Закон за основите на държавното регулиране на търговската дейност. Търговски закон в редакцията му. Практическо приложение на измененията

Търговията е най-важният отрасъл на икономиката. Стокооборотът, осъществяван както в рамките на държавата, така и на международния пазар, е основният компонент на държавната икономика. И все пак търговията не е икономически устойчива индустрия. Предвид бързо променящата се икономическа среда в страната, търговският закон изисква редовни актуализации.

Федерален закон „За основите на държавното регулиране на търговските дейности в Руска федерация» N 381-FZ беше приет от Държавната дума на 18 декември и одобрен от Съвета на федерацията на 25 декември 2009 г. Въпросният закон влиза в сила на 28 декември същата година.

Настоящият регламент се състои от 5 глави и 22 статии. Подобно на други федерални закони на Руската федерация, FZ-381 редовно претърпява редица необходими изменения. Внесени са последни изменения в действителния документ 3 юли 2016 г.Промените, въведени по този начин във Федералния закон за търговията, с 1 януари 2017 ггодини е влязъл в сила.

Разпоредбите на въпросния нормативен акт уреждат финансовите, икономическите, правните и социални отношениявъзникващи в сферата на търговията. Този федерален закон създава основата за федерално регулиране на търговските дейности на територията на Руската федерация.

Този федерален закон за търговията има следните цели:

Осигуряване на синтеза на субекти на икономическото пространство на Руската федерация чрез установяване на набор от правила в областта на търговията;
Насърчаване на разширяването на икономическите връзки за задоволяване на нуждите на икономическите сектори;
Гаранция за спазване на законните права на участниците в търговски дейности;
Разделяне на правомощията на държавните и регионалните власти по отношение на търговията.

Стандартите, установени от действащия закон за търговията, не се прилагат за взаимоотношения, възникнали в резултат на:

Външната търговия;
Търговски организации;
Продажба на продукти на пазарите на дребно;
Придобиване и продажба на акции, недвижими имоти, топлинна и електрическа енергия.

Освен това предлагаме да се проучат нормите на Федерален закон 208 за акционерните дружества. Последна ревизия

Основни понятия

Списъкът с основна терминология, използвана в този Федерален закон за търговията, включва следните понятия:

Търговска дейност (търговия)- вид дейност, състояща се в покупко-продажба на стоки;
Търговия на едро- покупка или продажба на стоки на едро;
На дребно- продажба или покупка на стоки в един екземпляр или на малки партиди за лични цели;
Търговско съоръжение- място, предназначено за демонстрация и продажба на продавани продукти;
Стационарно търговско съоръжение- ТО, намиращо се в сградата;
Нестационарен търговски обект- мобилен или мобилен ТО;
Търговска мрежа- комплекс от две или повече ТО, принадлежащи към определен субект или субекти, в съответствие с разпоредбите на Федералния закон "За защита на конкуренцията";
Хранителни продукти- храни, алкохол и напитки;
Услуги за промоция на стоки- услуги в областта на рекламата с цел популяризиране на определен продукт в пазарните условия.

Пълен списък на терминологията, използвана във Федерален закон 381, е предоставен в чл. 2 от този федерален закон.

За да се проучат подробно разпоредбите на разглеждания закон, е необходимо да се запознаете с неговия текст. Действащият текст на федералния закон „За основите на държавното регулиране на търговските дейности в Руската федерация“ N 381-FZнай-новата версия може да бъде изтеглена

Промени в Закона за търговията

Последните значителни изменения във Федералния закон за търговията бяха направени на 3 юли 2016 г. Федералният закон „За измененията на Федералния закон „За основите на държавното регулиране на търговската дейност в Руската федерация“ и Кодекса на Руската федерация за административните нарушения“ N 273-FZ стана документ за изменение.

Съгласно настоящите изменения текстът член 9, параграф 4посочва, че на икономически субект може да се кредитира парична награда за извършване на необходимите операции по предоставяне на хранителни продукти. Размерът на възнаграждението се определя и договаря от търгуващите страни.

Измененията, направени в член 13от действащия федерален закон се изясняват забраните, наложени на субекта домакин. Икономическо предприятие, доставящо хранителни продукти, не е упълномощено да:

Нарушаване на разпоредбите на действащия регулаторен акт „За защита на конкуренцията“;
Незаконно е да се надценяват или подценяват цените;
Забранете на контрагента да си сътрудничи с други доставчици;
Блокирайте навлизането на пазара на други доставчици.

Разсрочване на плащане по Закона за търговията

Съгласно направените изменения в част 7на разглеждания член, в неговия текст се решава, че срокът на плащане за хранителни продукти се определя, както следва:

Стоки с кратък срок на годност (до 10 дни)платени не по-късно от 8 работни дни от датата на доставката им;
Храна със среден срок на годност (от 10 до 30 дни)платени в рамките на 25 календарни дни;
Продукти със срок на годност надвишава 30 дни,трябва да бъдат платени в рамките на 40 календарни дни от датата на получаване.

В сравнение с показателите от миналата година максималните срокове на вноски за вече доставени стоки са намалени с 5-10 календарни дни.

Основен критерий за разсрочено плащане е срокът на приемливо съхранение на доставените продукти. Така връзката между доставчика и получателя става по-прозрачна, което дава възможност да се подобри качеството на самия търговски процес.

Изходяща търговия

Изходящата търговия е дейност, строго регламентирана от този нормативен акт.На първо място, мобилната конструкция, върху която се намират стоките, не трябва да пречи на движението на превозните средства и да представлява опасност за здравето и живота на купувачите.

Продавачът-реализатор трябва да притежава сертификат за съответствие или декларация, позволяваща му да извършва търговска дейност. В повечето случаи цялата необходима документация се предоставя на дистрибутора от доставчика на стоки или от собственика на мобилния магазин.

Мобилната конструкция трябва да отговаря на техническите и санитарните стандарти. В случай на нарушения, лицето, извършващо дейност във въпросната зона ще бъде призован към сметкав съответствие с разпоредбите на действащия закон.

1. Икономически субект, извършващ търговска дейност чрез организиране на търговска мрежа, е длъжен да предостави на икономически субект, доставящ хранителни продукти, достъп до информация относно условията за избор на контрагент за сключване на договор за доставка на хранителни продукти и относно съществени условия на такова споразумение, като публикува съответната информация на уебсайта си в информационна и телекомуникационна мрежа "Интернет".

2. Стопански субект, който доставя хранителни продукти, е длъжен да предостави на стопански субект, който извършва търговска дейност чрез организиране на търговска мрежа, достъп до информация относно условията за избор на контрагент за сключване на договор за доставка на хранителни продукти и относно съществените условия на такъв договор, до информация за качеството и безопасността на доставените хранителни продукти, като публикува съответната информация на уебсайта си в информационна и телекомуникационна мрежа „Интернет”.

3. Цената на договор за доставка на хранителни продукти, сключен между стопански субект, доставящ хранителни продукти, и стопански субект, извършващ търговска дейност, се определя въз основа на цената на хранителните продукти, установена по споразумение на страните по договора за доставката на хранителни продукти, като се вземат предвид разпоредбите на части 4 и 5 на член 8 от разпоредбите на този федерален закон.

4. Споразумение между страните по договор за доставка на хранителни продукти може да предвижда включването в цената му на възнаграждение, изплащано на икономически субект, извършващ търговска дейност във връзка с придобиване на определено количество хранителни продукти от стопански субект. субект, занимаващ се с доставка на хранителни продукти. Размерът на посоченото възнаграждение подлежи на договаряне от страните по този договор, включване в цената му и не се взема предвид при определяне на цената на хранителните продукти. Общият размер на възнаграждението, изплатено на икономически субект, извършващ търговска дейност във връзка с придобиването от икономически субект, занимаващ се с доставка на хранителни продукти, определено количество хранителни продукти и такси за предоставяне на услуги за промоция на стоки , логистични услуги, услуги за приготвяне, преработка, опаковане на тези стоки, други подобни услуги не могат да надвишават пет процента от цената на закупените хранителни продукти. При изчисляване на посочената обща сума не се взема предвид сумата на данъка върху добавената стойност, представен от стопански субект, доставящ хранителни продукти, който трябва да бъде заплатен на икономически субект, извършващ търговска дейност във връзка с покупката на тези стоки, а по отношение на акцизни хранителни продукти, размерът на акциза също не се взема предвид, изчислен в съответствие със законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите.

5. Не е разрешено изплащането на възнаграждението, посочено в част 4 на този член, във връзка с придобиването от икономически субект, извършващ търговска дейност на определени видове обществено значими хранителни продукти, посочени в списъка, установен от правителството на Руската федерация. .

6. Плащане от стопански субекти, занимаващи се с доставка на хранителни продукти на стопански субекти, извършващи търговска дейност чрез организиране на търговска мрежа на други видове възнаграждения, които не са предвидени в този федерален закон, или изпълнението (изпълнението) на такова споразумение в съответната част не се допуска.

7. В случай, че е сключен и изпълнен (изпълнен) договор за доставка на хранителни продукти между стопански субект, извършващ търговска дейност, и стопански субект, занимаващ се с доставка на хранителни продукти с условие за плащане на тези стоки след известно време след прехвърлянето им към икономическия субект, занимаващ се с търговска дейност, срокът на плащане за тези стоки, който се определя от това споразумение, се определя съгласно следните правила:

1) хранителни продукти със срок на годност по-малък от десет дни подлежат на плащане не по-късно от осем работни дни от датата на действителното получаване на тези стоки от икономически субект, извършващ търговска дейност;

2) хранителни продукти, за които срокът на годност е определен от десет до тридесет дни включително, подлежат на плащане не по-късно от двадесет и пет календарни дни от датата на действителното получаване на тези стоки от икономически субект, извършващ търговска дейност;

3) хранителни продукти, за които срокът на годност е повече от тридесет дни, както и алкохолни продукти, произведени на територията на Руската федерация, подлежат на плащане не по-късно от четиридесет календарни дни от датата на действителното получаване на тези стоки от икономически субект, извършващ търговска дейност.

8. Сроковете, определени в част 7 на този член, се изчисляват от деня на действителното получаване на хранителни продукти от стопански субект, извършващ търговска дейност. Не по-късно от три работни дни от датата на действителното получаване на хранителни продукти, икономическият субект, който доставя хранителни продукти, е длъжен да прехвърли документи, свързани с доставката на такива продукти в съответствие с федералните закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация и договор за доставка на хранителни продукти, а стопански субект, извършващ търговска дейност, е длъжен да ги приеме.

9. Изтекъл е. - Федерален закон от 3 юли 2016 г. N 273-FZ.

10. В договор за доставка на хранителни продукти не се допуска установяване на забрана за смяна на лица в задължение по такъв договор чрез прехвърляне на вземане, както и отговорност за неспазване на посочената забрана. от страните по такова споразумение. Не се допуска изпълнение (изпълнение) на посочения договор в съответната част.

11. Услуги за популяризиране на стоки, услуги за приготвяне, обработка, опаковане на тези стоки и други подобни услуги могат да се предоставят от икономически субект, извършващ търговска дейност въз основа на договори за предоставяне на съответните услуги срещу заплащане .

12. Включване от стопански субект, извършващ търговска дейност и (или) стопански субект, извършващ доставка на хранителни продукти, в договора за доставка на хранителни продукти на условия за изпълнение от икономически субект, извършващ търговска дейност във връзка с към доставените хранителни продукти на действия, свързани с предоставяне на промоционални услуги на стоки, услуги за приготвяне, преработка, опаковане на тези стоки, други подобни услуги, или изпълнението (изпълнението) на такова споразумение в съответната част не се допуска. При сключване и (или) изпълнение (изпълнение) на договор за доставка на хранителни продукти е забранено да се принуждава контрагента да сключи договор за предоставяне на услуги срещу заплащане (включително с трети лица), насочени към предоставяне на услуги за промоция на стоки, услуги за подготовка, обработка, опаковане на тези стоки, други подобни услуги, както и други договори.

13. На стопанските субекти, извършващи търговска дейност за продажба на хранителни продукти чрез организиране на търговска мрежа, и на стопанските субекти, доставящи хранителни продукти на търговски вериги, се забранява:

1) начисляване на такса или заплащане на такса за право на доставка на хранителни продукти до функциониращи или откриващи търговски обекти;

2) начисляване на такса или извършване на такса за промяна на асортимента от хранителни продукти;

3) възстановяване на разходи във връзка със загуба или повреда на хранителни продукти след прехвърляне на собствеността върху такива стоки, освен в случаите, когато загубата или повредата е възникнала по вина на икономически субект, доставящ такива стоки;

4) възстановяване на разходи, които не са свързани с изпълнението на договора за доставка на хранителни продукти и последващата продажба на конкретна партида от такива продукти;

5) възстановяване на разходи, свързани с обезвреждането или унищожаването на непродадени хранителни продукти.

14. Изискванията, установени от този член, се прилагат за действия (бездействие) на лица, включени в една и съща група лица с икономически субект, занимаващ се с търговска дейност, или икономически субект, занимаващ се с доставка на хранителни продукти в съответствие с Федералния закон " За защита на конкуренцията“.

Съдебна практика съгласно член 9 от Федералния закон от 28 декември 2009 г. № 381-FZ

Решение от 28.08.2019 г. по дело No А32-16828/2019г.

Арбитражен съд Краснодарска територия(AC на Краснодарския край)

Или подписвайки документите, необходими за изпълнението на Споразумението, те са надарени със съответните правомощия за извършване на тези действия. В съответствие с параграф 3.5 в съответствие с параграфи 8, 9 на чл. 9 от Федералния закон № 381-FZ от 28 декември 2009 г., с подписване на товарителница TORG-12, Купувачът потвърждава, че доставчикът е изпълнил задълженията си да прехвърли на Купувача документи, свързани с ...

Решение от 08.08.2019 г. по дело No А43-12223/2019г.

Арбитражен съд на Нижегородска област (АС на Нижегородска област)

Федералният закон, общинският контрол в областта на търговската дейност се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация. Държавният контрол (надзор) върху спазването на правилата и изискванията, предвидени в членове 9, 13 - 15 от този федерален закон, се осъществява от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по приемане на регулаторни правни актове и наблюдение за спазването на антимонополното законодателство. и неговите териториални органи...

Определение от 06.08.2019 г. по дело No А41-4849/2018 г.

Арбитражен съд на Московския окръг (FAS MO)

Vin Gallery LLC е уведомена за възлагането. Отказвайки да удовлетвори жалбата, първоинстанционният съд, като се ръководи от разпоредбите на чл. 48 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, изхожда от факта, че параграф 9. 6 от договора за доставка, страните са уговорили забрана за прехвърляне на правото на вземане на трети лица, при условие че няма писмено съгласие на другата страна. Апелативният съд отменя решението на първия съд...

Присъда от 18.07.2019 г. по дело No А45-23938/2019 г.

Арбитражен съд на Новосибирска област (АС на Новосибирска област)

3, глава 30 от Гражданския кодекс на Руската федерация. След като изслуша обясненията на страните, прецени доводите и процесуалното поведение на лицата, участващи в делото, като разгледа представените доказателства, ръководейки се от разпоредбите на членове 9, 65, 71, 168 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, съдът счита, че исковете подлежат на пълно удовлетворяване, като базира изводите си на сл. Всяко лице...

Присъда от 09.07.2019 г. по дело No А56-48936/2019 г.

Арбитражен съд на Санкт Петербург и Ленинградска област (АС на Санкт Петербург и Ленинградска област)

Въз основа на това споразумение. Съгласно клауза 6.2 от договора страните се споразумяха въз основа на средните условия за продажба на стоки, а също и в съответствие с клауза 7 на член 9 от Федералния закон за "28.12.2009 N 381-FZ "За Основите на държавното регулиране на търговските дейности в Руската федерация", които купувачът заплаща в следния ред: по време на...

Основите на държавното регулиране на търговските дейности в Русия се консолидират.

На големите хранителни вериги е забранено да придобиват и отдават под наем допълнителни търговски площи. Става дума за търговски вериги, чийто праг на доминиране на пазара на дребно в границите на регион, общинска област или градска област надхвърля 25%. В същото време не се допуска придобиване и отдаване под наем на допълнителна търговска площ само в границите на съответната административно-териториална единица. Забраната не се отнася за селскостопански потребителски кооперации и организации за потребителска кооперация.

Фиксиран е списък с условия, които доставчиците на хранителни продукти и техните купувачи (търговските вериги) не могат да си налагат. По-специално, това са условия за доставчиците да намалят цената на стоките до ниво, което при установяване на търговска надценка (марж) няма да надвишава минималната продажна цена на такива стоки от стопански субекти, извършващи подобна дейност; относно извършване на плащане за промяна на асортимента от стоки. Не могат да се налагат разпоредби относно отговорността за неизпълнение на задължението за доставка на стоки при по-добри условия от тези за други стопански субекти; относно заплащането от доставчици на такси за достъп до търговски обекти, включени в търговската мрежа. Търговията на едро чрез комисионно споразумение е забранена.

Не се допуска смяна на лицата по договор за доставка на храни чрез прехвърляне на вземане и отговорност за неспазване на това правило.

Допуска се цената на договор за доставка на хранителни продукти да включва възнаграждение (премии) или отстъпки, платени (предоставени) на купувача от доставчика във връзка с покупката на определено количество стоки. Размерът на това възнаграждение не може да надвишава 10% от цената на закупената стока. Други видове възнаграждения може да не са включени в цената на договора.

Установени са условия за плащане за доставка на определени хранителни продукти. Така че, за хранителни продукти със срок на годност до 10 дни, срокът на плащане е до 10 работни дни от датата на приемане на стоките, за продукти със срок на годност до 30 дни - до 30 календарни дни , за други продукти, включително алкохол - до 45 календарни дни.

Планира се създаване на държавна система информационна поддръжкав областта на търговията, включително формирането на регионални търговски регистри.

Федералният закон влиза в сила на 1 февруари 2010 г. Споразуменията за доставка на храни, сключени по-рано, трябва да бъдат приведени в съответствие с новите изисквания в рамките на 180 дни от датата на влизане в сила на федералния закон.

Икономиката се състои от вътрешна и външна търговия, която се осъществява от държавата. Ето защо търговията с продукти на вътрешните пазари на Русия трябва да се развива и контролира от властите. Тъй като тази област непрекъснато се променя, закон номер 381, който я урежда, непрекъснато се изменя.

Основни разпоредби на търговския закон

Приет е Федерален закон 381 за регулиране на търговските дейности Държавна дума 18 декември 2009 г. и одобрен от Съвета на федерацията на 25 декември 2009 г. Последните промени са направени на 3 юли 2016 г. Федерален закон 381 съдържа 5 глави и 22 члена. Този закон регулира процесите на контрол и регулиране на търговията в цяла Русия. В него се определят и правоотношенията, които възникват между участниците в търговията.

Резюме на Федерален закон № 381 за държавното регулиране на търговията на територията на Руската федерация:

Първата глава описва общи разпоредбизакон. Формализирани са целите, задачите и обхватът на уредбата на този закон. Даден е списък на понятията, термините и техните дефиниции, използвани в закона. Изброени са други актове, закони и наредби, които се отнасят до някои от разпоредбите на описаната област и регулират някои области на търговия. Формализирани са методите, използвани от властите за контрол на търговията. Списъци с правомощия на правителството, федерал. изпълнителни органи. органи, местни власти и съставни образувания на Руската федерация и др. Съдействие и участие в изпълнението и изпълнението на държавни постановления. органи според държав. политика на фирми, организации и домакинства с нестопанска цел. субекти;
Втората глава очертава и изброява изискванията и условията за осъществяване на търговски дейности. Даден е списък на правата и задълженията на субектите, участващи в доставката на стоки, домакинствата. дейности и търговия в тази област. Даден е списък на правата и задълженията на домакинството. субекти, които извършват търговия и доставка на стоки във връзка с подписания договор. Описани са нюансите и основните принципи на поставяне на мобилни платформи за търговия. Изброени и описани са условията за организиране на панаира, както и изискванията към участниците, търгуващи на панаира. Разработени са нюансите и формата на споразумения между различни стопански субекти и организации с нестопанска цел, които извършват дейност в областта на търговията;
В глава трета антимонополната система е очертана, държа. и община. контрол в тази област. Изброени и описани са правилата на антимонополната система за стопански субекти, търгуващи и доставящи храни. Описани са ограниченията и забраните за отдаване под наем, покупко-продажба в сферата на търговията. Изисквания на антимонополната служба за различни категории държави. органи. Методи и процеси, мерки и дейности за контрол на прилагането на разпоредбите на този федерален закон;
Глава четвърта очертава мерките за развитие и мерките за контрол на търговията. Описани са процесите на организиране на събития за развитието на описаната област. Изброени са системите от държавни и общински програми за развитие на търговската ефективност и подобряване на конкурентоспособността. Формализира се предоставянето на гражданите с информация в тази сфера на дейност и платформи за търговия в различни региони на страната;
През петата година бяха изготвени окончателните условия и допълнителните изисквания и разпоредби на този федерален закон.

Федерален закон за адвокатурата в последното издание

Съгласно чл.1 от закона той преследва следните цели:

Чрез формулиране на общи изисквания за всички търговски процеси, обединяване на икономическия пазар на страната;
Установяване на граници между правомощията на различните служители на различни държавни органи;
Осигуряване на правата на всички търговски юридически лица и индивидуални предприемачи;
Развитието на търговската индустрия за задоволяване нуждите на населението и държавата. институции, както и за развиване на конкурентоспособност на пазара.

Ще се интересувате от: Федерален закон за референдума в Руската федерация от 2018 г. Последни промени

Федералният закон за търговията претърпя определени промени от 1 януари 2017 г. Ако договорът за доставка на стоки или работи е сключен преди 15 юли 2016 г., преди 1 януари 2017 г., информацията в договора трябва да бъде променена и в резултат на това трябва да отговаря на изискванията на разпоредбите на закона. В противен случай договорът ще бъде анулиран и анулиран.

Можете да изтеглите Федералния закон "За основите на държавното регулиране на търговската дейност в Руската федерация" от 28 декември 2009 г. N 381-FZ

Последни промени

Последните промени в закона за търговията бяха направени на 3 юли 2016 г. с приемането на Федерален закон № 273.

Според промените към първата статия беше добавена шестата част. В тази част се казва, че всички изисквания и условия, посочени в глава номер 3 за антимонополната система, се отнасят не само за стопанските субекти, но и за други лица, включени в една група с тях. Това състояние е регулирано.

Във втория член бяха променени параграфи 8 и 10 , дефиниране на понятията „търговска мрежа“ и „услуги за промоция на стоки“. Търговската мрежа е няколко търговски обекта, принадлежащи на едно домакинство. субект, група домакинства. юридически лица или продавани под една и съща марка. Услуги за промоция на стоки се предоставят на домакинствата. доставчици на услуги за промоция на техните хранителни продукти, чрез реклама, дисплейни системи в търговски центрове и магазини, отчитане и други промоционални дейности.

Много промени се случиха в статия номер 9:

В първата и втората част фразите за искане и получаване на информация бяха изключени в срок от 14 дни от датата на получаване на искането;
Част 4 от деветата статия е представена в различна форма. Тази част казва, че при закупуване на хранителни продукти от домакинствата. субекти, клиентът има право да възложи парична награда на доставчика. Възнаграждението се обсъжда от страните и се вписва в договора. Също така, според закона, всякакви допълнителна работа, като пакетиране на стоки, заплащане на възнаграждение, подготовка на стоки, реклама и др. в съвкупност не трябва да надвишава 5% от общата сума на поръчката. Не се начислява данък за доплащане на награди;
Съгласно шестата част са забранени случаите, когато клиентът плаща видове, които не са формализирани в закона Пари, за несъществуващи услуги или като награда за нещо, което доставчикът не е направил. В такива случаи и двете страни ще носят отговорност;
В седмата част бяха сменени три точки. Първият параграф съдържа информация за продажбата на хранителни продукти, чийто срок на годност не надвишава десет дни. Такива стоки трябва да бъдат платени в рамките на максимум 8 работни дни след получаването им от клиента. Вторият параграф съдържа информация за продажбата на хранителни продукти, чийто срок на годност не надвишава 30 дни. Такива стоки трябва да бъдат платени в рамките на максимум 25 работни дни след получаването им от клиента. Трети параграф съдържа информация за търговията с хранителни продукти със срок на годност над 30 дни и алкохолни продукти. Тези продукти и стоки трябва да бъдат платени за 40 дни след получаването им от клиента;
В осмата част е записано, че всички срокове, издадени в част 7, започват да се изчисляват от момента, в който клиентът получи стоката. От този момент в рамките на три работни дни трябва да бъдат прехвърлени всички книжа за стоката и подписана цялата необходима документация;
9 част 9 от чл. е станал невалиден и е изключен от закона;
В част 10 е добавен изразът „Изпълнение (изпълнение) на посоченото споразумение в съответната част не се допуска“;
В част 11 информацията за услугите по реклама и промоция на хранителни продукти беше променена и допълнена с информация за услугите по промоция, приготвяне, опаковане и доставка на продукти;
Част 12 съдържа информация, която собственикът. на субектите, които извършват дейности по доставка на хранителни продукти или търговия с тези продукти, е забранено да публикуват информация за допълнителни услуги в договора, като опаковане, реклама, подготовка и др. контрагент по изброените допълнителни услуги;
Част 13 съдържа списък със забрани за определени ситуации и дейности за стопански субекти. Забранено е вземането или извършването на плащане за търговия или доставка на продукти в съоръженията, заплащането на разходите за услуги, които не са посочени в договора, вземането или извършването на плащане за промяна на категориите и видовете стоки;
Съгласно част 14 от този член, всички промени, изисквания и условия, описани в него, се отнасят до групи лица, включително стопански субекти. Групите от лица се уреждат по Закона за защита на конкуренцията.

Част 1 на член 13 също е променена. Тази част изброява ограниченията за домакинствата. субекти, които организират търговски мрежи или доставят стоки за тях:

Дискриминира граждани или други лица чрез нарушаване на Федералния закон за защита на конкуренцията;
Прехвърляне на стоки или продукти на клиента чрез трети лица без сключване на договор за собственост с трето лице. Приема се произволен писмен документ с информация за трето лице;
Ограничаване на достъпа или излизане от обекти на други икономически субекти;
Забранено е да се налагат на контрагента условия за забрана на изпълнението на договори с други домакинства. субекти, условия за връщане на непродадени продукти или стоки обратно на стопански субекти, предложения за намаляване на отговорността при неспазване на условията на договора, условия за недопустимо намаление на цените, неописани в този закон, условия с информация за предаване на информация относно договорите за домакинствата. субекти;
Забранено е да се нарушава системата за ценообразуване, установена в съответствие със стандартите, приети в Руската федерация.

Във втората част на чл.13 информацията за Федералния закон „За защита на конкуренцията“ беше намалена. Допълнителна информация за него беше изключена, като номер, дата на приемане, дата на последните промени. В член 13 остана само името на този закон.

В член 16, част 2 беше променена информацията за държавния контрол на федерацията. тела. Федър. изпълнителни органи. органите имат право да изготвят и приемат наредби и актове, както и да контролират спазването на правилата на антимонополната система. Те имат право да включват други териториални органи в производството. Те имат правомощията, в съответствие с антимонополното законодателство на Русия, да издават инструкции и съвети за подобряване на работата. В част 3 на същата статия информацията е променена, според която описаните по-горе органи могат да предприемат мерките, описани в законодателството на Руската федерация.

В член 18, параграф 4 е добавен към част 4. Според тази промяна един от показателите за развитието на ефективността на описаните програми е увеличаването на търсенето на определени продукти на руския пазар. В член 19, част 3 фразата за документи, описващи изпълнението на развитието на съставните образувания на Руската федерация, беше променена на фразата "нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация".

Разсрочване на плащане по Закона за търговията

Най-важният критерий за оценка на разсроченото плащане е датата на доставка на стоките, получаването им в ръце и срока на годност на стоката. С този критерий правоотношенията между доставчика и клиента стават по-легитимни и отворени, което позволява на търговския процес да бъде по-ефективен.

Цялата информация за разсроченото планиране и неговите условия е представена в член 9, в параграф 7. Даден е списък с последните условия за плащане на хранителни продукти:

Първо се заплащат продуктите с най-кратък срок на годност. Всички артикули, които могат да се съхраняват за по-малко от 10 дни, трябва да бъдат платени в рамките на 8 работни дни. Срокът за плащане започва да тече от момента на получаване на продуктите от клиента;
Продуктите със среден срок на годност се заплащат втори. Всички артикули, които могат да се съхраняват за по-малко от 30 дни, но повече от 10, трябва да бъдат платени в рамките на 25 работни дни. Срокът за плащане започва да тече от момента на получаване на продуктите от клиента;
Продуктите с дълъг срок на годност се заплащат последни. Всички стоки, които могат да се съхраняват повече от 30 дни, трябва да бъдат платени в рамките на 40 работни дни. Срокът за плащане започва да тече от момента, в който клиентът получи продукта.

В предишни години сроковете на вноските бяха по-дълги, за да се подобри качеството на продаваните стоки, беше решено да се промени законът. Съгласно промените сроковете бяха намалени с 5-10 работни дни.

Характеристики на изходящата търговия

Пътуващата търговия е един от най-контролираните аспекти на търговията, според описания закон. Най-важното условие и изискване, при което е разрешено извършването на изходяща търговия е транспортът, в който се намират продуктите, да не нарушава правилата за движение, да не пречи на движението по пътищата и най-важното да не представлява риск за здравето и живота на населението на Руската федерация.

В транспорта или в ръцете на продавача е задължително да има документация, която описва лиценза или подписано разрешение за търговия по улиците на града. Продавачът има право да получи необходимите документи от доставчика на стоката или собственика на превозното средство.

Документите трябва да съдържат информация за техническите и санитарните характеристики на транспорта, като мобилното превозно средство също трябва да отговаря на тези характеристики и стандарти. Ако проверката разкрие нарушения, лицето, участващо в продажбата, ще носи отговорност в съответствие с разпоредбите на този и други закони на Русия.

Приет от Държавната дума на 18 декември 2009 г
Одобрен от Съвета на федерацията на 25 декември 2009 г

Глава 1. Общи положения

член 1 Цели и обхват на този федерален закон

1. Този федерален закон определя основите на държавното регулиране на търговските дейности в Руската федерация (наричани по-долу търговски дейности).

2. Целите на този федерален закон са:

1) осигуряване на единството на икономическото пространство в Руската федерация чрез установяване на изисквания за организацията и осъществяването на търговски дейности;

2) развитие на търговски дейности с цел задоволяване на нуждите на икономическите сектори от произведени продукти, осигуряване на наличност на стоки за населението, създаване на конкурентна среда и подкрепа на руските производители на стоки;

3) осигуряване спазването на правата и законните интереси на юридически лица, индивидуални предприемачи, занимаващи се с търговска дейност (наричани по-долу стопански субекти, извършващи търговска дейност), юридически лица, индивидуални предприемачи, доставящи произведени или закупени стоки, предназначени за тяхното използване в предприемаческа дейност, включително за продажба или препродажба (наричани по-долу - стопански субекти, доставящи стоки), баланса на икономическите интереси на тези икономически субекти, както и гарантиране на спазването на правата и законните интереси на населението;

4) разграничаване на правомощията между федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти в областта на регулирането на търговските дейности.

3. Този федерален закон урежда отношенията, възникващи между държавните органи, местните власти и стопанските субекти във връзка с организирането и осъществяването на търговска дейност, както и отношенията, възникващи между стопански субекти в хода на тяхната търговска дейност.

4. Разпоредбите на този федерален закон не се прилагат за отношения, свързани с организирането и осъществяването на:

1) външнотърговска дейност;

2) търговия на стокови борси;

3) дейности по продажба на стоки на пазарите на дребно;

4) покупка и продажба на ценни книжа, недвижими имоти, промишлени и технически продукти, включително електрическа енергия (мощност), топлинна енергия и мощност, както и други видове енергийни ресурси.

5. Отношенията, възникващи между стопански субекти в хода на тяхната търговия със стоки, ограничени в обращение, редът и условията за продажбата им се уреждат от федералните закони за обращението на такива стоки.

член 2 Основни понятия, използвани в този федерален закон

За целите на този федерален закон се използват следните основни понятия:

2) търговия на едро - вид търговска дейност, свързана с придобиване и продажба на стоки за използване в предприемаческа дейност (включително за препродажба) или за други цели, които не са свързани с лична, семейна, битова и друга подобна употреба;

3) търговия на дребно - вид търговска дейност, свързана с придобиване и продажба на стоки за тяхното използване за лични, семейни, битови и други цели, които не са свързани с предприемаческа дейност;

4) търговско съоръжение - сграда или част от сграда, конструкция или част от сграда, конструкция или част от конструкция, специално оборудвана с оборудване, предназначено и използвано за излагане, демонстриране на стоки, обслужване на клиенти и извършване на парични разплащания с купувачи при продажба на стоки;

5) стационарно търговско съоръжение - търговско съоръжение, което е сграда или част от сграда, конструкция или част от конструкция, здраво свързана с основата на такава сграда, конструкция със земята и свързана с инженерни мрежи;

6) нестационарно търговско съоръжение - търговско съоръжение, което е временна структура или временна структура, която не е здраво свързана с парцела, независимо дали е свързана или не към комунални мрежи, включително мобилна конструкция;

7) площ на търговски обект - помещение, предназначено за излагане, демонстриране на стоки, обслужване на клиенти и извършване на парични разплащания с клиенти при продажба на стоки, преминаващи клиенти;

8) търговска мрежа - съвкупност от две или повече търговски съоръжения, които са под общо управление, или съвкупност от две или повече търговски съоръжения, които се използват под едно търговско наименование или друго средство за индивидуализация;

9) хранителни продукти - продукти в натурален или преработен вид, които са в обращение и се консумират от лице за храна (включително бебешка храна, продукти диетична храна), бутилиран пия вода, алкохолни продукти, бира и напитки на основата на бира, безалкохолни напитки, дъвки, хранителни добавки и хранителни добавки.

член 3 Правно регулиране на отношенията в областта на търговската дейност

1. Правното регулиране на отношенията в областта на търговската дейност се осъществява от Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон, Закона на Руската федерация от 7 февруари 1992 г. N 2300-I "За защита на правата на потребителите" , други федерални закони и други нормативни правни актове, приети в съответствие с тях, актове на Руската федерация, закони на съставните образувания на Руската федерация, други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

2. Отношенията, свързани с организацията на пазарите на дребно, организацията и осъществяването на дейности за продажба на стоки на пазарите на дребно, се регулират от Федерален закон № 271-FZ от 30 декември 2006 г. „За пазарите на дребно и за измененията на Кодекс на труда на Руската федерация".

3. Органите на местното самоуправление имат право да издават общински правни актове по въпроси, свързани със създаването на условия за предоставяне на жителите на общината с търговски услуги, в случаите и в границите, предвидени от този федерален закон, други федерални закони, укази на президента на Руската федерация, постановления на правителството на Руската федерация, закони на субектите на Руската федерация.

член 4 Методи за държавно регулиране на търговската дейност

1. Държавното регулиране на търговските дейности се осъществява чрез:

1) установяване на изисквания за неговата организация и изпълнение;

2) антимонополно регулиране в тази област;

3) информационна подкрепа в тази област;

4) държавен контрол (надзор), общински контрол в тази област.

2. Не е позволено да се използват методи за държавно регулиране на търговските дейности, които не са предвидени в част 1 на този член, освен в случаите, установени от федералните закони.

член 5

1. Правителството на Руската федерация, в съответствие с този федерален закон, упражнява следните правомощия в областта на държавното регулиране на търговските дейности:

1) осигуряване на провеждането на държавната политика в областта на търговската дейност;

2) утвърждаване на методологията за изчисляване и процедурата за установяване от съставните образувания на Руската федерация на стандартите за минимално осигуряване на населението с площта на търговските обекти;

3) одобряване на методологията за изчисляване на обема на всички хранителни продукти, продавани в границите на съставно образувание на Руската федерация, включително в границите на федералния град Москва или Св. стоки от икономически субект, занимаващ се с търговия на дребно в такива стоки чрез организация на търговска мрежа (с изключение на земеделска потребителска кооперация, организация за потребителска кооперация), в границите на съответната административно-териториална единица в парично изражение за финансовата година;

4) други правомощия, предвидени от този федерален закон и други федерални закони в областта на държавното регулиране на търговските дейности.

2. Федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на вътрешната търговия, упражнява следните правомощия:

2) одобряване на формата на търговския регистър, който включва информация за стопански субекти, извършващи търговска дейност, за стопански субекти, доставящи стоки (с изключение на производителите на стоки), и за състоянието на търговията на територията на съставно образувание на Руската федерация (наричана по-долу търговският регистър), разпорежда образуването му и реда за предоставяне на информация, съдържаща се в търговския регистър;

3) участие, заедно с упълномощения федерален изпълнителен орган, отговорен за формирането на официална статистическа информация, при определяне на съдържанието на формуляри за статистически отчети, използвани в областта на търговските дейности, сроковете за тяхното подаване от икономически субекти, извършващи търговска дейност, икономически субекти, доставящи стоки (с изключение на производителите на стоки);

4) други правомощия, предвидени от този федерален закон, други федерални закони, укази на президента на Руската федерация, решения на правителството на Руската федерация.

член 6

1. Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на държавното регулиране на търговските дейности упражняват следните правомощия:

1) провеждане на държавната политика в областта на търговската дейност на територията на съставно образувание на Руската федерация;

2) в съответствие с този федерален закон разработване и приемане на закони на съставните образувания на Руската федерация, други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация в областта на държавното регулиране на търговската дейност;

3) установяване на стандарти за минимално осигуряване на населението с площта на търговските обекти за съставното образувание на Руската федерация;

4) извършване на информационен и аналитичен мониторинг на състоянието на пазара за определен продукт и осъществяване на търговски дейности на територията на съответния субект на Руската федерация;

5) разработване и прилагане на мерки за насърчаване на развитието на търговските дейности на територията на съответния субект на Руската федерация;

6) други правомощия, предвидени от този федерален закон.

2. Органите на местното самоуправление в областта на регулирането на търговската дейност създават условия за предоставяне на жителите на общината с търговски услуги. Тази власт се упражнява от местните власти на вътрешноградските общини на федералните градове Москва и Санкт Петербург, в случай че създаването на такива условия е определено като въпрос от местно значение от законите на тези съставни образувания на Руската федерация.

член 7

1. Федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на вътрешната търговия, за да хармонизира социално значимите интереси на икономическите субекти, извършващи търговска дейност, икономическите субекти, занимаващи се с доставка на стоки, ангажира на доброволни начала организации с нестопанска цел, обединяващи такива стопански субекти за участие във формирането и провеждането на държавната политика в областта на търговската дейност.

2. Участието във формирането и провеждането на държавната политика в областта на търговската дейност на организации с нестопанска цел, обединяващи стопански субекти, извършващи търговска дейност, организации с нестопанска цел, обединяващи стопански субекти, занимаващи се с доставка на стоки, може да се извършва в следните форми:

1) участие в разработването на проекти на регулаторни правни актове на Руската федерация в областта на търговските дейности, регионални и общински програми за развитие на търговията;

2) участие в анализа на финансови, икономически, социални и други показатели за развитието на търговията на териториите на съставните образувания на Руската федерация, общините, при оценката на ефективността на прилагането на мерки за нейната подкрепа, при изготвянето на прогноза за развитието на търговията на териториите на съставните образувания на Руската федерация, общините;

3) разпространение на руски и чуждестранен опит в областта на търговските дейности;

4) предоставяне на необходимата информация за формиране и провеждане на държавната политика в областта на търговската дейност;

5) подготовка на държавните органи и местните власти на предложения за подобряване на търговската дейност;

6) други форми на такова участие, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, приети в съответствие с тях.

Глава 2 Изисквания към организацията и осъществяването на търговската дейност

член 8

1. Търговската дейност се извършва от стопански субекти, предвидени в този федерален закон и регистрирани по реда, установен от законодателството на Руската федерация, освен ако федералните закони не предвиждат друго.

2. При организиране и извършване на търговска дейност стопанските субекти, извършващи търговска дейност, с изключение на случаите, установени с този федерален закон и други федерални закони, самостоятелно определят:

1) вид търговия (търговия на едро и (или) дребно);

2) формата на търговия (в стационарни търговски обекти, извън стационарни търговски обекти, включително на панаири, изложения, доставка, търговия на дребно, дистанционен метод на продажба на стоки, продажба на стоки с вендинг машини и други форми на търговия);

3) начин на търговия (с използване на търговски съоръжения и (или) без използване на търговски съоръжения);

4) търговска специализация (универсална търговия и (или) специализирана търговия);

5) вид на обекта за търговия, използван за извършване на търговски дейности (стационарно търговско съоръжение и (или) нестационарно търговско съоръжение);

6) основания за използване на имущество в хода на търговска дейност (право на собственост и (или) други правни основания);

7) реда и условията за извършване на търговски дейности, включително:

а) асортимента на продадените стоки;

б) режим на работа;

в) методи и методи, по които се извършва продажбата на стоки;

г) броя, видовете, моделите на технологичното оборудване, инвентара, използвани при осъществяване на търговски дейности;

д) начини за съобщаване на купувачите информация за продавача, за предлаганите за продажба стоки, за предоставяните услуги;

8) цени за продадени стоки;

10) условия за сключване на договори за покупко-продажба на стоки, договори за предоставяне на услуги срещу заплащане;

11) друг ред и условия за извършване на търговска дейност.

3. Редът и условията за извършване на търговски дейности, посочени в параграф 7 на част 2 на този член по отношение на държавни или общински предприятия, търговски обекти се определят с решение на съответните държавни или общински органи.

4. В случай, че федералните закони предвиждат държавно регулиране на цените за определени видовестоки, търговски надбавки (надбавки) към техните цени (включително установяване на техните пределни (максимални и (или) минимални) нива от държавни органи), цените на тези стоки, търговските надценки (надбавки) към техните цени се установяват в съответствие с посочените федерални закони, както и регулаторните правни актове на тези държавни органи и (или) регулаторните правни актове на местните власти, приети в съответствие с тях.

5. Ако в рамките на тридесет календарни дни подред на територията на отделен субект на Руската федерация или териториите на субектите на Руската федерация ръстът на цените на дребно за определени видове социално значими хранителни продукти от първа необходимост е тридесет процента или повече , правителството на Руската федерация, за да стабилизира цените на дребно за тези видове стоки, има право да определя максимално допустими цени на дребно за тях на територията на такъв субект на Руската федерация или териториите на такива субекти на Русия Федерация за период не по-дълъг от деветдесет календарни дни.

6. Списъкът на определени видове обществено значими хранителни продукти от първа необходимост и редът за определяне на максимално допустимите цени на дребно за тях се определят от правителството на Руската федерация.

член 9

2. Стопански субект, който доставя хранителни продукти, е длъжен да предостави на стопански субект, който извършва търговска дейност чрез организиране на търговска мрежа, достъп до информация относно условията за избор на контрагент за сключване на договор за доставка на хранителни продукти и относно съществените условия на такова споразумение, до информация за качеството и безопасността на доставените хранителни продукти, като публикува съответната информация на уебсайта си в информационната и телекомуникационна мрежа Интернет или като предостави исканата информация безплатно в срок от четиринадесет дни от датата от получаване на съответното искане.

6. Не се допуска включване в цената на договора за доставка на хранителни продукти на други видове възнаграждения за изпълнение от икономически субект, извършващ търговска дейност, на условията на този договор и (или) неговата промяна.

7. В случай, че между стопански субект, извършващ търговска дейност, и стопански субект, доставящ хранителни продукти, се сключва договор за доставка на хранителни продукти с условието за плащане на тези стоки след определено време след прехвърлянето им към стопанската. субект, занимаващ се с търговска дейност, срокът за плащане за такива стоки, който се определя от това споразумение, се определя съгласно следните правила:

1) хранителни продукти със срок на годност по-малък от десет дни подлежат на плащане не по-късно от десет работни дни от датата на приемане на тези стоки от икономически субект, извършващ търговска дейност;

2) хранителни продукти, за които срокът на годност е определен от десет до тридесет дни включително, подлежат на плащане не по-късно от тридесет календарни дни от датата на приемане на тези стоки от икономически субект, извършващ търговска дейност;

3) хранителни продукти със срок на годност повече от тридесет дни, както и алкохолни продукти, произведени на територията на Руската федерация, подлежат на плащане не по-късно от четиридесет и пет календарни дни от датата на приемане на тези стоки от икономически субект, занимаващ се с търговска дейност.

8. Плащането за хранителни продукти в рамките на срока, определен от правилата, определени в част 7 от този член, се извършва при изпълнение от страна на икономическия субект, доставящ хранителни продукти, на задължението за прехвърляне на документи, свързани с доставката на такива стоки в съответствие с с федерални закони, други нормативни правни актове на Руската федерация. Федерация и договор за доставка на хранителни продукти.

9. Ако икономически субект, занимаващ се с доставка на хранителни продукти, не прехвърли или откаже да прехвърли на икономически субект, занимаващ се с търговска дейност, документите, които трябва да прехвърли в съответствие с федералните закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация и договорът за доставка на хранителни продукти, условията за плащане на хранителни продукти, установени с правилата, посочени в част 7 на този член, се удължават за периода, в който икономическият субект, доставящ хранителни продукти, по искане на ангажирания икономически субект в търговската дейност, предоставя тези документи.

11. Реклама на хранителни продукти, маркетинг и подобни услуги, насочени към популяризиране на хранителни продукти, могат да се предоставят от икономически субект, извършващ търговска дейност въз основа на договори за предоставяне на съответните услуги срещу заплащане.

12. Включване в договора за доставка на хранителни продукти на условията за извършване от стопански субект, извършващ търговска дейност по отношение на доставените хранителни продукти на определени действия, по предоставяне на услуги за реклама на стоки, маркетинг и подобни услуги насочени към популяризиране на хранителни продукти, както и сключването на договор за доставка на хранителни стоки по принуда за сключване на договор за предоставяне на платени услуги, насочени към популяризиране на хранителни продукти.

Член 10 Характеристики на разполагане на нестационарни търговски обекти

1. Поставянето на нестационарни обекти за търговия на дребно върху парцели, в сгради, конструкции, конструкции, които са държавна или общинска собственост, се извършва в съответствие с оформлението на нестационарни търговски обекти, като се отчита необходимостта от осигуряване на устойчиво развитие на териториите и постигане на стандарти за минимално осигуряване на населението с площта на търговските обекти.

2. Редът за включване на нестационарни обекти за търговия на дребно, разположени върху парцели, в държавни сгради, постройки, конструкции в схемата за оформление, посочена в част 1 на този член, се определя от правителството на Руската федерация.

3. Оформлението на нестационарни търговски обекти се разработва и одобрява от местната власт, определена в съответствие с устава на общината, по начина, определен от упълномощения изпълнителен орган на съставното образувание на Руската федерация.

4. Разположението на нестационарните търговски обекти трябва да предвижда разполагане на най-малко шестдесет процента нестационарни търговски обекти, използвани от малки и средни предприятия, извършващи търговска дейност, от общия брой нестационарни търговски обекти.

5. Схемата за разполагане на нестационарни търговски обекти и направените в нея промени подлежат на публикуване по начина, установен за официалното публикуване на общински правни актове, както и на публикуване на официалните уебсайтове на изпълнителния орган на съставното образувание. на Руската федерация и местното самоуправление в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет".

6. Одобряването на схемата за разполагане на нестационарни търговски обекти, както и извършването на промени в нея не могат да послужат като основа за преглед на местонахождението на нестационарни търговски обекти, чието изграждане, реконструкция или експлоатация е започнало преди одобрение на посочената схема.

7. Редът за разполагане и използване на нестационарни търговски обекти в стационарно търговско съоръжение, в друга сграда, структура, конструкция или в поземлен имот с частна собственост се установява от собственика на стационарно търговско съоръжение, друга сграда, конструкция, структура или поземлен имот, като се вземат предвид изискванията, определени от законодателството на Руската федерация.

член 11 Изисквания за организиране на панаири и продажба на стоки на тях

1. Панаири се организират от държавни органи, местни власти, юридически лица, индивидуални предприемачи (наричани по-долу организатор на панаира). Организирането на панаири и продажбата на стоки на тях се извършват по начина, установен от регулаторните правни актове на съставните образувания на Руската федерация, на териториите на които се организират такива панаири. Ако организаторът на панаира е федерален държавен орган, редът за организиране на панаира и продажба на стоки на него се определя от организатора на панаира при спазване на разпоредбите на този член.

2. Организаторът на панаира разработва и одобрява план за действие за организиране на панаира и продажба на стоки на него, а също така определя режима на функциониране на панаира, реда за организиране на панаира, реда за осигуряване на търговски места на панаира. .

4. Осигурени са търговски места на панаира юридически лица, индивидуални предприемачи, както и граждани (включително граждани, водещи селски (фермерски) домакинства, лични помощни парцели или занимаващи се с градинарство, градинарство, животновъдство).

5. Размерът на плащането за предоставяне на оборудвани търговски места на панаира, както и за предоставяне на услуги, свързани с извършването на търговия (почистване на територията, провеждане на ветеринарно-санитарни прегледи и други услуги), се определя от организатор на панаира, като вземе предвид необходимостта от компенсиране на разходите за организиране на панаира и продажба на стоки върху нея.

6. Изискванията за организиране на продажба на стоки на панаири (включително стоки, които се продават на панаири от подходящи видове и включени в съответния списък) се установяват от нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид изискванията установено от законодателството на Руската федерация за защита на потребителите, законодателството на Руската федерация в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението, законодателството на Руската федерация за Пожарна безопасност, законодателство в областта на защитата заобикаляща средаи други изисквания, установени от федералните закони.

Член 12

1. Асоциации, съюзи, други организации с нестопанска цел, обединяващи стопански субекти, извършващи търговска дейност, имат право да сключват споразумения със сдружения, съюзи, други организации с нестопанска цел, обединяващи стопански субекти, занимаващи се с доставка на стоки, с цел формиране на принципа добросъвестност при сключване на договори между тях и изпълнение на споразумения с тях.

2. Споразуменията, посочени в част 1 на този член, се сключват в съответствие с изискванията на антимонополното законодателство на Руската федерация.

Глава 3. Антимонополно регулиране, държавен контрол (надзор), общински контрол в областта на търговската дейност

Член 13

1. На стопанските субекти, извършващи търговска дейност за продажба на хранителни продукти чрез организиране на търговска мрежа, и на стопанските субекти, доставящи хранителни продукти на търговски вериги, се забранява:

1) създават дискриминационни условия, включително:

а) създават пречки за достъп до стоковия пазар или за излизане от стоковия пазар на други икономически субекти;

б) нарушава установената с нормативни правни актове процедура за ценообразуване;

2) налага условия на контрагента:

а) забрана за сключване от стопански субект на договори за доставка на хранителни продукти с други стопански субекти, извършващи подобна дейност, както и с други стопански субекти при подобни или други условия;

б) за отговорност за неизпълнение на задължението на стопански субект да доставя хранителни продукти при условия, по-добри от условията за други стопански субекти, извършващи подобна дейност;

в) за предоставяне от икономически субект на контрагента на информация за договори, сключени от този икономически субект с други икономически субекти, извършващи подобна дейност;

г) за заплащане от икономически субект, доставящ хранителни продукти, на такса за право да доставя такива стоки на икономически субект, извършващ търговска дейност чрез организиране на търговска мрежа, при функциониране или откриване на търговски обекти;

д) за заплащане от стопански субект на такса за промяна на асортимента от хранителни продукти;

е) за намаляване от икономически субект, доставящ хранителни продукти, на тяхната цена до ниво, което при установяването на търговска надценка (марж) към тяхната цена няма да надвишава минималната цена на тези стоки, когато се продават от икономически субекти, занимаващи се с подобни дейности;

ж) при обезщетение от икономически субект, доставящ хранителни продукти, за загуби във връзка със загуба или повреда на такива стоки след прехвърляне на собствеността върху тези стоки, освен в случаите, когато загубата или повредата е настъпила по вина на икономически субект, доставящ такива стоки;

з) при възстановяване от икономически субект на разходи, които не са свързани с изпълнението на договор за доставка на хранителни продукти и последващата продажба на конкретна партида от такива продукти;

и) при връщане на стопански субект, който е доставил хранителни продукти на такива стоки, които не са били продадени след определен период от време, освен в случаите, когато връщането на такива стоки е разрешено или предвидено от законодателството на Руската федерация ;

й) други условия, ако съдържат съществени характеристики на условията, предвидени в букви "а" - "и" от този параграф;

3) извършва търговия на едро с помощта на комисионно споразумение или смесено споразумение, съдържащо елементи на комисионно споразумение.

2. Икономическият субект има право да предостави доказателства, че неговите действия (бездействие), посочени в част 1 на този член (с изключение на действията, посочени в клауза 2 на част 1 на този член), могат да бъдат признати за допустими в съответствие с изискванията на част 1 на член 13 от Федералния закон № 135-FZ от 26 юли 2006 г. „За защита на конкуренцията“ (наричан по-долу Федерален закон „За защита на конкуренцията“).

член 14

1. Икономически субект, който извършва търговия на дребно с хранителни продукти чрез организация на търговска мрежа (с изключение на селскостопанска потребителска кооперация, организация за потребителска кооперация) и чийто дял надвишава двадесет и пет процента от обема на всички хранителни продукти продадени в парично изражение за предходната финансова година в границите на съставно образувание на Руската федерация, включително в границите на федералния град Москва или Санкт Петербург, в границите на общински район, градски район, нямат право да придобие или отдаде под наем допълнително пространство на търговски обекти в границите на съответната административно-териториална единица с цел извършване на търговска дейност по каквато и да е причина, включително в резултат на въвеждане в експлоатация на търговски обекти, участие в търгове, провеждани с цел тяхното придобиване.

2. Сделка, извършена в нарушение на изискванията, предвидени в част 1 на този член, е нищожна. Иск за прилагане на последиците от недействителността на такава сделка може да бъде предявен в съда от всяко заинтересовано лице, включително федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по приемане на регулаторни правни актове и наблюдение за спазването на антимонополните закони.

член 15

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, имат забрана да приемат актове и (или) да извършват действия (бездействие), които водят или могат да доведат до установяване на правила за търговски дейности на стоковия пазар, които се различават от подобни правила, установени от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, по-специално е забранено:

1) налагане на стопански субекти, извършващи търговска дейност, стопански субекти, занимаващи се с доставка на стоки, задължението да участват в повторна (допълнителна по отношение на тази, извършена в съответствие с федералните закони) проверка на качеството и безопасността на стоките, в регионалната или общинската система за качество на стоките, с изключение на случаите, когато такова задължение е прехвърлено на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти по предписания начин;

2) принуждаване на икономически субекти, извършващи търговска дейност, стопански субекти, доставящи стоки, да участват в преминаването на процедури за контрол и (или) лицензиране, установени с регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация, общински правни актове в допълнение към предвидените процедури за съгласно федералните закони и които са условия за организиране и осъществяване на търговски дейности на територията на съставно образувание на Руската федерация или община (сертифициране на търговски обекти, акредитация на стопански субекти, сертифициране на стоки, съответствие на търговските обекти с изискванията от законодателството на Руската федерация);

3) принуждаване на стопански субекти, извършващи търговска дейност, стопански субекти, доставящи стоки, да продават стоки на цени, определени по начина, установен от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация (с изключение на случаите, когато тези органи са надлежно упълномощени да извършват държавни регулиране на цените на стоките) или местните власти;

4) приемане на други нормативни правни актове, решения, предвиждащи:

а) установяване на забрани или ограничения за свободното движение на стоки между съставни образувания на Руската федерация, между общини в границите на съставно образувание на Руската федерация;

б) въвеждане на ограничения за продажба на определени видове стоки на териториите на съставните образувания на Руската федерация, териториите на общините в границите на съставните образувания на Руската федерация;

в) принуждаване на стопански субекти, извършващи търговска дейност, да сключват приоритетно договори за доставка на стоки с определени стопански субекти, занимаващи се с доставка на стоки, а икономическите субекти, занимаващи се с доставка на стоки, да сключат като приоритетен въпрос, договори за доставка на стоки с определени стопански субекти, извършващи търговска дейност;

г) установяване за стопански субекти, извършващи търговска дейност, ограничения за избор на стопански субекти, извършващи доставка на стоки, а за стопански субекти, доставящи стоки, ограничения за избор на стопански субекти, извършващи търговска дейност;

д) дискриминация на стопански субекти, извършващи търговска дейност, стопански субекти, доставящи стоки, при осигуряване на достъп до транспортни и инфраструктурни съоръжения.

член 16

1. Държавен контрол (надзор) за спазването на изискванията на този федерален закон, общинският контрол в областта на търговската дейност се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация.

2. Държавен контрол (надзор) върху спазването на антимонополните правила и изисквания, предвидени в членове 13 - 15 от този федерален закон, се осъществява от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по приемане на нормативни правни актове и наблюдение за спазването на антимонополното законодателство, и неговите териториални органи с право да издават съответните инструкции по начина и в рамките на правомощията, установени от антимонополното законодателство на Руската федерация.

3. Федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по приемане на регулаторни правни актове и наблюдение за спазването на антимонополното законодателство, и неговите териториални органи, при разкриване на нарушения на антимонополните правила и изисквания, предвидени в членове 13-15 от този федерален закон, предприемат мерки за в съответствие с Федералния закон "За защита на конкуренцията".

Глава 4 Мерки за развитие на търговията

Член 17 Дейности, които насърчават развитието на търговски дейности

1. При определяне на основните направления на социално-икономическото развитие на съответните територии държавните органи на съставните образувания на Руската федерация предвиждат мерки за насърчаване на развитието на търговските дейности, както и за разработването и изпълнението на регионални програми за развитието на търговията.

2. Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, в рамките на своята компетентност, извършват в съответствие със законодателството на Руската федерация мерки, които насърчават развитието на търговските дейности и по-специално предвиждат:

1) стимулиране на инвестиционни проекти, насочени към изграждане на логистични центрове за доставка, които получават и съхраняват селскостопански продукти, формиране на пратки стоки за изпращане до стопански субекти, занимаващи се с търговия на едро и (или) дребно с хранителни продукти;

2) подпомагане на селскостопански потребителски кооперации, организации за потребителска кооперация, занимаващи се с търговия и снабдителни дейности в селските райони;

3) стимулиране на стопанската дейност на стопанските субекти, извършващи търговска дейност, и осигуряване на взаимодействие между стопанските субекти, извършващи търговска дейност, и стопанските субекти, доставящи стоки, чрез организиране и провеждане на изложби в областта на търговските дейности, панаири.

3. Органите на местното самоуправление с цел да предоставят на жителите на общината търговски услуги:

1) предвижда изграждането, поставянето на търговски обекти в документите за териториално планиране, правилата за ползване и развитие на земята;

2) разработва и одобрява схеми за разполагане на нестационарни търговски обекти, като се вземат предвид стандартите за минимално осигуряване на населението с площта на търговските обекти;

3) предприема мерки за икономически стимули за подпомагане на изграждането, разполагането на обекти от социално ориентирана търговска инфраструктура и осигуряване на достъпност на стопанските субекти, извършващи търговска дейност, имоти, които са общинска собственост;

4) извършва анализ на финансови, икономически, социални и други показатели за състоянието на търговията в териториите на общините и анализ на ефективността от прилагането на мерки за развитие на търговската дейност в тези територии.

член 18 Регионални и общински програми за развитие на търговията

1. За да улеснят развитието на търговията, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти могат да разработват съответно регионални и общински програми за развитие на търговията (по-нататък в този член - програми за развитие на търговията), като се вземат предвид отчитат социално-икономическите, екологичните, културните и други особености на развитието на съставните образувания на Руската федерация Федерация, общини.

2. Програмите за развитие на търговията се разработват в съответствие с процедурата, установена от законите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид изискванията на този член.

3. Програмите за развитие на търговията определят:

1) цели, задачи и очаквани резултати от развитието на търговията, като се вземат предвид постигането на установените стандарти за минимално осигуряване на населението с площта на търговските съоръжения;

2) мерки, насочени към постигане на целите на държавната политика в областта на търговските дейности, включително мерки за предоставяне на приоритетна подкрепа в развитието на търговията със стоки на руски производители на стоки, малък или среден бизнес, формиране на конкурентоспособен околната среда, развитието на търговията в селските райони;

3) обема и източниците на финансиране на мерки, които насърчават развитието на търговските дейности;

4) основните показатели за ефективността на изпълнението на програмите за развитие на търговията;

5) реда за организиране на изпълнението на програмите за развитие на търговията и реда за наблюдение на тяхното изпълнение.

4. Основните показатели за ефективността на изпълнението на програмите за развитие на търговията са:

1) постигане на установените стандарти за минимално осигуряване на населението с площта на търговските обекти;

2) увеличаване на наличността на стоки за населението;

3) формиране на търговска инфраструктура, като се вземат предвид видовете и видовете търговски обекти, формите и методите на търговия и нуждите на населението.

Член 19 Стандарти за минимално осигуряване на населението с площта на търговските обекти

1. Целта на развитието на търговската дейност е да се постигне минимално осигуряване на населението с площта на търговските обекти - основни критерии за оценка на наличността на хранителни и нехранителни продукти за населението и задоволяване на търсенето на такива стоки.

2. Стандартите за минимално осигуряване на населението с площта на търговските обекти за съставните образувания на Руската федерация, включително за техните съставни общини, се разработват от упълномощените органи на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация в в съответствие с методологията за изчисляване на тези стандарти, одобрена от правителството на Руската федерация.

3. Стандартите за минимално осигуряване на населението с площта на търговските обекти са одобрени като част от документи, които определят посоката на социално-икономическото развитие на съставните образувания на Руската федерация, и се вземат предвид в териториалните планови документи, генерални планове, регионални и общински програми за развитие на търговията и планиране на нестационарни търговски обекти.

4. Утвърдените стандарти за минимално осигуряване на населението с площта на търговски обекти не могат да послужат като основа за преразглеждане на разположението на стационарни търговски обекти, нестационарни търговски обекти, чието изграждане или реконструкция е започнато или завършен преди одобрението на тези стандарти.

Член 20 Информационна поддръжка в областта на търговската дейност

1. С цел подобряване на ефективността на управлението в областта на търговските дейности и насърчаване на неговото развитие се създава система за държавна информационна подкрепа в областта на търговските дейности.

2. Създаването на система за държавна информационна подкрепа в областта на търговската дейност и осигуряването на нейното функциониране се извършва от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на вътрешната търговия, в по начина, установен от правителството на Руската федерация.

3. Задължително публикуване и актуализиране най-малко веднъж на тримесечие на официалния уебсайт на федералния изпълнителен орган, отговарящ за развитието на държавната политика и правното регулиране в областта на вътрешната търговия, в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет" и на официалния уебсайтове на упълномощени органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация в информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет" подлежат на:

1) информация за решенията, взети от федералния изпълнителен орган, отговарящ за развитието на държавната политика и правното регулиране в областта на вътрешната търговия, в областта на търговските дейности;

2) информация за издаване на нормативни правни актове, регулиращи отношенията в областта на търговската дейност;

3) информация за средното ниво на цените за определени видове стоки;

4) друга информация, определена от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на вътрешната търговия.

4. Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация формират търговски регистри в съответствие с формата на търговския регистър и процедурата за неговото формиране, одобрена от федералния изпълнителен орган, отговарящ за разработването на държавна политика и правното регулиране в областта на вътрешните работи. търговия. Търговският регистър включва информация за стопанските субекти, извършващи търговска дейност, за стопанските субекти, доставящи стоки (с изключение на производителите на стоки), и за състоянието на търговията на територията на съответния субект на Руската федерация.

5. Не се допуска определяне на такса за вписване на информацията, посочена в параграф 4 на този член в търговските регистри, обуславяне на получаването на възмездно основание на документи, потвърждаващи вписването на информацията в търговските регистри, за осигуряване на зависимост на извършването на определени действия, приемането на решения по отношение на стопански субекти, извършващи търговска дейност, стопански субекти, доставящи стоки (с изключение на производителите на стоки), от наличието в търговските регистри на информация за тези икономически субекти и ( или) техните търговски дейности. Предоставя се информация, съдържаща се в търговските регистри лица, юридически лица безплатно по начина, предписан от федералния изпълнителен орган, отговарящ за развитието на държавната политика и правното регулиране в областта на вътрешната търговия.

6. На тримесечна база, не по-късно от двадесетото число на месеца, следващ отчетното тримесечие, упълномощеният орган на държавната власт на съставното образувание на Руската федерация, който поддържа съответния търговски регистър, предоставя обобщената информация, съдържаща се в такъв търговски регистър към федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на вътрешната търговия, и упълномощен федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите по генериране на официална статистическа информация.

Глава 5 Заключителни разпоредби

Член 21 Отговорност за нарушаване на този федерален закон

Лица, виновни в нарушаване на този федерален закон, носят гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

член 22 Заключителни разпоредби

2. Условията на договорите за доставка на хранителни продукти, сключени преди датата на влизане в сила на този федерален закон, трябва да бъдат приведени в съответствие с изискванията на този федерален закон в срок от сто и осемдесет дни от датата на влизане в сила на този федерален закон .

3. Разпоредбите на член 14 от този федерален закон не се прилагат за сделки, свързани с придобиване, отдаване под наем или въвеждане в експлоатация на търговски обекти и извършени преди деня на влизане в сила на този федерален закон.

4. По отношение на общинските и градските райони ограничението, предвидено в член 14 от този федерален закон, се прилага от 1 юли 2010 г.

президент на Руската федерация
Д. Медведев