2% от земята се обработва под аренда и се отглеждат 3% от добитъка. Като цяло не беше възможно да се постигнат сериозни промени в селскостопанската политика. Една от основните причини беше естеството на правителствената хранителна политика. В продължение на много години цените на основните хранителни продукти се поддържаха на ниско ниво с ниски темпове на растеж на селскостопанското производство, което беше улеснено от субсидиите както за производителя (до 80%), така и за потребителя (1/3 от руския бюджет) от храна. Дефицитният бюджет не можеше да се справи с такова натоварване. Не беше приет закон за прехвърляне на земята в частна собственост и увеличаване на парцелите.

3.3.4. Икономически резултатипоказа непоследователността на провежданите реформи. Оставайки в рамките на социалистическата икономическа система – всеобщо планиране, разпределение на ресурсите, държавна собственост върху средствата за производство и др. - националната икономика на страната, в същото време, загуби административни и командни лостове и принуда от партията. Пазарни механизми обаче не бяха създадени.

След някои първоначални успехи, свързани с ентусиазма за обновление, започна икономическият спад. От 1988 г. се наблюдава общ спад в селскостопанската продукция. В резултат на това населението се сблъска с недостиг на хранителни продукти и дори в Москва беше въведено тяхното разпределение. От 1990 г. започва общ спад в индустриалното производство.

3.4. 500 дневна програма.През лятото на 1990 г. вместо ускорение беше провъзгласена политика на преход към пазарна икономика, планирана за 1991 г., т.е. до края на 12-ия петгодишен план (1985-1990 г.). Въпреки това, за разлика от плановете на официалното ръководство за постепенно (в продължение на няколко години) въвеждане на пазара, беше разработен план (известен като програмата за 500 дни), насочен към бърз пробив в пазарните отношения, подкрепен от председателя на Върховния съвет на РСФСР Б.Н., който беше опонент на Горбачов. Елцин.

Авторите на следващия проект бяха група икономисти, акад. С. Шаталин, Г. Явлински, Б. Федоров и др.. През първата половина на мандата беше планирано: прехвърляне на предприятия на принудителен наем, мащабни приватизация и децентрализация на икономиката, въвеждане на антимонополно законодателство. През втората половина се предполагаше, че държавният ценови контрол ще бъде премахнат, което ще позволи спад в основните сектори на икономиката, регулирана безработица и инфлация с цел рязко преструктуриране на икономиката.

Този проект създаде реална основа за икономическия съюз на републиките, но съдържаше значителни елементи на утопизъм и можеше да доведе до непредсказуеми социални последици. Под натиска на консерваторите Горбачов оттегли подкрепата за тази програма.

4. Последният етап на перестройката

разпадането на СССР и комунистическата система

4.1. Началото на процеса на разпадане на територията на СССР. 4.1.1. Национално направлениеТова движение беше представено от Народните фронтове на съюзните републики (Естония, Латвия, Литва, Армения, Грузия). През 1989-1990г Балтийските, а след тях и други републики на СССР, включително Русия, приеха декларации за национален суверенитет.

4.1.2. Едновременно с нарастването на опозицията срещу синдикалните силови структури, криза на комунистическата идеологияследван от процесът на разпадане на КПСС,загуби функцията на механизма, който поддържаше неразрушимия съюз на свободните републики. През 1989-1990г Комунистическите партии на балтийските републики напуснаха КПСС. През 1990 г. е създадена Комунистическата партия на РСФСР.

4.1.3. В условията на нестабилна ситуация и засилване на центробежните сили, една от най-важните задачи на M.S. стана Горбачов проблемът за реформирането на СССРи сключването на нов договор между републиките. Преди това се правят опити за запазване на федералната власт със сила (през април 1989 г. в Тбилиси, през януари 1990 г. в Баку, през януари 1991 г. във Вилнюс и Рига).

През 1988-1990г бяха приети партийни резолюции за междуетническите отношения, за основите на икономическите отношения на СССР, съюзните и автономните републики, както и за процедурата за решаване на въпроси, свързани с излизането на съюзна република от СССР. През декември 1990 г. IV Конгрес на народните депутати на СССР прие резолюция за общата концепция на Съюзния договор, който беше подписан в Ново-Огарево през април 1991 г. (известен като споразумението 9+1). Това споразумение, както и последващият проектоспоразумение за създаване на Съюза на съветските суверенни републики, предвиждаха предоставянето на значителни права на републиките и трансформираха центъра от управляващ в координиращ. На 17 март 1991 г. в СССР се проведе референдум, по време на който абсолютното мнозинство от гражданите (76,4%) се изказаха в полза на запазването на съюзната държава в актуализирана форма.

4.2. Августовска политическа криза от 1991 гПодписването на новия съюзен договор беше насрочено за 20 август. Ден преди това, на 19 август, за да осуети сключването на споразумението и да възстанови властта на центъра и КПСС, консервативното крило в ръководството на СССР - Г.И.Янаев(Вицепрезидент), СРЕЩУ. Павлов(министър-председател, който замени Н. И. Рижков), маршал Д.Т. Язов(министър на отбраната на СССР), В.А. Крючков(председател на КГБ на СССР), Б.К.Пуго(министър на вътрешните работи) и други обявиха създаването Държавен комитет за извънредно положение (GKChP)) и се опита да отстрани Горбачов от власт чрез заговор (19-21 август 1991 г.).

Въпреки това решителното отхвърляне на пучистите от широки обществени кръгове и твърдата позиция на руското ръководство начело с Б.Н. Елциндоведе до поражението на пучистите. Лидерите на повечето съюзни републики също заеха позиция на осъждане или непризнаване, поради което впоследствие центробежните тенденции се ускориха значително. По-голямата част от ръководството на армията, МВР и КГБ също не подкрепиха Държавния комитет за извънредни ситуации.

4.3. Краят на комунистическата система.На 23 август 1991 г., след потушаването на пуча в Москва, е подписан указ за разпускането на КПСС. Г-ЦА. Горбачов подаде оставка от поста генерален секретар на ЦК. Съюзният кабинет на министрите също беше разпуснат, а през септември бяха разпуснати Конгресът на народните депутати на СССР и Върховният съвет на СССР. През ноември 1991 г. на територията на РСФСР е въведена забрана на комунистическата партия.

4.4. Разпадането на СССР.

4.4.1. Рухването на комунистическия режим предизвика процес сепаратистки тенденции на територията на СССР. Веднага след потушаването на августовския пуч три балтийски републики обявиха отделянето си от Съюза. Други републики също приеха закони, провъзгласяващи суверенитета, което ги направи практически независими от Москва. Реалната власт в републиките беше съсредоточена в ръцете на националните президенти.

4.4.2. Беловежко споразумение. Образование ОНД.На 8 декември 1991 г. на белоруската среща на лидерите на трите суверенни републики Русия (Б. Н. Елцин), Украйна ( Л. Н. Кравчук) и Беларус ( С. Шушкевич), без участието на М.С. Горбачов е обявено, че СССР престава да съществува и ще бъде създадена Общността на независимите държави (ОНД). На 21 декември в Алмати единадесет бивши съветски републики подкрепиха Беловежкото споразумение. На 25 декември президентът на СССР М. С. Горбачов подаде оставка.

4.4.3. Причини за разпадането на СССР.В исторически план СССР повтори съдбата на многонационалните империи, които естествено стигнаха до своя крах. Разпадането на СССР също е резултат от обективни и субективни причини.

Сред първата група предпоставки

Натрупващите се национални противоречия от съветския период;

Провали на икономическите реформи, проведени по време на периода на Горбачов;

Кризата на комунистическата идеология и отслабването на ролята на КПСС с последващата ликвидация на нейния партийно-политически монопол, който формира основата на СССР;

Движението за национално самоопределение на републиките, започнало по време на перестройката.

Изигра определена роля в разрушаването на СССР субективен фактор: грешки M.S. Горбачов, неговата непоследователност в провеждането на реформи, липсата на развита национална политика; политически избор на лидерите на трите славянски републики. Представители на местните политически елити и лидери на национални движения също поставят като една от основните си цели задачата за извоюване на републиканска независимост и реален суверенитет.

4.4.4. Последици от разпадането на СССРбяха с труден характер за народите от всички бивши съветски републики.

Политическите и икономическите връзки между републиките, които имаха вековни исторически и културни традиции, бяха прекъснати. Повечето от трудностите трябва да се отдадат на разпадането на кооперативните връзки.

Друга последица от разпадането на многонационалната държава беше влошаването на междуетническите отношения на територията на постсъветските републики, което доведе до появата на териториални конфликти в много региони на бившия СССР (между Азербайджан и Армения, Грузия и Южна Осетия). , по-късно Абхазия, Ингушетия и Северна Осетия и др.) . Етническият конфликт в Таджикистан ескалира в гражданска война. Появи се проблемът с бежанците.

Нов остър проблем беше положението на рускоезичното население в националните републики.

5. Изводи

5.1. По време на перестройката (1985-1991 г.) съветското общество беше напълно Съветската комунистическа система е разрушена. Обществото стана отворено към външния свят.

На вълната на демократизацията в СССР се оформя политически плурализъм и многопартийна система, започна да се появява гражданското общество, да бъдат извършени принцип на разделение на властите.

5.2. В същото време разширяването и задълбочаването на трансформациите първоначално не бяха предвидени от реформаторите на власт. Но, започвайки отгоре, перестройката беше подхваната и развита отдолу, което беше гаранция за поддържане и разширяване на политическия курс на реформи, който стана до известна степен неконтролируем.

Политика публичност, насочена към еманципиране на съзнанието на десетки милиони хора в СССР, до голяма степен определя необратим характер на промянатав обществото и в крайна сметка доведе до поражението на консервативните сили през август 1991 г.

5.3. Опитът от трансформациите обаче показа, че демократизирана социалистическа социално-икономическа система не може да съществува извън административно-командната система, която е несъвместима с новите политически реалности. Следователно, половинчатите, но ускорени икономически реформи от епохата на M.S. Горбачов се провали и до края на 80-те. Комунистическите реформатори окончателно изчерпаха своя творчески потенциал.

5.4. В резултат на това, следното прочистването на социализма от деформации беше последвано от крах на самата социалистическа система.

5.5. Перестройка завършва с разпадането на СССРи разпадането на комунистическата система.