Президент Боливии

Моралес, Эво

Президент Боливии

Президент Боливии с января 2006 года (избран на второй срок в конце 2009 года), лидер партии "Движение к социализму" и отраслевого профсоюза производителей коки (с 1988 года). В 2002 году неудачно баллотировался в президенты. В 1997-2005 годах являлся депутатом Национального конгресса Боливии.

Хуан Эво Моралес Айма (Juan Evo Morales Aima) родился 26 октября 1959 года в Боливии близ озера Поопо (Poopo), в небольшой высокогорной деревушке Исальяви (Isallavi), входившей в более крупную общину-айлью Суллька (Sullka) кантона Оринока (Orinoca) в провинции Южный Карангас (Sud Carangas) департамента Оруро , . Его родители - отец Дионисио Моралес Чоке (Dionisio Morales Choque) и мать Мария Айма Мамани (Maria Aima Mamani), индейцы из племени аймара – жили в нищете. Площадь их глинобитной, крытой соломой хижины не превышала 12 квадратных метров. Четверо из семерых детей старших Моралесов умерли в младенчестве, а выжившие, и в их числе Эво, были вынуждены с ранних лет помогать взрослым в поле и на выпасе лам , . В своих воспоминаниях Моралес часто иллюстрирует бедственное положение своих земляков рассказом о том, как в детстве он собирал на шоссе шкурки от бананов и апельсинов, которые выбрасывали из окон проезжавших мимо автобусов, потому что в семье больше нечего было есть , .

В школе, которую Эво, несмотря на острую нехватку средств в семье и необходимость работать, все же посещал, главным увлечением мальчика был футбол. Подростком он с помощью отца собрал, экипировал и возглавил команду игроков под названием "Братство" ("Fraternidad") , которая участвовала в региональных чемпионатах. В возрасте 16 лет Моралес стал управляющим футбольной сборной кантона Оринока .

Для продолжения учебы Моралес переехал в административный центр департамента город Оруро, знаменитый еще с колониальных времен центр добычи серебра и олова . Там он совмещал занятия в классах с работой в пекарне, на стройке и игре на трубе . По окончании одиннадцатого класса так и не получивший полного среднего образования юноша был призван в армию. Службу он проходил в штабе, размещавшемся в Ла-Пасе, крупнейшем городе страны и ее неофициальной столице .

Вернувшись в родную деревню, Эво недолго занимался традиционным для этого района Боливии животноводством и выращиванием овощных культур. В 1980 году из-за атмосферного явления Эль-Ниньо, сопровождавшегося разрушительными погодными катаклизмами по всей Южной Америке, хозяйство жителей Исальяви было почти полностью уничтожено, и семейство Моралесов переселилось в окрестности Кочабамбы (Cochabamba), в местность под названием Чапаре (Chapare) . Здесь будущий президент занимался сбором урожая и в скором времени стал полноправным членом и активистом профсоюза производителей коки, растения, широко использующегося индейцами как тонизирующее средство и одновременно являющегося сырьем для изготовления кокаина , , . В 1985 году Моралес был избран генеральным секретарем профсоюза фермеров Сан-Франциско (местечка, где он проживал) . Через три года, в 1988 году, он занял должность исполнительного секретаря Тропической федерации профсоюзов (Federacion del Tropico) , и бессменно руководил крупнейшим в стране объединением "кокалерос" на протяжении последующих лет, в том числе после того, как стал президентом .

Со второй половины 1980-х годов основной задачей многочисленных ассоциаций фермеров, культивировавших коку, стала защита своих угодий от насильственного сокращения и перепрофилирования. 19 июля 1988 года под давлением вашингтонской администрации был принят так называемый "Закон № 1008" . В его рамках в стране были созданы особые госучреждения, финансировавшиеся через американские фонды. Спецподразделение UMOPAR (Unidad Movil de Patrullaje Rural) получило широкие полномочия на проведение розыскных мероприятий, и его бойцы врывались среди ночи в крестьянские хижины, проводили несанкционированные обыски, били и пытали подозреваемых в причастности к изготовлению или сбыту наркотиков, похищали их имущество. Аресты без предъявления официального обвинения стали обычным делом, и боливийские тюрьмы заполнили индейцы-"кокалерос" , , , . Во время одного из таких рейдов в 1989 году пострадал и Моралес: он был избит до потери сознания и брошен в джунглях .

В 1991 году соратники по борьбе за права производителей коки выдвинули Моралеса на пост председателя координационного комитета объединения, состоявшего из шести федераций профсоюзов Кочабамбы , . Первой крупной акцией нового лидера стал 600-километровый поход на Ла-Пас. По мере приближения к столице колонна демонстрантов увеличивалась, к ней присоединялись все новые участники, а местные жители, поддерживавшие фермеров, приносили им еду, питье и одежду . В результате переговоров с представителями правительства была достигнута договоренность о некотором смягчении режима, но эти обещания быстро забылись .

В марте 1995 года Белый дом потребовал от боливийских властей уничтожить 1750 гектаров плантаций коки. Новость послужила поводом к массовым выступлениям. Ла-Пас ввел чрезвычайное положение, многие активисты крестьянских профсоюзов были задержаны . На этом фоне правозащитное Общество исчезающих народов (Society for Threatened Peoples) пригласило Моралеса в Вену, где проходила 38-я сессия Комиссии по наркотическим средствам при ООН. В выступлении с трибуны авторитетного международного форума Моралес высказал свою позицию по вопросу о контроле над распространением кокаина и его связи с традиционным южноамериканским земледелием: программа по вырубке и замене посадок коки оказалась экономически невыгодной и провальной; в Боливии главными жертвами войны с незаконным оборотом наркотиков являются не дилеры, а простые крестьяне, которых арестовывают и убивают; недопустимо привлекать к решению социально-культурных, политических и хозяйственных проблем армию и полицию; существующая "однополюсная" стратегия борьбы с наркотиками доказала свою неэффективность .

Эти тезисы легли в основу программных документов созданной 27 марта 1995 года первой общенациональной организации индейцев и колонистов - Ассамблеи народовластия (Asamblea por la Soberania de los Pueblos, ASP) и движения "Политический механизм власти простого народа" (Instrumento Politico por la Soberanía de los Pueblos, IPSP). Центральный избирательный и Верховный суды Боливии отказали партии ASP-IPSP в регистрации , , поэтому в декабре несколько ее членов участвовали в муниципальных выборах в составе избирательного списка коалиции левых партий (Izquierda Unida, IU) . Кампания завершилась внушительным успехом: в 49 населенных пунктах департамента Кочабамба они вошли в состав местных представительских собраний, а в десяти городах к управлению пришли новые мэры из числа сторонников ASP-IPSP , .

На состоявшихся 1 июня 1997 года общенациональных выборах кандидаты от левых сил завоевали 4 депутатских мандата из 130. Один из них достался Эво Моралесу, за которого было отдано около 70 процентов голосов пришедших на избирательные участки жителей провинций Чапаре и Карраско , .

В 1999 году, в преддверии очередных местных выборов, Моралес обратился к лидеру небольшой по количеству членов партии "Движение к социализму" (Movimiento al Socialismo, MAS) Давиду Аньес Педрасе (David Anez Pedraza) с просьбой передать ASP-IPSP право на использование уже зарегистрированного названия и символики. После того как согласие было получено, политическая организация индейцев-"кокалерос" стала именоваться IPSP-MAS или просто ДКС (MAS) , , . Ее структура была построена по "горизонтальному" принципу, без установления строгой иерархии и подчиненности в управлении , . В декабре того же 1999 года ДКС получило места в органах законодательной власти семи из девяти департаментов Боливии .

На конец 1990-х годов пришелся пик вырубок коки. В 1998 году президент Боливии Уго Бансер (Hugo Banzer) под давлением все ухудшавшейся хозяйственной ситуации в стране пошел на подписание договоренности с США о начале планомерного уничтожения посадок коки в обмен на экономическую и политическую помощь . Эта четырехлетняя программа получила название план "Достоинство" ("Dignity Plan") . За три года реформ за чертой бедности оказались тысячи индейских семейств , а всего с 1998 по 2000 год были вырублены 33-38 тысяч гектаров объявленного вне закона кустарника , , . Все это привело к нарастанию социальной напряженности в районах культивирования коки: фермеры вооружались, расставляли мины-ловушки на полях тех, кто добровольно выкорчевал коку и высадил овощи или фрукты, жестоко убивали полицейских . В 1998 году властям удалось быстро усмирить несколько локальных конфликтов , но весной и осенью 2000 года большая часть территории департамента Кочабамба была парализована вспыхнувшим восстанием и ответными мерами центра, который в апреле 2000 года ввел чрезвычайное положение на 90 дней , . У правительства требовали сохранить за крестьянскими домохозяйствами право на обработку "като", - поля коки площадью 40 на 40 квадратных метров , . Против блокировавших дороги и громящих муниципальные учреждения фермеров были брошены войска, в вооруженных стычках с которыми были погибшие , .

Помимо вырубки плантаций коки, боливианцы проявляли недовольство и другими действиями властей. С конца 1990-х годов мишенью для нападок профсоюзной оппозиции стали международные кредитно-финансовые организации: Международный валютный фонд (МВФ, International Monatary Fund, IMF), чьи представители требовали от правительства Боливии строго выполнять взятые ранее обязательства по обслуживанию долга и возвратным платежам , и Всемирный банк (World Bank), который настаивал на приватизации воды в Кочабамбе . В 2000 году американская компания Bechtel получила заказ на модернизацию местной системы водоснабжения. Часть затрат на строительство новых объектов – плотин и современного трубопровода – корпорация намеревалась компенсировать за счет конечных потребителей и более чем на 30 процентов увеличила плату за воду. Это привело к еще большему обнищанию десятков тысяч горожан, которые в апреле вышли на улицы. Мирные поначалу демонстрации переросли в так называемую "Водяную войну" (Guerra del Agua), продолжавшуюся не один месяц и приведшую к жертвам среди населения , , . Сделка с Bechtel была аннулирована только в начале августа 2000 года .

Одним из самых ярких ораторов на стихийных митингах в Кочабамбе был Моралес, обращавшийся к слушателям с яростными антиглобалистскими и антиамериканскими речами , . Именно он стал автором лозунга "Кока или смерть" (Coca o muerte) , вокруг которого в октябре 2000 года объединились различные протестные течения Кочабамбы – производители коки, учителя, участники "Водной войны", индейцы, крестьяне , . Также Моралес участвовал в переговорах с представителями правительства и в ночь с 13 на 14 октября 2000 года подписал с министром внутренних дел соглашение о выводе войск и выделении производителям коки финансовой помощи для перехода на выращивания иных культур .

В 2001 году в различных частях Кочабамбы время от времени вспыхивали новые беспорядки. В начале 2002 года во время операции по закрытию торговых точек, распространявших листья коки, были убиты трое полицейских. На Моралеса как на лидера "кокалерос" была возложена ответственность за произошедшее. 24 января 2002 года он лишился депутатского мандата и покинул парламент (позднее конституционный суд признал это решение незаконным ) , , .

Освобождение от депутатских обязанностей позволило Моралесу сконцентрироваться на предстоявших через несколько месяцев президентских выборах. Кампании 2002 года предшествовала долгая борьба между лидерами левой оппозиции. Еще в 2001 году наиболее вероятной фигурой, способной противостоять кандидатам от крупных партий и столичной элиты, некоторые аналитики и социологи называли бывшего судью Альберто Косту (Alberto Costa Obregon) . Но пользовавшиеся огромной популярностью у беднейших слоев населения предвыборные лозунги Моралеса – национализация промышленности, экспроприация крупных состояний, отказ от выплат внешним кредиторам, защита посадок коки, введение протекционистских мер поддержки боливийских производителей и закрытие рынка для иностранных товаров – сделали из лидера регионального отраслевого профсоюза фигуру общенационального масштаба , . Не менее важную роль сыграли и высказывания американского посла Мануэля Роча (Manuel Rocha), пригрозившего Боливии экономической изоляцией, если ее главой станет ярый социалист и враг Соединенных Штатов Эво Моралес , . Это лишь подстегнуло антиамерикански настроенных обывателей и способствовало повышению рейтинга Моралеса , .

Избирательные участки открылись 30 июня 2002 года . Уже по предварительным итогам стало ясно, что необходимого для победы количества голосов не набрал ни один из баллотировавшихся политиков, при этом результат Моралеса оценивался как весьма низкий – не более 6 процентов . Однако через неделю, когда были опубликованы официальные данные, выяснилось, что за вожака "кокалерос" высказалось 20,9 процента проголосовавших, и это неожиданно для многих вывело его во второй тур , а также обеспечило ему кресло конгрессмена . Но в 2002 году Моралесу так и не удалось прийти к власти. В соответствие с конституцией Боливии, в том случае, если никто из претендентов на высший государственный пост не сможет одержать победу в первом туре, решающее слово останется за Национальным конгрессом. 5 августа после 24-часовой дискуссии парламентарии 84 голосами против 43 отдали президентское кресло противнику Моралеса, члену партии правоцентристского толка "Национальное революционное движение" (НРД; Movimiento Nacionalista Revolucionario, MNR) Гонсало Санчесу де Лосаде (Gonzalo Sanchez de Lozada) , .

В середине января 2003 года народные волнения вспыхнули с новой силой. Протестующие против дальнейшей реализации программы по уничтожению плантаций коки перекрыли автотрассы на севере, юге и востоке Боливии . Крестьянские профсоюзы, объединенные в так называемое "Народное командование", провозгласили своей целью смещение де Лосады с поста главы государства. Моралес в одном из данных им тогда интервью пообещал поднять всенародный мятеж, если это требование не будет удовлетворено . 12-13 февраля произошли столкновения демонстрантов – недовольных повышением налога на заработную плату полицейских и присоединившихся к ним жителей городов – с силами правопорядка. Это привело к смене кабинета, о которой было объявлено 19 февраля, однако нападки на действующего президента со стороны оппозиции продолжились. "Движение к социализму" Моралеса и поддержавшая его партия "Новая республиканская сила" выступили в парламенте с призывом начать политический суд над де Лосадой и рядом министров по обвинению их в гибели 33 манифестантов , .

Правящие круги продолжали пренебрегать нуждами беднейшего населения страны и отклонять подготовленные парламентской фракцией "Движение к социализму" законопроекты. Это привело к тому, что в начале осени 2003 года в Боливии вновь начались манифестации, блокирование дорог и стычки с полицией . Непосредственным поводом к кризису послужила информация о планах правительства заключить контракт на экспорт боливийского природного газа в США и Мексику. Боливийская сторона совместно с зарубежными компаниями – испанской Repsol YPF и британской British gas – намеревалась построить газопровод, соединяющий месторождение с чилийским портом Икике, где также должна была быть создана необходимая инфраструктура для сжижения газа и хранения его перед дальнейшей транспортировкой , . Жителей Боливии не устраивал факт транзита газа через территорию Чили (на протяжении более ста лет отношение боливийцев к чилийцам оставалось крайне враждебным из-за того, что по итогам войны 1879–1883 годов к Сантьяго отошла ранее принадлежавшая Ла-Пасу прибрежная территория; дипломатические отношения между этими соседними странами были прерваны в 1978 году) , . Не меньшее возмущение вызвала и финансовая схема проекта. В соответствии с принятым в 1996 году законом иностранные подрядчики должны были получить 82 процента предполагаемой прибыли, а государственная казна – лишь 18 , . Лидеры леворадикальных движений, и в их числе Эво Моралес, требовали отставки президента, национализации нефтяной и газовой отраслей, внесения поправок в конституцию, прекращения вырубки коки, а также отказа от вступления страны в Американскую зону свободной торговли (Free Trade Agreement of the Americas, FTAA) , .

17 октября 2003 года после трех недель волнений и демонстраций, охвативших все крупные города страны и земледельческие районы, де Лосада сложил с себя президентские полномочия и бежал в Майами . Исполнение обязанностей главы государства было возложено на вице-президента Карлоса Месу (Carlos Mesa) . В своей речи перед парламентариями он, рассказывая о предстоящих переменах в социально-экономической политике, упомянул о намерении провести внеочередные президентские выборы и созвать конституционную ассамблею , . 22 октября состоялась встреча между Месой и Моралесом, на которой последний заявил о своей поддержке предложенного курса и дал новому правительству месяц "испытательного срока" .

В конце осени того же 2003 года Моралес принимал участие в ряде международных форумов, в частности, в заседаниях Генеральной ассамблеи Латиноамериканского совета социальных наук и в саммите, который сам Моралес организовал в качестве альтернативы иберо-американскому саммиту. В выступлениях лидера "кокалерос" основной акцент был сделан на критике глобализма, неолиберализма и деятельности транснациональных корпораций: "Если мы хотим защитить человечество, то должны разрушить систему, уничтожить североамериканский империализм" , , .

18 июля 2004 года в Боливии прошел референдум по вопросу экспорта нефти и газа, на котором большинство населения высказалось за деприватизацию недр и скорейшую передачу всех компаний отрасли под государственный контроль . В середине октября 2004 года Моралес и другие руководители левых общественных движений снова вывели своих сторонников из числа крестьян и горняков на городские улицы. На многочисленных стихийных митингах прозвучали призывы к немедленной национализации недр и нефтегазовой промышленности, пересмотру законодательства о налогообложении иностранных компаний и, кроме того, привлечению бывшего президента де Лосады к ответственности за совершенные им ранее преступления .

7 марта 2005 года из-за непрекращающихся угроз со стороны Моралеса перекрыть шоссейные дороги и провести массовые манифестации президент Меса направил в Национальный конгресс послание о своей отставке , которая, однако, 9 марта была отклонена депутатами. Члены фракции "Движения к социализму" высказались против этого решения , и массовые беспорядки снова захлестнули Боливию .

Весной и летом 2005 года политическая активность боливийского общества сосредоточилась на обсуждении закона об углеводородном сырье. Зарубежные компании, работающие на нефтегазовом рынке страны, облагались в Боливии налогом на прибыль в размере 18 процентов, а новый законопроект предполагал введение еще и косвенных сборов, которые позволили бы дополнительно изымать 32 процента от общей суммы прибыли корпораций. При этом согласно тому варианту проекта, который президент Меса направил в парламент, предприятия имели возможность избежать изъятия половины прибыли. Сторонники более жесткого регулирования отрасли провели ряд протекционистских поправок, и в мае законопроект был передан президенту на утверждение. Сильнейшее давление иностранного финансового лобби вынудило Месу воздержаться от самостоятельного введения нового закона в действие и возложить всю ответственность за его принятие на парламент , , .

Жаркие дебаты в конгрессе сопровождались народными волнениями, парализовавшими работу всех видов транспорта . На городских площадях лидеры индейских и крестьянских организаций требовали еще более радикальных мер в отношении индустриальных гигантов и настаивали на прямом безльготном 50-процентном обложении их прибыли, а наиболее радикальные из них - на полной национализации .

Одновременно обострились взаимоотношения между столицей и регионами. В четырех наиболее богатых и располагающих основными природными ресурсами департаментах Санта-Крус, Тарихо, Пандо и Бени местные сепаратисты агитировали население за референдумы о наделении этих районов правами автономий. В то же время Моралес и другие вожди бедного населения неоднократно отмечали, что подобные изменения могут быть сделаны исключительно из центра, и выдвинули лозунг о созыве Учредительного собрания . 3 июня 2005 года президент пошел на компромисс с оппозицией и назначил на 16 октября и созыв Учредительного собрания, и проведение референдума , . Очередная отсрочка решения наболевших проблем еще больше озлобила и без того агрессивно настроенных крестьян и индейцев, попытавшихся захватить президентский дворец . 6 июня Меса в телеэфире объявил о своем намерении сложить с себя полномочия руководителя Боливии , 10 июня 2005 года его прошение об отставки было одобрено депутатами, и новым президентом стал председатель Верховного суда Эдуардо Родригес (Eduardo Rodriguez) .

5 июля 2005 года года конгресс утвердил дату проведения внеочередных президентских и парламентских выборов – 4 декабря того же года . 2 августа 2005 года на съезде своей партии в Кочабамбе Моралес был выдвинут кандидатом на пост президента Боливии . Его предвыборная программа включала в себя обещания провести конституционную реформу, национализировать нефтегазовую промышленность и недра, преследовать коррумпированное чиновничество, ограничить рыночную составляющую национальной экономики, восстановить дипотношения с Чили и легализовать выращивание коки , , .

18 декабря 2005 Моралес, набрав 53,74 процента голосов, победил в первом туре голосования . На проводившихся одновременно с президентскими выборах в парламент большинство депутатских мест в нижней палате – 72 из 130 – получило "Движение к социализму" .

В конце декабря 2005 года и в первой половине января 2006 года Моралес побывал с визитом на Кубе и в Венесуэле, а затем отправился в 10-тидневное турне, в рамках которого посетил ряд стран Старого Света, Китай, ЮАР, Аргентину и Бразилию , . Там он подтвердил свою приверженность идеалам латиноамериканского социалистического движения, ассоциирующегося с именами Фиделя Кастро и Уго Чавеса , и вновь, как и в ходе предвыборной кампании, заявил о планах перевода боливийских природных ресурсов под государственный контроль и пересмотра действующих цен на газ , . Кроме громкой антиимпериалистической риторики Моралеса, европейцев шокировал и внешний вид боливийского лидера: пренебрегая протоколом, он на официальных мероприятиях появлялся в красно-бело-синем свитере из шерсти лам , .

22 января 2006 года Моралес, первый в истории Боливии и всей Южной Америки президент-индеец, принес присягу , . За день до этого, 21 января, он получил благословение индейских жрецов и в священном для аймара древнем городище Тиуанако (Tiahuanaco) прошел обряд посвящения в верховные вожди , , . 23 января был обнародован состав нового кабинета. Многие из шестнадцати назначенных министров не имели на тот момент ни профильного образования, ни соответствующего опыта работы , . Своеобразным продолжением борьбы с чиновничьими привилегиями стал и один из первых указов Моралеса: 27 января он на 57 процентов сократил собственную зарплату и зарплату глав отраслевых ведомств и других госслужащих; сэкономленные средства, по словам президента, должны были на финансирование образования и здравоохранения , , .

В первые же недели своего правления Моралес, как и обещал в предвыборных выступлениях, инициировал процедуру внесения изменений в основной закон страны. 7 февраля 2006 года он направил в конгресс законопроект о созыве Конституционной ассамблеи . Предложенный им механизм избрания делегатов по партийным спискам (по три от каждого округа, причем если некое политическое объединение наберет более половины голосов, то ему будут отданы все три мандата, если же менее, то только два, а третий получит представитель партии, занявшей вторую позицию ) вызвал недовольство оппозиции, утверждавший, что подобное решение направлено на то, чтобы гарантировать президенту доминирование сторонников ДКС при обсуждение столь важных вопросов, как поправки в конституцию . Озабоченность выразили и американские политики, увидевшие в инициативе Моралеса намерение провести антидемократические реформы . Несмотря на это противодействие, 6 марта закон о выборах в ассамблею получил одобрение парламентариев и вступил в силу. Голосование назначили на 2 июля; та же дата была выбрана и для проведения референдума об административно-правовом статусе автономий в составе государства , .

В то же время некоторые журналисты отметили отход Моралеса от "социалистических" позиций. Это выразилось и в заявлениях вице-президента Алваро Гарсиа Линеры (Alvaro Garcia Linera) о переходе Боливии к "андо-амазонскому капитализму", и в отказе от повышения минимальной заработной платы, и в игнорировании требований различных профсоюзных и общественных движений , .

Главным событием первых "ста дней" президентства Моралеса стало наступление на транснациональные корпорации и компании, работавшие на рынке углеводородов Боливии. 1 мая 2006 года во время проходивших в Ла-Пасе торжеств он объявил о полной национализации нефтегазового сектора. Все месторождения перешли в ведение государственной компании Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos (YPFB), а ее зарубежным партнерам - Petrobraz (Бразилия), Repsol YPF (Испания – Аргентина), Total (Франция), Exxon Mobil Corp. (США), British Petroleum и British Gas (Великобритания) и другим - было предложено в 180-дневный срок заключить новые, основанные "на уважении к боливийскому народу" контракты или покинуть страну. Сразу же после оглашения декрета 53 объекта нефтегазовой промышленности были заняты боливийскими военными , , . В конце октября и в декабре 2006 года состоялось завершавшее национализацию углеводородов подписание договоров между правительством и руководством десяти иностранных промышленных гигантов , , , . По экспертным оценкам, проведенная Моралесом национализация без экспроприации, представляющая собой, по сути, пересмотр налоговых ставок для отдельно взятого сегмента национальной экономики, должна была в несколько раз увеличить поступления в казну: если в 1998-2002 годах нефтяные и газовые компании перечисляли в госбюджет около 280 миллионов долларов, то в 2006 году предполагалось получить 1,3 миллиарда долларов, а к 2010 году этот показатель должен был увеличиться до 4 миллиардов .

В мае 2006 года почти одновременно с заявлениями о передаче государству контроля над углеводородами Моралес дал понять, что им подготавливается план широкомасштабной земельной реформы: изъятие приобретенных незаконным путем крупных латифундий и их последующая раздача в виде наделов крестьянской бедноте . 4 июня в департаменте Санта-Крус первые 30 тысяч квадратных километров угодий были переданы индейцам, у которых, по словам президента, они были отняты пять веков назад испанскими конкистадорами .

2 июля 2006 года состоялись выборы в конституционную ассамблею. Возглавляемое Моралесом "Движение к социализму" получило 137 мест из 255 - такой результат, хоть он и свидетельствовал о победе партии, все же не позволил президенту опереться на лояльное по отношению к его проектам установления исторической и социальной справедливости большинство в две трети голосов депутатов , . Результаты проводившегося в тот же день голосования по вопросу о предоставлении регионам автономии показали, что 57,59 процента принявших участие в плебисците боливийцев против расширения прав местных властей. При этом в четырех богатых ресурсами равнинных департаментах Санта-Крус, Тариха, Бени и Пандо население высказалось за административную реформу, что подтвердило проявлявшееся и ранее стремление этих экономически развитых районов к отделению .

В День независимости Боливии, 6 августа 2006 года, Конституционная ассамблея начала свою работу в номинальной столице Боливии городе Сукре (Sucre) . К началу осени депутатский корпус оказался расколот. Конфликт между сторонниками ДКС и представителями различных оппозиционных движений, прибывшими, главным образом, из экономически благополучных мест востока Боливии, разгорелся из-за попытки пропрезидентского крыла изменить регламент собрания для получения преимущества при детальном обсуждении будущей конституции (было предложено принимать поправки к отдельным статьям не двумя третями голосов, как это записано в законодательстве, а простым большинством) , . 9 сентября протестующие против авторитарных методов управления Моралеса организовали однодневную забастовку . Ситуация осложнялась еще и тем, что основным объектом проанонсированного летом передела земельной собственности должны были выступить именно наделы богатых белых жителей восточных районов, уже лишившихся, к тому же, значительной части доходов от нефтегазовых предприятий .

15 ноября 2006 года закон о земле был принят нижней палатой парламента . В Сенате, где большинство мест принадлежало противникам Моралеса, документ был поначалу заблокирован, но после того, как по призыву Моралеса по улицам Ла-Паса прошли тысячи индейцев-манифестантов, а он сам пообещал провести реформу через издание декрета, законопроект получил одобрение необходимого количества сенаторов и вступил в силу после подписания президентом 29 ноября . Эти события сопровождалось протестами оппозиции, принимавшими зачастую хулиганские формы (распространение смонтированных фотоснимков с изображением убитого президента, забрасывание его кортежа камнями) .

Зимой 2006–2007 годов Моралес несколько раз обращался к такой неоднозначной теме, как культивирование коки. 19 декабря 2006 года он, выступая на митинге, рассказал собравшимся о новой программе по борьбе с наркотиками и объявил своем о намерении пересмотреть те положения закона № 1008, которые ограничивали общую площадь боливийских плантаций коки 12 тысячами гектаров, с тем чтобы увеличить эту цифру до 20 тысяч . Но главной темой политической жизни Боливии до и после новогодних праздников 2007 года стали не очередной виток многолетнего противостояния производителей коки и США и не открытие фабрики по промышленной переработке листьев этого растения , , а события в городе Кочабамба, столице одноименного департамента, долгое время бывшего едва ли не основной опорой Моралеса и ДКС.

В середине декабря 2006 года к противникам начатых Моралесом преобразований присоединился префект Кочабамбы Манфред Рейес Вилья (Manfred Reyes Villa). Он получил известность после того, как, будучи мэром города Кочабамба, заключил сделку с американской компанией Bechtel, что стало отправной точкой в истории "Водяной войны" 2000 года. В своей речи, произнесенной 14 декабря 2006 года с трибуны митинга оппозиционного блока Media Luna, Рейес Вилья высказался за повторное проведение референдума об автономии провинций и наделении их глав более широкими полномочиями . Заявление префекта вызвало резкое недовольство со стороны левых сил. Несколько недель в Кочабамбе проходили митинги протеста, закончившиеся 8-11 января 2007 года крупными беспорядками. Во время уличных столкновений два человека погибли, десятки получили ранения и травмы, многие здания, в том числе и резиденция префекта, были подожжены манифестантами . На следующий день демонстранты потребовали отстранить Рейеса Вилью от должности, а Моралес возложил на него ответственность за разжигание социальной ненависти и поддержку сепаратистов , но, тем не менее, отказался отправить его в отставку, посчитав подобный шаг противоречащим законодательству и принципам демократии , . Для большей эффективности действий правительства в социальной сфере 24 января 2007 года Моралес произвел перестановки в кабинете министров. Своего поста, в частности, лишилась глава министерства внутренних дел Алисия Муньос (Alicia Munoz), не сумевшая обеспечить порядок во время волнений в Кочабамбе . 29 января было объявлено о готовящейся реформе госаппарата - "управленческой революции", целью которой была замена старых коррумпированных бюрократических кадров на молодых специалистов .

В 2007 году Моралес продолжил наступление на иностранные компании. 9 февраля был национализирован металлургический комплекс, принадлежавший швейцарской корпорации Glencore International AG , в июле в госсобственность отошли железные дороги, принадлежавшие чилийским и американским компаниям . В марте выяснилось, что заключенные ранее новые контракты с разработчиками месторождений углеводородов не могут вступить в силу из-за того, что на утверждение в парламент по недосмотру были представлены ошибочные копии . В апреле при повторном прохождении договоров через верхнюю палату Моралес, опасаясь выступлений оппозиции и пересмотра достигнутых в 2006 году договоренностей, пригрозил объявить голодовку в случае, если сенаторы их не одобрят . 3 мая, через год после начала реформирования нефтегазовой отрасли, процесс национализации "по-боливийски" завершился подписанием итоговых протоколов .

Параллельно с этим Моралес продолжал проводить антиамериканскую политику. Еще в сентябре 2006 года он выступил на 61-й сессии Генеральной ассамблеи ООН. По ходу своей речи Моралес достал из кармана и продемонстрировал собравшимся листья коки, сопроводив этот жест словами: "Боливия никогда не откажется от выращивания коки, чего требуют США" . Через год, осенью 2007 года, в Ла-Пасе с официальным визитом побывал последовательный критик и оппонент США президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад . После переговоров два лидера подписали ряд соглашений о совместных долгосрочных проектах , . Одновременно Моралес отменил безвизовый режим для граждан Соединенных Штатов, что было расценено наблюдателями как политическая демонстрация .

Летом 2007 года страна вновь оказалась охваченной волнениями, переросшими в серьезный кризис. 20 и 26 июля в Ла-Пасе на улицы вышли около миллиона человек, возмущенных прозвучавшим ранее предложением представителей восточных департаментов перевести в Сукре, расположенную в равнинном районе конституционную столицу Боливии, все высшие госучреждения, которые с 1899 года находились в фактической столице – Ла-Пасе , , . В конце июля полномочия заседавшей в Сукре Конституционной ассамблеи, так и не приступившей к разработке нового основного закона, были продлены еще на несколько месяцев , и в августе проправительственное большинство отказалось обсуждать вопрос о переносе столицы, из-за чего в городе прошли организованные оппозицией акции протеста . Ситуация усугублялась исторически обусловленной неприязнью между полунищим коренным населением высокогорья и "белыми" потомками испанских завоевателей, проживающими в богатых, стремящихся к автономии южных и восточных департаментах , .

Беспорядки в Сукре вынудили Конституционную ассамблею временно прервать заседания из соображений безопасности , и центр политической активности окончательно переместился на улицы и площади. 28 августа 2007 года мэр города Санта-Крус-де-ла-Сьерра (Santa Cruz de la Sierra), административного центра департамента Санта-Крус, выступил с призывом к несогласным с проводимой политикой регионам отделиться и создать новое государство . Моралес назвал эти действия "олигархическим заговором" . В ноябре лидер крупнейшей оппозиционной партии "Социально-демократическая сила" (Poder Democratico y Social, PODEMOS) Хорхе Кирога (Jorge Quiroga), бывший президент и кандидат в президенты в 2005 году , обвинил Моралеса в предательстве интересов Боливии и создании в стране марионеточного режима, действующего по указке Уго Чавеса , .

24 ноября 2007 года депутаты от ДКС в отсутствие бойкотировавших ассамблею представителей мятежных департаментов (в здании военного училища под охраной армейских соединений собрались 139 депутатов из 255) под аккомпанемент стрельбы на городских улицах одобрили все статьи новой конституции , . В ней Боливия объявлялась унитарным многонациональным государством с однопалатным парламентом и четырьми уровнями местной автономии; утверждалась государственная собственность на природные ресурсы, что закрепляло итоги реформирования нефтегазовой отрасли; жизненно необходимые услуги по обеспечению населения водой передавались под государственный контроль; декларировалось уважение к частной собственности, но при этом крупное землевладение объявлялось вне закона; президент и вице-президент получали право на одно переизбрание; вводилось проведение референдумов о досрочном смещении чиновников с выборных постов и подписании международных договоров . Оппозиция объявила решение ассамблеи незаконным . В последующие несколько дней в Сукре прошли многотысячные акции протеста, в которых погибло четыре человека. 28 ноября в шести из девяти боливийских департаментах правительственные и гражданские учреждения прекратили работать в знак осуждения антидемократических действий Моралеса и его партии, приведших к жертвам среди горожан .

5 декабря 2007 года Моралес попытался остановить кризис власти и объявил о своем намерении внести в конгресс законопроект об общенациональном референдуме. На голосование должен был быть поставлен вопрос о доверии к президенту, вице-президенту и префектам . 8-9 декабря в городе Оруро ассамблея, как и прежде, в неполном составе – на заседании не были представлены оппозиционные партии – окончательно утвердила текст новой конституции , . В эту редакцию основного закона были внесены существенные изменения, о которых не было известно в ноябре: после введения в действие обновленной конституции действующий президент в случае его переизбрания получал возможность еще раз баллотироваться на тот же пост, так как нынешний срок пребывания у власти не учитывался; конгрессмены лишались иммунитета и могли быть привлечены к уголовной ответственности; изменялось число сенаторов и членов нижней палаты парламента; судьи Верховного суда должны были избираться на всенародном голосовании, а не назначаться конгрессом . В соответствии с предвыборной программой Моралеса, обещавшего улучшить положение коренных народов Боливии и создать основу для их более активного участия в решении государственных проблем, в конституцию были включены статьи о предоставлении автономии трем десяткам индейских общин и наделении их значительными административными полномочиями , . Префекты департаментов Санта-Крус, Бени, Пандо, Чукисака, Тариха и Кочабамбы, члены правых и центристских политических объединений и сторонники переезда всех властных институтов в Сукре назвали прошедшую в ассамблее процедуру принятия основного закона нелегитимной .

11 декабря 2007 года Моралес обратился к своим оппонентам с предложением провести совместное совещание, но получил отказ . На прошедших 15 декабря муниципальных съездах в Санта-Крусе, Тарихе, Бени и Пандо было объявлено о готовности регионов к отделению и созданию нового государственного образования – "Нации равнин" , , . В течение следующих двух недель в крупных городах Боливии прошли массовые демонстрации сторонников и противников реформ, сопровождавшиеся потасовками и погромами , . 30 декабря Моралес и главы региональных администраций договорились о встрече для совместного поиска путей выхода из грозящей расколоть страну ситуации . Переговоры состоялись 7 и 8 января 2008 года. После обсуждения вопросов о распределении доходов от добычи углеводородов (главы богатых газом и нефтью регионов настаивали на пересмотре существующей практики распределения налоговых поступлений между бюджетами разных уровней) и об утверждении новой конституции стороны договорились подписать пакт о единстве, который должен был предотвратить распад государства , .

В начале февраля 2008 года процесс примирения был прерван. 1 февраля Моралес объявил о старте общенациональной программы выплаты пенсий пожилым гражданам Боливии. Ее финансирование основывалось на перечислении в пенсионный фонд части налоговых поступлений от предприятий нефтегазовой отрасли, против чего немедленно выступили префекты равнинных департаментов . 8 февраля лидеры оппозиции направили президенту требования отказаться от принятия новой конституции и разрешить проведение региональных плебисцитов . Несмотря на это, Моралес настоял на скорейшем определении даты двух референдумов по проекту конституции, и 28 февраля конгрессмены от ДКС назначили голосование на 4 мая. В этот день боливийцам предстояло сначала решить, частнособственнические угодья какой площади должны рассматриваться как латифундии и, следовательно, подлежать экспроприации, а после этого ответить на вопрос, согласны ли они с одобренным ассамблеей проектом основного закона , . На то же число местные власти департамента Санта-Крус наметили собственный референдум об автономии . Однако позднее председатель Центрального избирательного суда из-за непрекращающихся беспорядков вынес решение о введении 90-дневного моратория на проведение любых голосований – и общенациональных, и региональных .

1 мая 2008 года Моралес подписал декрет о переходе под государственный контроль четырех зарубежных компаний по добыче, переработке и транспортировке нефти и газа, а также корпорации ENTEL, лидера боливийского рынка телекоммуникационных услуг. Этим он продемонстрировал свою готовность к продолжению реформирования экономической модели страны , , , . 4 мая, невзирая на официальный запрет, в Санта-Крусе прошел референдум, который показал, что 85,6 процента жителей департамента при 62-процентной явке поддерживают идею независимости и осуждают проводимую левым правительством Моралеса социально ориентированную политику , . В свою очередь президент назвал этот плебисцит незаконным и отказался признавать его итоги , .

2 июня 2008 года еще два департамента – Пандо и Бени – проголосовали за автономию . 22 июня к ним присоединился и Тариха, где, по данным экзит-поллов, около 80 процентов пришедших на референдум жителей предпочли большую самостоятельность местных властей жесткой централизации и реформистскому курсу Моралеса .

Вину за нарастание напряженности и рост сепаратизма в Боливии Моралес вслед за своим ближайшим союзником Уго Чавесом , возложил на США. В середине июня 2008 года он выступил с соответствующими обвинениями в адрес сотрудников американского Агентства международного развития (U.S. Agency for International Development) . Антиамериканизм и раньше являлся основой имиджа современной Боливии на международной арене. В период президентства Моралеса страна присоединилась к заключенному в 2004 году договору между Кубой и Венесуэлой и стала членом "Боливарианской альтернативы для народов нашей Америки" (АЛБА; Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra America, ALBA) , экономического союза, созданного для противодействия влиянию Вашингтона в Латинской Америке и Карибском бассейне и борьбы с империализмом и неолиберализмом , . Развитие сотрудничества между Моралесом, Чавесом и Кастро в различных сферах – от здравоохранения до энергетики – сопровождалось многочисленными личными встречами лидеров государств , , , , .

В мае 2008 года Моралес завизировал одобренный ранее сенатом указ, в котором на 10 августа того же года назначался еще один референдум – о доверии руководителям страны и ее провинций. Если бы население не поддержало правительственный курс и за него проголосовало меньшее количество боливийцев, чем в декабре 2005 года, то, по словам президента, он бы ушел в отставку и конгресс назначил новые всеобщие выборы , . Однако на референдуме Моралеса поддержали 68 процентов избирателей .

25 января 2009 года в Боливии состоялся референдум о принятии новой конституции, которая позволяла Моралесу переизбираться на второй срок в декабре того же года, а также увеличивала права индейцев и предоставляла им квоту в Конгрессе, вводила ограничения на размер земельных владений, устанавливала большую региональную автономию и усиливала контроль правительства над природными ресурсами. Проект новой конституции поддержали 60 процентов избирателей , .

В конце января 2009 года Моралес, а следом за ним и его сторонник Уго Чавес выразили протест в ответ на вооруженную операцию Израиля против ХАМАСа в секторе Газа. Президенты назвали действия израильтян агрессией и объявили о разрыве дипломатических отношений с Израилем .

В декабре 2009 года Моралес был переизбран на посту президента Боливии. Его поддержали около 63 процентов избирателей. После своей победы он пообещал активнее заняться социалистическими преобразованиями и увеличить выплаты бедным и пожилым гражданам Боливии . Как и 5 лет назад, перед церемонией инаугурации, которая прошла 22 января 2010 года , Моралес 21 января прошел обряд посвящения в верховные вожди в древнем городище Тиуанако , .

Во время второго президентского срока Моралес продолжил политику национализации. В мае 2010 года он передал в госсобственность четыре частные электроэнергетические компании, что позволило государству контролировать 80 процентов рынка , . В сентябре того же года Моралес национализировал долю лидера оппозиционной партии "Национальное единство" (Unidad Nacional) Самюэля Дориа Медины (Samuel Doria Medina) в крупнейшем цементном заводе страны Fabrica Nacional de Cemento (Fancesa) , .

В сентябре 2011 года в Боливии прошли массовые протесты против строительства 300-километровой автомагистрали в долине Амазонки, которое требовало вырубку местных лесов. Меры правительства, направленные на разгон демонстрантов, подверглись жестокой критике (в частности, сообщалось о сверти техмесячного ребенка из-за слезоточивотого газа ) , . Из-за этого в конце сентября ряд министров, среди них министр внутренних дел Сача Льоренти (Sacha Llorenti), подали в отставку , . 29 сентября Моралес лично извинился перед протестующими за жестокий разгон демонстрации , .

Моралес несколько раз выдвигался различными инициативными группами на соискание Нобелевской премии мира: в 1995, 1996 и 2007 годах , , , . В октябре 2006 года в прессе появилась информация, что он включен в списке 44 тысяч лиц, рассматриваемых ФБР в качестве потенциальных террористов ("No Fly List") , . По данным на июнь 2007 года, его имя в этом документе более не значится . В мае 2008 года Моралес вошел в список ста самых влиятельных людей планеты по версии журнала Time .

Главной страстью Моралеса является футбол, которым он увлекается с детства. Став президентом, он регулярно устраивал показательные матчи с сотрудниками своей администрации и местными спортивными знаменитостями , даже несмотря на полученную во время одной из игр в июле 2006 года травму носа . В марте 2008 Моралес сыграл против Диего Марадоны и сборной бывших аргентинских звезд футбола в благотворительном матче, выручка от которого пошла на закупку продовольствия для жителей пострадавших от наводнения районов Боливии. Эта встреча двух южноамериканских команд должна была также стать сигналом для ФИФА, которая ранее ввела запрет на проведение матчей на высоте более 2750 метров над уровнем моря . Тогда же Моралес подписал контракт со столичным клубом второго дивизиона "Litoral" и в качестве запасного игрока вышел на поле летом 2008 года . Когда стало известно о якобы готовившемся на него покушении, Моралес в одном из интервью сказал, что хотел бы умереть, играя в футбол .

О жизни первого в мире индейца, добившегося кресла главы государства, написан ряд книг: в 2006 году была опубликована работа Пабло Стефанони (Pablo Stefanoni) и Эрве До Альто (Herve Do Alto) "La Revolucion de Evo Morales: de la Coca al Palacio" , в 2007 в нескольких испаноязычных странах вышла биография Моралеса "Evo Morales: el cambio comenzo en Bolivia" известного журналиста, публициста и борца за права человека Франсиско Пинеды Саморано (Francisco Pineda Zamorano) . Две документальные ленты о боливийских производителях коки, Эво Моралесе и его борьбе за власть – "Our Brand Is Crisis" Рейчел Бойнтон (Rachel Boynton) и "Cocalero" Алехандро Ландеса (Alejandro Landes) – в 2005-2008 годах с успехом демонстрировались на различных международных фестивалях независимого кино , . В апреле 2006 года боливийские кинематографисты приступили к съемкам художественного фильма о Моралесе . В октябре 2007 года картина "Эво из народа" ("Evo Pueblo") вышла на экраны и была одобрена президентом, сказавшим, что она правдива "на 70-80 процентов" .

Использованные материалы

Mabel Azcui . Evo Morales pide perdón por la represión policial de la marcha indígena. - El Pais , 29.09.2011

Marcho Chuquimia . La crisis indígena tumba a dos ministros. - El Deber , 28.09.2011

Bolivia minister resigns over Amazon road protest. - BBC News , 28.09.2011

Bolivia vive enfrentamiento por carretera en la selva. - La Nacion , 27.09.2011

Bolivia detiene proyecto de carretera tras las protestas indígenas. - Survival International , 27.09.2011

Confirman la muerte de un bebé tras violenta represión a la marcha. - El Dia , 26.09.2011

Evo Morales expropia paquete accionario de Samuel Doria Medina en cementera Fancesa. - FM Bolivia , 02.09.2010

Siguiendo los pasos... Evo Morales expropia acciones de empresario opositor Samuel Doria Medina. - Informe21 , 01.09.2010

Diego Ore, Eduardo Garcia . Bolivia nationalizes four power companies. - Reuters , 01.05.2010

Bolivia nationalises three private electricity firms. - BBC News , 01.05.2010

Эво Моралес получил от индейцев Боливии посох власти. - Latindex , 22.01.2010

Evo Morales y Alvaro Garcia asumen su segundo periodo. - Los Tiempos , 22.01.2010

Evo Morales llego a Tiahuanaco para recibir bendición de lideres aimaras. - FM Bolivia , 21.01.2010

Jonathan J. Levin . Bolivia’s Morales Wins Election, Congress on Vow to Help Poor. - Bloomberg , 07.12.2009

Candace Piette . Bolivia faces long reform struggle. - BBC News , 26.01.2009

Terry Wade . Bolivia"s Morales wins referendum, faces long fight. - Reuters , 26.01.2009

ADL: Venezuela and Bolivia sending message that they side with Hamas. - Haaretz , 21.01.2009

Evo’s big win. - The Economist , 14.08.2008

Venezuela boosts investment in Bolivian oil, natural gas, Bolivian official says. - The Associated Press , 15.07.2008

Benjie Goodhart . Evo Morales 2-1 Angela Merkel. - The Guardian , 07.07.2008

Bolivia"s Tarija province votes for autonomy. - France 24 , 23.06.2008

Президент Боливии обвинил сотрудников Агентства международного развития США в заговоре против его правительства. - NEWSru.com , 18.06.2008

Bolivian regions "back autonomy". - BBC News , 02.06.2008

Raul and Fidel Castro meet with Evo Morales. - Havana Journal , 23.05.2008

Morales sets Bolivia recall date. - BBC News , 12.05.2008

Президент Боливии спросит народ о доверии. - BBC News, Русская служба , 09.05.2008

Morales dismisses autonomy vote. - BBC News , 05.05.2008

Григорий Плахотников . Боливийские провинции загляделись на Косово. - Коммерсантъ , 05.05.2008. - №75(3892)

Президент Боливии не признал автономию района Санта-Крус. - ИА Росбалт , 05.05.2008

Pav Jordan . Bolivia"s richest region votes "yes" on autonomy. - Reuters , 04.05.2008

Александр Соловский . В Боливии завершена национализация нефтегазовых предприятий. - РИА Новости , 02.05.2008

Bolivia takes over two energy companies by decree. - Reuters , 01.05.2008

Bolivia completes takeover of 4 energy companies. - Reuters , 01.05.2008

James Painter . Bolivia poll sparks crisis fears. - BBC News , 30.04.2008

Joseph E. Stiglitz . Evo Morales. - Time , 28.04.2008

Illegal Autonomy Referendum Deepens Division in Bolivia. - Andean Information Network , 17.04.2008

Haroon Siddique . Morales signs for La Paz football team. - The Guardian , 27.03.2008

Диего Марадона сыграл в футбол на высоте 3600 метров. - NEWSru.com , 18.03.2008

Парламент Боливии установил дату проведения двух референдумов по новой конституции – 4 мая. - Прайм-ТАСС , 29.02.2008

Bolivia"s Congress calls for vote on constitution. - Reuters , 28.02.2008

Юрий Николаев . Оппозиция Боливии предъявила ультиматум президенту страны. - РИА Новости , 08.02.2008

Hilary Burke . Bolivia"s Morales defies opposition on pension plan. - Reuters , 01.02.2008

Bolivian leaders agree on unity. - BBC News , 09.01.2008

Bolivian leaders seek crisis exit. - BBC News , 08.01.2008

Carlos Quiroga . Bolivian president agrees to talks with opposition. - Reuters , 30.12.2007

Юрий Николаев . Президент Боливии призвал народ к национальному примирению. - РИА Новости , 24.12.2007

Helen Popper Reuters , 16.12.2007

Helen Popper . Bolivian regions shun Morales with autonomy drive. - Reuters , 15.12.2007

Emily Becker . Bolivian Constitutional Assembly Approves Text, Referendums Pending. - Andean Information Network , 14.12.2007

Правительство Боливии применит силу против отделяющихся районов страны. - ИА Росбалт , 13.12.2007

Sergio Burgoa . Bolivia assembly to vote on new constitution. - Reuters , 08.12.2007

Carlos Quiroga, Helen Popper, Doina Chiacu . Bolivia"s Morales calls for vote on his presidency. - Reuters , 05.12.2007

Bolivia: Three Dead in Capital Conflict. - Andean Information Network , 26.11.2007

В Боливии - конституционный кризис. - BBC News, Русская служба , 25.11.2007

Дмитрий Фоминых . Боливия: обвинения оппозиции в адрес правительства. - ИТАР-ТАСС , 13.11.2007

Президент Боливии товарищ Эво Моралес одобрил апологетический фильм о себе. - NEWSru.com , 25.10.2007

Лидер леворадикального "Движения к социализму" Эво Моралес на прошедших президентских выборах в Боливии набрал 53,7% голосов избирателей.

Победа была столь впечатляющей, что политический истеблишмент Боливии даже не пытался оспорить итоги выборов, а тем более воспрепятствовать приходу к власти Моралеса, который готов осуществить самые радикальные преобразования в стране.

"Я и сам до сих пор с трудом верю, что стал президентом страны", - признался Эво Моралес в беседе с журналистами.

И он не лукавит. Действительно трудно себе представить, чтобы индеец-аймара, который родился и вырос в горном захолустье, смог пробиться в президентский дворец в Ла-Пасе.

Эво Моралес не любит, когда его называют "господин президент", и считает, что лучше всего ему подходит обращение "товарищ Эво". Он говорит, что это понятие вечное.

Госпитализирован Николай Караченцов

Женщины-фронтовички плакали от обиды

Лучшие дня

"Эстония достигла успеха за счет слабых"

Украина отгородится от России 400-километровым рвом

Товарищ Эво или, как его еще называют в Боливии, Эль Эво, любит вспоминать о том, что перед тем, как прийти в политику, он сначала был пастухом, потом обжигал кирпичи, затем был пекарем, а после занялся выращиванием коки.

Моралес родился 26 октября 1959 года в бедной крестьянской семье, в департаменте Оруро в 400 километрах от столицы Боливии.

"В нашем доме единственное, что было, так это мешок кукурузы. Из нее моя мама готовила нам и завтрак, и обед, и ужин. По праздникам она давала нам немного вяленого мяса", - вспоминает о своем детстве президент.

Воспитанием сына родители особо не занимались. Это не принято в простых индейских семьях, где воспитание заменяет личный пример, а особым почитанием пользуются такие моральные принципы, как "не укради", "не лги", "никогда не показывай свою слабость". Несмотря на трудности и лишения, пережитые в детстве, эти годы Моралес считает лучшими.

С особой теплотой он вспоминает, как впервые отправился с отцом в город продавать выращенных лам. Было это в 1971 году, когда ему не исполнилось и двенадцати лет. Дорога заняла три недели, ночевать приходилось, где придется.

"Однажды нас в дороге застал сильный дождь. Отец из того, что было под рукой, быстро соорудил что-то похожее на шалаш, куда мы забрались и провели всю ночь. В начале было страшно, казалось, что потоки воды унесут нас с собой, но потом мы привыкли", - рассказывает Моралес с грустью в глазах.

Часто мальчишкой он пас в горах скот, спал под открытым небом и наблюдал за тысячами звезд на ночном небосклоне.

"Это было прекрасное время. Тогда я жил в тысячезвездочной гостинице, а, став президентом, могу себе позволить только пятизвездочный отель", - шутит Моралес.

О своем образовании он говорит почти как Максим Горький: "Я прошел университет жизни".

Сельские учителя отзывались о Моралесе как о способном ученике, но получить полное среднее образование он так и не смог. Его семья переехала в город Оруро, откуда он был призван на воинскую службу.

В армии Моралес играл в полковом оркестре на трубе, и, по отзывам сослуживцев, довольно неплохо. Любовь к музыке и футболу он сохранил и до сегодняшнего дня.

В начале 80-х Моралес уезжает на заработки в горный район Чапаре, который славится плантациями коки. Спустя некоторое время он становится признанным лидером профсоюза производителей коки.

Кока является сырьем для производства наркотика - кокаина, но индейцы горных районов Боливии, а также других стран Латинской Америки веками употребляют листья коки в качестве пищевой добавки. Листья жуют, из них заваривают чай для повышения тонуса и сопротивляемости горной болезни. Содержание наркотика в листьях ничтожно мало.

Многие считают, что именно лист коки сыграл решающую роль в судьбе и карьере Моралеса. В ходе избирательной кампании он пообещал избирателям, большинство которых составляют крестьяне, легализовать выращивание коки. Их голоса и обеспечили Моралесу убедительную победу на президентских выборах.

"Этот листочек сформировал меня как личность, как политика, а теперь вот и как президента. Поэтому я не могу предать его, согласившись на требования американцев об уничтожении посевов, не могу предать миллионы наших крестьян, для которых лист коки священен и не имеет ничего общего с наркотиками", - сказал Эво Моралес в одном из интервью.

В 1995 году Эво Моралес создает "Движение к социализму" и успешно участвует в выборах в Национальный конгресс.

Его успеху на президентских выборах в декабре 2005 во многом способствовали ярко выраженная антиамериканская предвыборная программа и обещания национализировать газовую индустрию.

Правда в последнее время, особенно после международного турне по странам Европы, Азии, Африки и Латинской Америки, Эво Моралес в публичных выступлениях стал значительно реже употреблять резкие выражения в адрес своих оппонентов.

Так, в своем первом интервью катарскому спутниковому телеканалу "Аль-Джазира" Моралес заявил: "Единственный террорист, который мне известен, это Буш. Его политика военной интервенции, наподобие той, что мы видим в Ираке, является государственным терроризмом".

Потом он смягчил свою позицию, и теперь считает, что с США можно вести диалог.

"Я готов вести диалог с США и не испытываю никакого страха перед северным соседом. Если империя хочет нас поддержать, то я не против: пусть нас поддерживают", - сказал Моралес.

На прошлой неделе новый боливийский президент обнародовал приоритеты в работе будущего правительства.

"Одним из центральных направлений деятельности будущей администрации станет обеспечение экономической стабильности и борьба с коррупцией", - заявил Моралес.

Вновь избранный президент Боливии неожиданно для политической элиты выступил в защиту частной собственности. Ранее он неоднократно заявлял, что намерен национализировать и даже экспроприировать предприятия энергетической сферы.

"Новое боливийское правительство будет защищать частную собственность и иностранные инвестиции. Мы также готовы предоставить иностранным компаниям гарантии на право возврата их инвестиций", - сказал Моралес.

Единственное условие, с которым западные компании должны согласиться, - справедливое распределение прибыли, уточнил он.

Одним из первых шагов нового президента будет пересмотр цен на газ, поставляемый в соседние страны. Моралес намерен повысить цены, оставив их прежними только для жителей Боливии. Кроме того, планируется значительно повысить ставки подоходного налога для лиц, имеющих высокие доходы.

Внешнеполитический курс страны также претерпит изменения. Моралес не скрывает своих симпатий к президенту Венесуэлы Уго Чавесу и лидеру кубинской революции Фиделю Кастро. Не случайно свой первый зарубежный визит он совершил на Кубу.

Коренное население Боливии возлагает на своего президента большие надежды.

"С приходом Эво к власти закончилась 500-летняя позорная страница владычества белого населения. Сейчас наступает новая эра в истории нашего государства, когда наконец-то мы мирным путем смогли совершить индейскую революцию", - рассказал в беседе с РИА Новости Санчес Альваро.

Он тоже индеец-аймару, а в Ла-Пасе у него свое дело. Семья Альваро занимается изготовлением сувениров для продажи на местном рынке.

"Во всяком случае, хуже, чем мы жили, не будет. Мы Эль Эво верим", - сказал Санчес Альваро.

Эво Моралес Эво Моралес
80-й Президент Боливии с 22 января 2006 года
Вице-президент: Альваро Гарсиа Линера
Предшественник: Велтзе, Эдуардо Родригез
Вероисповедание: католицизм
Рождение: 26 октября 1959
дер. Исалльяви, Оринока, Оруро, Боливия
Отец: Дионисио Моралес Чоке
Мать: Мария Мамани
Супруга: Не женат
Партия: «Движение к социализму»

Хуа́н Э́во Мора́лес А́йма (исп. Juan Evo Morales Ayma; род. 26 октября 1959, Оринока, Оруро) - президент Боливии. По национальности аймара, он является первым представителем коренного населения Америки, руководящим Боливией за более чем 400 лет со времён испанской колонизации.

Моралес родился в бедной крестьянской семье. Он так вспоминал о своем детстве: «В нашем доме единственное, что было, так это мешок кукурузы. Из неё моя мама готовила нам и завтрак, и обед, и ужин. По праздникам она давала нам немного вяленого мяса».
Сельские учителя отзывались о Моралесе как о способном ученике, однако он так и не получил полного среднего образования. Его семья переехала в город Оруро, откуда он был призван на воинскую службу. В армии Моралес был трубачом в полковом оркестре. В начале 1980-х он уехал на заработки в горный район Чапаре, который известен плантациями коки. Спустя некоторое время он стал лидером профсоюза производителей коки.

В 1995 году Эво Моралес создал партию «Движение к социализму» (исп. Movimiento al Socialismo), испанский акроним для которой - MAS - означает «больше». Она успешно участвовала в выборах в Национальный конгресс.

На президентских выборах 2002 года Эво Моралес занял 2 место, что явилось неожиданностью для традиционных боливийских партий. Это и его коренное происхождение моментально сделало его знаменитостью во всей Латинской Америке. Моралес заявил, что своим успехом он отчасти обязан направленным против него комментариям посла США в Боливии Мануэля Роша, которые, по словам Моралеса, помогли «пробудить сознание людей».

Моралес был избран президентом Боливии 18 декабря 2005 года. За него проголосовало около 54 процентов избирателей при явке 84 процента. Моралес вступил в должность 22 января 2006 года. Его успеху на президентских выборах способствовали антиамериканская предвыборная программа и обещания национализировать газовую индустрию. Кроме того, он пообещал избирателям, большинство которых составляют крестьяне, легализовать выращивание коки. Эво Моралес в одном из интервью сказал: «Этот листочек сформировал меня как личность, как политика, а теперь вот и как президента. Поэтому я не могу предать его, согласившись на требования американцев об уничтожении посевов, не могу предать миллионы наших крестьян, для которых лист коки священен и не имеет ничего общего с наркотиками».

Два с половиной года спустя, 14 августа 2008 года, по требованию оппозиции, был проведён референдум об отзыве президента со своего поста. К разочарованию правой оппозиции, Моралес получил поддержку 67 процента избирателей и остался на своём посту.

В декабре 2009 года состоялись очередные президентские выборы. Эво Моралес победил, получив 63 % голосов.

Идеология Эво Моралеса
Эво Моралес придерживается левых политических взглядов и возглавляет движение боливийских крестьян-кокалеро (выращивателей коки), которые противостоят попыткам правительства США уничтожить коку в провинции Чапаре в юго-восточной Боливии. Эво Моралес заявил:
Худшим врагом человечества является капитализм. Он то, что провоцирует восстания, подобные нашему, протест против системы, против неолиберальной модели, являющейся представлением дикого капитализма. Если весь мир не признает эту реальность, - что государства не предоставляют даже минимального здравоохранения, образования и питания, - то каждый день будут нарушаться фундаментальные права человека.

Эво Моралес придерживается также экологических принципов в отношении ведения экономики и видит выход из грядущих катастрофических климатических потрясений в рациональном и обдуманном использовании ресурсов:

Человечество находится перед альтернативой: следовать по капиталистическому пути, ведущему к смерти, или жить в гармонии с природой. Мы должны сделать выбор: погибнет капитализм или мать-Земля. Развитые страны грабят природные ресурсы, отравляют реки и озёра в поисках максимальной прибыли.

Эво Моралес также заявил:
…идеологические принципы организации, антиимпериалистические и противостоящие неолиберализму, ясны и неизменны, но её членам ещё предстоит претворить их в реальность.

Моралес призывает к созыву конституциональной ассамблеи для преобразования страны. Он также предлагает создание нового закона об углеводородах, который бы гарантировал, что 50 % дохода оставалось Боливии, хотя MAS высказывало интерес и в полной национализации газо- и нефтедобывающей индустрии. В итоге Эво Моралес выбрал компромиссный путь, поддерживая национализацию газодобывающих компаний, но не отказываясь и от международного сотрудничества в отрасли.

Продвигаемую США Американскую зону свободной торговли (FTAA) Моралес охарактеризовал как «соглашение для легализации колонизации Америк».
Эво Моралес восхищался коренной гватемальской активисткой Ригобертой Менчу, а также Фиделем Кастро.

Позиция Моралеса по отношению к наркотикам может быть кратко выражена как «лист коки не является наркотиком». Жевание листьев коки всегда было традиционным для коренного населения (аймара и кечуа), и эти листья у них считаются святыми. Наркотический эффект листьев коки меньше, чем у кофеина, содержащегося в кофе, и для многих бедных боливийцев они являются единственным способом работать целый день, который для некоторых из них может составлять пятнадцать или восемнадцать часов. Практике коренного населения жевания листьев коки более тысячи лет и она никогда не вызывала наркотических проблем в их обществе. Поэтому Эво Моралес считает, что проблему кокаина следует решать на стороне потребления, а не уничтожением плантаций коки.

Главы государств Латинской Америки
Между администрацией Эво Моралеса и Соединёнными Штатами существует множество разногласий по поводу законов по борьбе с наркотиками и способами сотрудничества двух стран, но тем не менее официальные лица обеих стран заявили о желании работать против наркотрафика. Шон Маккормак из Государственного департамента США подтвердил поддержку боливийской противо-наркотической политики, а Моралес заявил: «не будет кокаина, не будет наркотрафика, но будет кока». Он также сказал, что отсутствие коки означало бы отсутствие кечуа и аймара - двух групп коренного населения Боливии.

Будущее правительство Эво Моралеса получило поздравления и политическую поддержку большинства президентов региона и нескольких европейских лидеров. С другой стороны, Белый дом намекнул на возможную нелегитимность победы Моралеса на выборах, холодно поздравив его с «видимой» победой.

Планы покушения на Эво Моралеса
17 апреля 2009 боливийские СМИ сообщили о разоблачении и обезвреживании «террористической группы», которая планировала физическое уничтожение президента Моралеса и вице-президента Альваро Гарсия Линеры. В ходе перестрелки между полицией и злоумышленниками в гостинице «Лас Америкас» в городе Санта-Крус три члена террористической группы были убиты и двое арестованы. Среди террористов - румын, венгр, ирландец, боливиец и колумбиец, что указывает на возможность участия наёмных убийц в этом плане. Сам Моралес, который в этот день находился в Венесуэле, обвинил правую оппозицию в попытке государственного переворота.

Международный скандал в аэропорту Вены
3 июля 2013 г. самолет Эво Моралеса «Dassault Falcon 900EX» Бортовой номер - FAB 001Флаг Боливии вылетел из Шереметьево в Лиссабон. Во время полёта Франция, Португалия, Италия и Испания отказали самолёту в пролёте через их воздушное пространство из-за подозрений, что на борту может находиться бывший сотрудник ЦРУ Эдвард Сноуден, вывезенный таким образом из транзитной зоны московского аэропорта Шереметьево. Самолёт Моралеса приземлился в Австрии в Венском аэропорту. После посадки была предпринята попытка досмотра самолета в нарушение Венской конвенции. Моралеса почти 12 часов держали в Венском аэропорту, подобное обращение со стороны европейских коллег он назвал исторической ошибкой. Сноудена на борту не оказалось. 4 июля 2013 г. самолёт Моралеса благополучно приземлился в Ла-Пасе. В связи с данным скандалом Моралес потребовал извинений от европейских стран. Испания отказалась извиняться перед Моралесом, французские же власти принесли ему извинения за инцидент[.

В связи с инцидентом, 5 июля в Кочабамбе (Боливия), состоялся экстренный саммит стран УНАСУР, в котором приняли участие 12 латиноамериканских президентов. В заявлении УНАСУР выражено возмущение инцидентом с самолётом Моралеса, поставившем под угрозу безопасность главы Боливии и его сотрудников. УНАСУР потребовал от европейских государств раскрыть подробности происшедшего.
8 июля в Боливии прошел митинг с требованиями закрытия посольства США.

Семья Эво Моралеса
Не женат и никогда не состоял в официальном браке.

В стране возникла из-за того, что в 2005 году президент Боливии Карлос Меса подал в отставку, проведя на высшем государственном посту 2 года. Сложилась сложная с юридической точки зрения ситуация, в результате которой временным главой государства стал председатель Верховного суда. С 10 июня по 18 декабря 2005 года президентом Боливии был Эдуардо Родригес Вельце, которому пришлось занять этот пост, после того как председатели обеих палат Парламента отказались от оказанной им чести.

События 2005 года

После многотысячных демонстраций, длившихся несколько недель, в 2005 году в стране были проведены досрочные В результате голосования президентом Боливии стал Эво Моралес - популистский политик крайне левых взглядов.

Главным предвыборным обещанием будущего главы были национализация нефтедобывающей отрасли, отказ платить долги внешним кредиторам. Кроме того, большой энтузиазм среди населения вызвало предложение разрешить выращивание коки для удовлетворения личных нужд. Все эти инициативы нашли отклик среди местного населения. В итоге Эво Моралес стал президентом Боливии.

Правление Эво Моралеса

За все время, что Моралес стоит у руля Боливии, производство кокаина в стране выросло более чем на треть. Это поставило ее в один ряд с крупнейшими поставщиками этого наркотика.

Сам президент утверждает, что производство коки не влияет на рост наркотрафика и продолжает подписывать международные соглашения о борьбе с наркоторговлей. Один из таких договоров был заключен в Москве в 2005-м.

Однако в том же году президент Боливии выслал из страны посла США и расторг аналогичное соглашение с Америкой. Свою позицию по выращиванию наркосодержащего растения в стране глава объясняет тем, что на протяжении многих столетий местные жители возделывают его, не нанося вреда другим людям, но используя его только в медицинских целях.

Другим эксцентричным событием президентства Моралеса стало проведение которая пересмотрела основы государственного устройства Боливии.

Курс на социализм

Будучи главой и основателем партии "Движение к социализму", Моралес принялся за проведение левых реформ, едва пришел к власти. Как это проходило? Для начала требовалось проведение конституционной реформы, которая была возможна только через референдум.

Эта процедура была проведена с оглушительным успехом - 61% населения проголосовал за ее осуществление. Согласно основным положениям была проведена национализация углеводородного сырья и изгнаны все крупные корпорации, получавшие сверхприбыль от добываемого в Боливии газа.

Кроме того, конституция гарантировала прохождение в парламент представителей национальных меньшинств и отменяла официальный статус католицизма. Пожалуй самым необычным положением новой конституции стала рекомендация почитать богиню плодородия Пачамаму, которой коренные жители Боливии поклоняются много веков.

Здесь стоит отметить, что такое внимание нового президента Боливии к местной культуре обусловлено тем, что он стал первым представителем коренных боливийцев, занявшим столь высокое положение в государственном аппарате.

Моралес, Хуан Эво

Хуа́н Э́во Мора́лес А́йма (исп. Juan Evo Morales Ayma , р. 26 октября г. в Оринока, Оруро), больше известный как или даже просто Эво - президент Боливии . По национальности аймара , он является первым представителем коренного населения Америки , руководящим Боливией, за более чем 400 лет со времён Испанской колонизации.

Моралес призывает к созванию конституциональной ассамблеи для преобразования страны. Он также предлагает создание нового закона об углеводородах, который бы гарантировал, что 50 % дохода оставалось Боливии, хотя MAS высказывало интерес и в полной национализации газо- и нефтедобывающей индустрии. В итоге Эво Моралес выбрал компромиссный путь, поддерживая национализацию газодобывающих компаний, но не отказываясь и от международного сотрудничества в отрасли.

Продвигаемую США Американскую зону свободной торговли (FTAA) Моралес охарактеризовал как «соглашение для легализации колонизации Америк».

Эво Моралес высказывал восхищение коренной гватемальской активистке Ригоберте Менчу , а также Фиделю Кастро , последнему за оппозицию США.

Позиция Моралеса по отношению к наркотикам может быть кратко выражена как «лист коки не является наркотиком». Действительно, жевание листьев коки всегда было традиционным коренного населения (аймара и кечуа) и эти листья у них считаются святыми. Наркотический эффект листьев коки меньше, чем у кофеина , содержащегося в кофе , и для многих бедных боливийцев они являются единственным способом работать целый день, который для некоторых из них может составлять пятнадцать или восемнадцать часов. Практике коренного населения жевания листьев коки более тысячи лет и она никогда не вызывала наркотических проблем в их обществе. Поэтому Эво Моралес считает, что проблему кокаина следует решать на стороне потребления, а не уничтожением плантаций коки.

Главы государств Латинской Америки

Между администрацией Эво Моралеса и Соединёнными Штатами существует множество разногласий по поводу законов по борьбе с наркотиками и способами сотрудничества двух стран, но тем не менее официальные лица обеих стран заявили о желании работать против наркотрафика . Шон МакКормак из Государственного департамента США подтвердил поддержку боливийской противо-наркотической политики, а Моралес заявил: «не будет кокаина, не будет наркотрафика, но будет кока». Он также сказал, что отсутствие коки означало бы отсутствие кечуа и аймаров - двух групп коренного населения Боливии.

Будущее правительство Эво Моралеса получило поздравления и политическую поддержку большинства президентов региона и нескольких европейских лидеров. С другой стороны, Белый дом намекнул на возможную нелигитимность победы Моралеса на выборах, сделав холодное заявление с поздравлением его с «видимой» победой.

Планы покушения на Эво Моралеса

17 апреля боливийские СМИ сообщили о разоблачении и обезвреживании «террористической группы», которая планировала физическое уничтожение президента Моралеса и вице-президента Альваро Гарсия Линеры . В ходе перестрелки между полицией и злоумышленниками в гостинице «Лас Америкас» в г. Санта Круc, три члена террористической группы были убиты и двое арестованы. Среди террористов - румын, венгр, ирландец, боливиец и колумбиец, что указывает на возможность участия наёмных убийц в этом плане. Сам Моралес, который в этот день находился в Венесуэле, обвинил правую оппозицию в попытке государственного переворота